Taipei, Taiwan – Mentre il presidente degli Stati Uniti Donald Trump dà il via a una nuova guerra commerciale con la Cina, gli analisti affermano che dovrà affrontare un avversario molto più forte e più preparato a Pechino rispetto al suo primo mandato in carica.
Da quando è tornato alla Casa Bianca a gennaio, Trump ha già imposto una tariffa del 20 % sulle importazioni cinesi, citando il presunto incapacità di Pechino nel frenare l’esportazione del mortale fentanil oppiacei negli Stati Uniti.
La tariffa è in cima ai precedenti doveri imposti da Trump e dall’ex presidente degli Stati Uniti Joe Biden con beni cinesi per oltre 400 miliardi di dollari.
Dopo aver condannato le ultime tariffe statunitensi come “bullismo” e “intimidazione”, Pechino ha ricoperto la scorsa settimana annunciando tariffe del 10-15 % su numerosi prodotti agricoli statunitensi, tra cui mais, manzo, maiale, latticini e soia.
Le tariffe, che sono entrate in vigore lunedì, hanno seguito l’annuncio di Pechino il mese scorso di una tariffa del 10 % su greggio, macchinari agricoli, camion di raccolta e alcune auto e una tariffa del 15 % su carbone e gas naturale liquefatto.
“Se la guerra è ciò che gli Stati Uniti vogliono, che si tratti di una guerra tariffaria, di una guerra commerciale o di qualsiasi altro tipo di guerra, siamo pronti a combattere fino alla fine”, ha detto ai giornalisti il portavoce del ministero degli Esteri cinese Lin Jiang.
Mentre le misure tit-per-tat ricordano la prima guerra commerciale di Trump nel 2018, sia Washington che Pechino si trovano ad affrontare condizioni molto diverse oggi rispetto a sette anni fa.
Le due maggiori economie del mondo hanno costantemente disaccoppiato negli ultimi anni, riducendo la loro reciproca dipendenza e attenuando l’impatto delle tariffe, secondo gli analisti.
Christopher Beddor, vicedirettore della ricerca in Cina della Dragonomica di Beijing, ha affermato che le ultime tariffe dovrebbero essere “abbastanza gestibili” per la Cina e ha osservato che sono significativamente inferiori al tasso del 60 % minacciato da Trump durante la sua campagna elettorale.
“Non voglio sottovalutare l’impatto: è quasi una triplice delle tariffe tariffe effettive per i beni cinesi che stanno arrivando negli Stati Uniti, quindi è grande”, ha detto Beddor ad Oltre La Linea.
“Ma le esportazioni cinesi negli Stati Uniti sono una quota piuttosto modesta della sua economia generale”, ha detto Beddor.
Quota commerciale in calo
La quota cinese del commercio statunitense totale – misurata come somma delle esportazioni e delle importazioni – è scesa dal 15,7 per cento al 10,9 per cento tra il 2018 e il 2024, secondo Bloomberg.
Nello stesso periodo, la quota degli Stati Uniti del commercio totale della Cina è scesa dal 13,7 per cento all’11,2 per cento.
Lynn Song, capo economista per la Grande Cina all’ing, ha detto che Pechino non è probabilmente in preda al panico sulle tariffe – almeno per ora.
“Mentre evitare questo tipo di attrito commerciale sarebbe stato preferibile, è qualcosa per cui è stato previsto, quindi non direi che c’è una sensazione di panico”, ha detto Song ad Oltre La Linea.
“Detto questo, con ogni escalation tariffaria, ci saranno inevitabilmente parti del commercio che diventeranno non vitali e le aziende che saranno colpite”.
Un altro fattore che mitiga l’impatto delle tariffe, ha affermato Lynn, è che esportatori cinesi come Shein e Temu hanno riscontrato un successo vendendo merci a basso costo direttamente ai clienti sfruttando un’esenzione tariffaria su spedizioni per un valore inferiore a $ 800.
Pechino ha continuamente implementato misure per isolare l’economia da eventuali shock commerciali.
Alle riunioni delle “due sessioni” della scorsa settimana a Pechino, il Congresso popolare nazionale-il più alto corpus di potere statale in Cina-ha annunciato diverse misure di stimolo fiscale, tra cui l’aumento del livello del debito per i governi locali e l’emissione di 1,3 trilioni di yuan ($ 179 miliardi) in obbligazioni del Tesoro a lungo termine.
