Il piano di pace in 20 punti del presidente degli Stati Uniti Donald Trump per Gaza offre alcune proposte costruttive su ostaggi, aiuti umanitari e ricostruzione. Eppure è rovinato da un inconfondibile quadro coloniale: Gaza sarà supervisionata dallo stesso Trump, con l’ex primo ministro britannico Tony Blair e altri outsider scelti come amministratori fiduciari del governo palestinese, mentre lo stato palestinese è rinviato indefinitamente.
Questa logica non è nuova. Si ripete l’approccio anglo-americano alla Palestina, durato un secolo, a partire dal Trattato di Versailles del 1919, quando il Regno Unito acquisì il mandato sulla Palestina, e proseguendo attraverso i successivi interventi degli Stati Uniti, diretti e indiretti, nella regione dal 1945.
Un vero piano di pace deve eliminare l’impalcatura coloniale. Dovrebbe ripristinare la sovranità palestinese affrontando la questione centrale: lo Stato palestinese. Il piano deve dare potere all’Autorità Palestinese (AP) stabilendo che essa mantenga la governance fin dall’inizio, che la pianificazione economica sia esclusivamente nelle mani dei palestinesi, che nessun “viceré” esterno intervenga e che sia fissata una tempistica chiara e breve per il ritiro israeliano e la piena sovranità palestinese entro l’inizio del 2026.
Quella che segue è un’alternativa veramente decolonizzata: un piano che si basa su questi principi. Mantiene gli elementi pratici della proposta di Trump ma ne rimuove le basi coloniali. Mette i palestinesi, e non gli “amministratori” stranieri, al centro del governo e della ricostruzione. Fondamentalmente, si allinea al diritto internazionale, inclusa la sentenza del 2024 della Corte internazionale di giustizia, la recente risoluzione dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite (UNGA) e il riconoscimento della Palestina da parte di 157 paesi in tutto il mondo.
Questo piano rivisto preserva gli elementi fondamentali di Trump relativi al rilascio degli ostaggi, alla fine dei combattimenti, al ritiro dell’esercito israeliano, agli aiuti umanitari di emergenza e alla ricostruzione della Palestina devastata dalla guerra, eliminando al contempo il linguaggio e il bagaglio coloniale. I lettori possono confrontare punto per punto questa versione con il piano Trump originale disponibile qui.
Il piano rivisto in 20 punti: il piano Trump senza vincoli coloniali
1. Palestina e Israele saranno paesi liberi dal terrorismo che non rappresenteranno una minaccia per i loro vicini.
2. La Palestina sarà riqualificata a beneficio dei palestinesi, che hanno sofferto più che abbastanza.
3. Se entrambe le parti accetteranno questa proposta, la guerra finirà immediatamente. Le forze israeliane si ritireranno sulla linea concordata per prepararsi al rilascio degli ostaggi. Tutte le operazioni militari finiranno.
4. Entro 72 ore dall’accettazione pubblica di questo accordo da parte di entrambe le parti, tutti gli ostaggi, vivi e deceduti, verranno restituiti.
5. Una volta rilasciati tutti gli ostaggi, Israele rilascerà i prigionieri condannati all’ergastolo e i palestinesi detenuti dopo il 7 ottobre 2023.
6. Una volta restituiti tutti gli ostaggi, ai membri di Hamas che si impegnano a coesistere pacificamente e a smantellare le loro armi sarà concessa l’amnistia. Ai membri di Hamas che desiderano lasciare Gaza verrà garantito un passaggio sicuro verso i paesi riceventi.
7. Una volta accettato questo accordo, tutti gli aiuti saranno immediatamente inviati nella Striscia di Gaza. Come minimo, le quantità degli aiuti saranno coerenti con quanto incluso nell’accordo del 19 gennaio 2025 sugli aiuti umanitari, compresa la riabilitazione delle infrastrutture (acqua, elettricità, fognature), la riabilitazione di ospedali e panifici e l’ingresso delle attrezzature necessarie per rimuovere le macerie e aprire le strade.
8. L’ingresso della distribuzione e degli aiuti nella Striscia di Gaza procederà senza interferenze da parte delle due parti attraverso l’ONU e le sue agenzie, e la Mezzaluna Rossa, oltre ad altre istituzioni internazionali non associate in alcun modo con nessuna delle parti. L’apertura del valico di Rafah in entrambe le direzioni sarà soggetta allo stesso meccanismo implementato dall’accordo del 19 gennaio 2025.
9. La Palestina, e Gaza come parte integrante di essa, saranno governate dall’Autorità Palestinese. I consiglieri internazionali possono sostenere questo sforzo, ma la sovranità spetta ai palestinesi.
10. L’Autorità Palestinese, supportata da un gruppo di esperti della regione araba e da esperti esterni scelti dai palestinesi, svilupperà un piano di ricostruzione e sviluppo. Si potranno prendere in considerazione proposte esterne, ma la pianificazione economica sarà guidata dagli arabi.
11. I palestinesi potrebbero istituire una zona economica speciale, con tariffe e tariffe di accesso negoziate dalla Palestina e dai paesi partner.
12. Nessuno sarà costretto a lasciare alcun territorio palestinese sovrano. Coloro che desiderano partire possono farlo liberamente e ritornare liberamente.
