Gli Stati Uniti hanno annunciato una serie di nuove sanzioni economiche contro l’Iran e i paesi minacciati con cui commercia, con l’obiettivo di soffocare l’economia di Teheran mentre il conflitto durato mesi rimane in una fase di stallo.
Almeno 60 entità in Medio Oriente, Asia ed Europa sono state prese di mira dalle ultime sanzioni come parte della campagna di pressione economica che potrebbe sconvolgere ulteriormente i mercati energetici e scuotere l’economia globale.
La guerra USA-Israele iniziata il 28 febbraio ha già provocato un’impennata dei prezzi del petrolio e l’interruzione delle catene di approvvigionamento globali a causa del blocco dello Stretto di Hormuz, attraverso il quale in precedenza passava un quinto del petrolio e del gas globale.
In questa spiegazione, analizziamo come funzionano le sanzioni secondarie e quando gli Stati Uniti le hanno utilizzate in passato.
Con cosa hanno minacciato gli Stati Uniti i partner commerciali dell’Iran?
L’amministrazione Trump ha già condotto una campagna di pressione economica contro l’Iran sotto la bandiera dell’“Operazione Furia Economica”, sin dallo scoppio della guerra a febbraio.
Tuttavia, gli Stati Uniti hanno recentemente deciso di alzare la posta con l’“Operazione Economic Outcast”, prendendo di mira anche i paesi che commerciano con l’Iran.
Il segretario al Tesoro americano Scott Bessent ha dichiarato lunedì che gli Stati Uniti prenderanno di mira tutte le fonti di entrate dell’Iran, compreso il petrolio, per impedire ad altri paesi e società di fare affari con Teheran.
“In tutto il mondo, il nostro obiettivo è recidere ogni ancora di salvezza economica che sostiene questo regime tirannico finché Teheran non sarà sola”, ha affermato.
Ha affermato che i paesi di tutto il mondo devono scegliere tra Stati Uniti e Iran, sottolineando che la nuova campagna espone i partner commerciali di Teheran a sanzioni secondarie.
Bessent ha aggiunto che se i paesi e le entità “facilitano le transazioni e fanno parte dell’ecosistema che trasforma il petrolio iraniano in denaro, in repressione, saranno presi di mira”, ha affermato.
Alla domanda sul perché gli Stati Uniti stiano minacciando i partner commerciali dell’Iran invece di penalizzarli, Bessent ha risposto: “Bene, stiamo dando a tutti l’opportunità di porre rimedio a comportamenti scorretti. Perché dovrei voler far saltare in aria il sistema finanziario globale?”
Le ultime dichiarazioni di Bessent fanno seguito al post Truth Social del presidente americano Donald Trump del 19 agosto, in cui il presidente annunciava quella che ha definito “l’operazione economica più schiacciante” contro l’Iran.
“QUALSIASI Paese che consenta alle sue istituzioni finanziarie, imprese, aeroporti o enti governativi di fornire qualsiasi tipo di ancora di salvezza all’Iran dovrà esso stesso affrontare TREMENDE conseguenze economiche”, ha scritto Trump.
Cosa sono le sanzioni secondarie?
Gli Stati Uniti ricorrono da tempo alla minaccia delle cosiddette sanzioni secondarie, in base alle quali anche i paesi che commerciano con un paese sanzionato devono affrontare sanzioni.
Ad esempio, sono in vigore sanzioni secondarie contro l’acquisto di petrolio iraniano o di attrezzature militari pesanti dalla Russia: i paesi, le aziende e gli individui coinvolti in questo commercio sono a rischio di sanzioni statunitensi.
Come funzionano?
La principale leva degli Stati Uniti è l’accesso al proprio mercato e al sistema finanziario.
Ad esempio, anche se una banca indiana non ha rapporti diretti con l’Iran, potrebbe incorrere in sanzioni secondarie se elaborasse pagamenti per un’azienda indiana che commercia con Teheran, soprattutto se quella banca ha filiali statunitensi, legami di compensazione del dollaro o clienti americani.