Carsten Holz, un esperto di economia cinese presso l’Università di scienza e tecnologia di Hong Kong, ha affermato che le mosse di politica interna di Pechino gli hanno dato un cuscinetto significativo contro le esigenze statunitensi.
“Anche l’effetto di un divieto di Trump completo delle importazioni dalla Cina – difficilmente realistica in un’epoca in cui, ad esempio, la maggior parte degli iPhone è prodotto in Cina – potrebbe non rendere un’ammaccatura più grande di una frazione di un punto percentuale nel PIL cinese”, ha detto Holz ad Oltre La Linea.
“Per una leadership autoritaria determinata a proiettare la forza, è improbabile che ciò sia sufficiente per unirsi a ciò che può guardare al pubblico cinese come” colloqui di pace “con un aggressore straniero.”
Alcuni analisti ritengono che, nonostante la sua posizione più forte rispetto al 2018, Pechino desidera ancora negoziare con Trump, almeno per il momento.
‘Evitare l’escalation’
Uno dei segnali più forti che i funzionari cinesi sono aperti al parlare è che il loro giro di tariffe di apertura era relativamente lieve e limitato a un numero limitato di merci, suggerendo una strategia di “evitare l’escalation”, ha affermato anche Rogers Pay, un analista di cibo e agricolo presso il gruppo di ricerca con sede a Pechino.
“La ritorsione dimostra che mentre il governo cinese non intende prendere le pressioni commerciali sdraiate, non verranno inoltre innescate in un conflitto commerciale escalatorio in cui la reazione eccessiva precoce potrebbe rendere più difficile un accordo”, ha detto Pay ad Oltre La Linea.
“Invece, applicando tariffe moderate a un breve elenco di industrie chiave, Pechino sta aumentando la pressione politica negli stati rossi che sono i principali esportatori di mais, soia, sorgo e altri prodotti agricoli che sperano porteranno Trump sul tavolo”.
Pechino potrebbe essere allacciata per un accordo di “Fase due” sulla falsariga dell’accordo “Fase uno” colpito da Trump nel 2020 per porre fine alla prima guerra commerciale, ha detto Pay.
In base all’accordo di fase uno, la Cina si è impegnata ad acquistare $ 200 miliardi in beni e servizi statunitensi, compresi i prodotti agricoli, per due anni.
Pechino, tuttavia, ha soddisfatto solo circa il 58 percento di questo importo dopo che il commercio è stato deragliato dalla pandemia di Covid-19, secondo il Peterson Institute for Economic Research.
John Gong, professore di economia presso l’Università di affari e economia internazionale di Pechino, ha convenuto che la Cina può resistere alla pressione ma è anche pronta a negoziare.
“Il governo in Cina è, ovviamente, preoccupato, ma non si arrende in modo umiliante. Gli piacerebbe negoziare un accordo, ma se non lo potesse, avrebbero un “così atteggiamento” “, ha detto Gong ad Oltre La Linea.
Nel frattempo, alcuni analisti ritengono che Trump sia a rischio di esagerare con la mano.
Durante l’ultima guerra commerciale, Trump ha diretto la sua attenzione esclusivamente sulla Cina, ma da quando è tornato in carica ha anche messo gli occhi su altri paesi, tra cui Messico e Canada, nel tentativo di ridurre il deficit commerciale degli Stati Uniti.
Il presidente degli Stati Uniti si è anche mosso alla velocità della luce.
Nell’arco di circa un mese, Trump ha lanciato tariffe su merci per un valore di $ 1,4 trilioni, rispetto alle tariffe sulle importazioni del valore di $ 380 miliardi nel 2018 e nel 2019, secondo un’analisi di Erica York, vice presidente della politica fiscale federale presso la Fondazione fiscale, un think tank con sede a Washington.
Non è chiaro, tuttavia, fino a che punto le tariffe di Trump si attaccheranno.
Solo due giorni dopo aver imposto ampie tariffe in Canada e Messico il 4 marzo, Trump ha annunciato che avrebbe ritardato le funzioni su molte importazioni fino al 2 aprile.
“Ci sono molte cose che potrebbero andare storte per Trump ora e, a dire il vero, c’è qualche ragionevole possibilità che sia costretto a ritirarsi da molte di queste tariffe perché le conseguenze economiche domestiche degli Stati Uniti sono così cattive”, ha detto Beddor di Daykal Dragonomics.
“[China’s] L’approccio è: aspettiamo e vediamo, applicare più stimoli fiscali per mitigare l’impatto. “