13. Hamas e le altre fazioni non avranno alcun ruolo nella governance. Tutte le infrastrutture militari e terroristiche saranno smantellate e disattivate, verificate da osservatori indipendenti.
14. I partner regionali garantiranno che Hamas e le altre fazioni si conformino, garantendo che Gaza non costituisca una minaccia per i suoi vicini o per la sua stessa popolazione.
15. I partner arabi e internazionali, secondo l’invito della Palestina, schiereranno una Forza internazionale di stabilizzazione (ISF) temporanea a partire dal 1° novembre 2025, per sostenere e addestrare la sicurezza palestinese, in consultazione con Egitto e Giordania. L’ISF metterà in sicurezza i confini, proteggerà la popolazione e faciliterà il rapido movimento delle merci per ricostruire la Palestina.
16. Israele non occuperà né annetterà Gaza o la Cisgiordania. Le forze israeliane si ritireranno completamente dai territori palestinesi occupati entro il 31 dicembre 2025, non appena l’ISF e la sicurezza palestinese stabiliranno il controllo.
17. Se Hamas ritarda o respinge la proposta, gli aiuti e la ricostruzione proseguiranno nelle aree sotto l’autorità dell’ISF e dell’Autorità Palestinese.
18. Verrà istituito un processo di dialogo interreligioso per promuovere la tolleranza e la coesistenza pacifica tra palestinesi e israeliani.
19. Lo Stato di Palestina governerà il suo intero territorio sovrano a partire dal 1° gennaio 2026, in linea con la risoluzione del 12 settembre dell’UNGA e il parere consultivo del 2024 della Corte internazionale di giustizia.
20. Gli Stati Uniti riconosceranno immediatamente uno Stato sovrano di Palestina, con appartenenza permanente alle Nazioni Unite, come nazione pacifica che vive fianco a fianco con lo Stato di Israele.
In che modo il nostro piano differisce dal piano Trump
Il piano rivisto in 20 punti, in breve, non è radicalmente diverso nella forma da quello di Trump. Mantiene disposizioni per la smilitarizzazione, gli aiuti umanitari, la ricostruzione economica e il dialogo interreligioso. La differenza principale risiede nella sovranità e nella statualità palestinese.
Sovranità e statualità palestinese: La versione di Trump rinviava lo stato palestinese a un futuro indefinito, subordinato alle riforme e all’approvazione esterna. Il piano di decolonizzazione fissa date precise: Israele si ritirerà entro il 1 novembre 2025 e la Palestina assumerà la piena sovranità entro il 1 gennaio 2026, 126 anni dal Trattato di Versailles.
La supervisione coloniale è stata rimossa: La proposta di Trump ha creato un “Consiglio della Pace” presieduto dallo stesso Trump, con Blair come membro principale. Il piano di decolonizzazione elimina tutto ciò, riconoscendo che i palestinesi non hanno bisogno di viceré stranieri. La governance spetta ai palestinesi fin dal primo giorno.
Sovranità economica: Il piano di Trump annunciava un “Piano di sviluppo economico di Trump” per rimodellare Gaza. Il piano decolonizzato lascia la pianificazione economica ai palestinesi, supportati da esperti arabi, con proposte esterne considerate solo a discrezione palestinese.
Fine dell’amministrazione fiduciaria anglo-americana: Trump ha scelto gli Stati Uniti come garante e arbitro del futuro palestinese, con il sostegno del Regno Unito. Il piano di decolonizzazione pone esplicitamente fine a questo modello centenario, affermando la leadership palestinese e araba.
Per più di un secolo, i palestinesi sono stati soggetti al controllo coloniale esterno: il mandato britannico, il dominio diplomatico statunitense, l’occupazione israeliana e periodici schemi di amministrazione fiduciaria, come nel nuovo piano di Trump. Dalla Dichiarazione Balfour a Versailles, a Oslo, al “Consiglio della Pace” di Trump, i palestinesi non sono stati trattati come attori sovrani. Questo piano corregge questa situazione e riconosce che il popolo palestinese è una nazione di enormi talenti e di esperti altamente istruiti ed esperti. Non hanno bisogno di tutela. Hanno bisogno di sovranità.
Il nostro piano rivisto afferma che i palestinesi, attraverso la propria autorità, devono finalmente governarsi da soli, fare le proprie scelte economiche e tracciare il proprio destino. Gli attori internazionali possono consigliarli e sostenerli, ma non devono imporre la loro volontà. Il ritiro di Israele e il riconoscimento della sovranità della Palestina devono essere tappe fisse e non negoziabili.
Un vero piano di pace deve essere in linea con il diritto internazionale, comprese le chiare sentenze della Corte internazionale di giustizia e le risoluzioni delle Nazioni Unite. Un vero piano di pace deve essere allineato con la schiacciante volontà della comunità globale che sostiene l’attuazione della soluzione dei due Stati. Tutte le parti coinvolte nel piano di pace dovrebbero aderire a questo quadro. Questo è il momento dell’onestà, della risolutezza globale e della chiarezza morale. Solo passi concreti che implementino la sovranità e lo stato palestinese porteranno una pace duratura.
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