I due principali schieramenti politici polacchi sono impegnati in una crescente lotta per il controllo del Tribunale costituzionale, ciascuno dei quali sostiene di difendere lo stato di diritto. In questo modo, stanno minando la legittimità dello Stato polacco agli occhi dei suoi stessi cittadini, giocando direttamente con il programma di Putin.
Le radici della controversia risalgono a più di un decennio fa. Nel 2015, il parlamento uscente di centrodestra controllato dalla Piattaforma Civica ha tentato di nominare giudici della Corte Costituzionale per posti vacanti che avrebbero dovuto essere lasciati al parlamento entrante. Il neoeletto governo conservatore Legge e Giustizia ha sfruttato questa controversia per intensificare i suoi sforzi per riempire il Tribunale di candidati di partito piuttosto che di giudici indipendenti.
Tornata al potere, Piattaforma Civica sta cercando di portare nuovi giudici nel Tribunale Costituzionale. Ma il presidente Karol Nawrocki e la leadership del Tribunale, entrambi allineati con Legge e Giustizia, hanno impedito a molti dei giudici appena nominati di assumere l’incarico. Il mese scorso, uno dei giudici neoeletti ha ordinato la sospensione del presidente e del vice del Tribunale, e la polizia è stata inviata nell’edificio. Nawrocki ha denunciato la mossa come una presa di potere forzata, mentre il primo ministro Donald Tusk l’ha difesa come un tentativo di ripristinare lo stato di diritto.
Mosca ha già colto l’occasione del confronto per mettere in dubbio la legittimità delle istituzioni polacche. Il 3 novembre, l’ex presidente russo Dmitry Medvedev ha descritto l’intervento come un “colpo di stato”.
Dieci anni fa, fu il governo conservatore Legge e Giustizia a cercare di riempire il Tribunale costituzionale di candidati di partito, ignorando i vincoli legali. Oggi è la coalizione formata dalla Piattaforma civica di centrodestra e dalla sinistra liberale ad agire illegalmente. Vediamo i principali partiti diventare l’immagine speculare l’uno dell’altro. Il partito conservatore Legge e Giustizia invita i suoi sostenitori a scendere in piazza per difendere lo stato di diritto, uno slogan utilizzato in precedenza dall’opposizione liberale quando Legge e Giustizia era al potere. Ora è il primo ministro liberale Donald Tusk a interpretare l’uomo forte, con la polizia che porta scudi ed indossa elmetti schierati attorno al Tribunale costituzionale durante l’operazione. Si presenta come un leader efficace che porta a termine le cose, con poca considerazione per le sottigliezze legali e i dubbi sollevati anche da alcuni esperti di tendenza liberale. In questo contesto, recentemente è circolata ampiamente sui social media una fotografia di Tusk che legge un numero della rivista filosofica Kronos dedicato a Carl Schmitt. Schmitt, un teorico del decisionismo, dichiarò notoriamente: “Sovrano è colui che decide in base all’eccezione”.
Gli sforzi di Legge e Giustizia per politicizzare il Tribunale Costituzionale hanno spinto nelle strade dieci anni fa i sostenitori di mezza età dei liberali nelle grandi città. Sembra, tuttavia, improbabile che i polacchi scendano nuovamente in piazza a milioni per sostenere uno dei due blocchi politici. L’opinione pubblica è stanca del tiro alla fune tra politici, non solo perché entrambi i principali blocchi dimostrano una notevole ipocrisia quando invocano lo stato di diritto sulla forza, ma anche perché la lotta non risponde alle principali preoccupazioni quotidiane delle persone: il costo della vita e la sicurezza di un paese con un vicino aggressivo che conduce una guerra calda ai suoi confini e una guerra ibrida e cognitiva all’interno del paese.
Ciò che è cambiato drasticamente rispetto alle proteste di dieci anni fa, quando le principali forze occupavano posizioni speculari, è il contesto geopolitico: la guerra su vasta scala della Russia nella vicina Ucraina, insieme alla guerra ibrida e dell’informazione volta a indebolire la posizione della Polonia sulla scena globale.
Nello scenario peggiore, questa lotta sulla legittimità delle istituzioni statali potrebbe estendersi alle elezioni. Un precedente può essere trovato in Romania, dove, il 6 dicembre 2024, la Corte Costituzionale ha annullato le elezioni presidenziali in seguito a segnalazioni di intelligence di presunte interferenze straniere, manipolazione dei social media e irregolarità nel finanziamento delle campagne elettorali, e ha ordinato la ripetizione del processo elettorale.
Ciò che potremmo vedere in altri paesi dell’Europa centrale e orientale, inclusa la Polonia, se la situazione dovesse peggiorare, è, da un lato, l’adozione da parte dell’establishment liberale di misure che ignorano i risultati elettorali, come l’annullamento delle elezioni da parte dei tribunali in risposta a una reale interferenza straniera attraverso campagne sui social media. D’altro canto, l’opposizione potrebbe diventare sempre più anti-establishment, delegittimando di fatto le istituzioni dello Stato. Il problema sarà aggravato dal fatto che l’ingerenza straniera potrebbe essere reale e non inventata dall’establishment.
Queste due forze opposte stanno schiacciando la via di mezzo da cui dipende la democrazia: da un lato, le piattaforme di social media controllate da superpotenze straniere che manipolano algoritmicamente le emozioni della popolazione e alimentano la sfiducia nello Stato; dall’altro, il decisionismo di un potere che governa in stato di eccezione attraverso tribunali politicamente subordinati. Entrambi lasciano meno spazio a una ponderata autodeterminazione civica.
Gran parte dei commentatori polacchi, tuttavia, vede ancora questa dinamica come un altro round della familiare lotta bipartitica tra i liberali orientati all’UE della Piattaforma Civica e i conservatori di Diritto e Giustizia sostenuti dagli Stati Uniti. Al di là di questa rivalità, influencer e partiti radicali ispirati dalla Russia e dalla Cina, presumibilmente anti-establishment, sia anti-europei che anti-americani, cercano di ritrarre lo stato come un’occupazione straniera. Quanto più selvagge diventeranno le teorie che delegittimano lo Stato, tanto maggiori saranno i pretesti che l’establishment dominante avrà per delegittimare l’opposizione.
Il pericolo non è più semplicemente che un blocco politico possa ottenere il controllo del Tribunale costituzionale a scapito di un altro. Il fatto è che, mentre entrambe le parti continuano a minare la legittimità delle istituzioni statali, un numero crescente di polacchi potrebbe smettere di vedere quelle istituzioni come proprie. Ciò che viene indebolito non è solo l’autorità di un particolare governo, ma il legame tra i cittadini e lo Stato stesso.
Nessuno potrebbe essere più felice di Putin di questo tipo di dinamica di auto-rafforzamento, che indebolisce la posizione della Polonia.
Se una guarigione è possibile, non verrà dalle forze politiche esistenti.
Le opinioni espresse in questo articolo appartengono all’autore e non riflettono necessariamente la posizione editoriale di Oltre La Linea.