Questo rischio rende le istituzioni ipercaute, evitando qualsiasi cosa che tocchi anche l’Iran per paura di essere travolti dalle sanzioni statunitensi.
La minaccia di sanzioni secondarie statunitensi è anche il motivo per cui la maggior parte delle banche e delle istituzioni finanziarie globali non partecipano più al commercio con la Russia o l’Iran: non vogliono rischiare di perdere affari negli Stati Uniti.
Come sono state utilizzate in passato le sanzioni secondarie?
Nel 2017, la prima amministrazione Trump ha autorizzato il Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act (CAATSA), mirato a colpire Iran, Russia e Corea del Nord.
Nell’ambito della CAATSA, gli Stati Uniti hanno preso di mira paesi specifici con sanzioni secondarie. Nel 2018, ha preso di mira il Dipartimento di sviluppo delle attrezzature (EDD) dell’esercito cinese a causa dei suoi acquisti di aerei da combattimento russi Su-35 e sistemi missilistici S-400.
Nel 2020, Washington ha utilizzato le sanzioni CAATSA per prendere di mira la Presidenza delle Industrie della Difesa di Turkiye, membro della NATO, l’agenzia di approvvigionamento militare del paese, insieme ad alcuni funzionari ad essa affiliati. Ciò è avvenuto un anno dopo che gli Stati Uniti avevano impedito a Turkiye di procurarsi aerei da combattimento F-35 statunitensi.
Turkiye era destinato all’acquisto del sistema di difesa aerea russo S-400 nel 2019. Il calcolo di Trump era che gli S-400 erano incompatibili con le attrezzature della NATO e rappresentavano una sicurezza alleata potenzialmente minacciata.
Queste sanzioni hanno reso Turkiye cauta riguardo agli acquisti futuri. Nel luglio 2026, Trump dichiarò che avrebbe revocato le sanzioni contro Turkiye e che presto avrebbe deciso di riprendere le vendite degli F-35.
Qualsiasi mossa per riportare Turkiye nel programma F-35 dovrebbe superare una legge del 2020 che impone all’amministrazione presidenziale di determinare che Ankara non possiede né gestisce più i sistemi russi.
Sebbene le sanzioni CAATSA fossero altamente mirate, non è chiaro se le sanzioni imposte ai partner commerciali dell’Iran lo sarebbero.
Chi sono i principali partner commerciali dell’Iran?
Nel 2024, secondo i dati doganali ufficiali, l’Iran ha esportato beni per un valore di circa 56 miliardi di dollari in almeno 112 paesi e territori. Nello stesso anno, l’Iran ha importato beni per un valore di circa 68,5 miliardi di dollari da almeno 87 paesi e territori.
I suoi principali partner di esportazione sono stati Cina, Iraq, Emirati Arabi Uniti, Turchia e Afghanistan. I suoi principali partner di importazione sono stati gli Emirati Arabi Uniti, la Cina, la Turchia, l’Unione Europea e l’India.
L’influenza di Washington sui partner commerciali dell’Iran dipende dalla dipendenza dei partner commerciali dal sistema finanziario americano. Per diversi settori in Cina e Russia, questa dipendenza è minima. Pertanto, gli analisti affermano che l’influenza di Trump su Cina e Russia è limitata.
Questi settori includono la maggior parte delle raffinerie di petrolio cinesi. Secondo la società di analisi Kpler, la Cina ha acquistato l’80% del petrolio iraniano spedito nel 2025.
Paul Musgrave, professore associato di governo alla Georgetown University in Qatar, ha dichiarato la settimana scorsa ad Oltre La Linea che “sarà molto difficile” per Trump portare a termine in modo efficace la sua campagna di pressione.
Gli analisti affermano che la Cina potrebbe anche reagire se gli Stati Uniti sanzionassero le sue banche per aver elaborato fondi iraniani, come ha minacciato il Tesoro americano.
