All’inizio di agosto, le forze democratiche siriane a guida curda (SDF) hanno scambiato il fuoco con le forze del governo siriano vicino a Manbij nella Siria nord-orientale a maggioranza curda. Le tensioni a nord sono arrivate poche settimane dopo che lo spargimento di sangue nel governatorato di Suwayda del Sud ha ucciso più di 1.400 persone e ha sfollato quasi 175.000. La violenza tra i gruppi di druze e beduini sunniti è continuata per più di una settimana e non è ancora completamente ridotta.
A marzo, i gruppi fedeli all’ex presidente Bashar al-Assad si sono scontrati con forze governative e fazioni armate alleate nei governatorati costieri di Latakia e Tartus, dominati dalla comunità alawita. Da 1.400 a 1.700 persone furono uccise nello spargimento di sangue, la maggior parte dei quali civili; 128.500 persone sono state sfollate.
La violenza ricorrente ha esposto il settarismo grezzo che al-Assad una volta manipolava per mantenere il potere. Ora, in sua assenza, quelle divisioni sono metastatizzanti, alimentate da un decennio di rimostranze irrisolte, controversie sulla terra e proliferazione dei gruppi armati.
Il presidente Ahmad Al-Sharaa, che ha preso il potere dopo l’espulsione di Al-Assad, finora non è riuscito a costruire fiducia in tutte le fazioni, poiché il suo obiettivo principale è stato la normalizzazione internazionale e lo sviluppo economico. Le sue tendenze islamiste stanno causando allarme tra le minoranze, tra cui druze, alawiti, cristiani e curdi, che temono che la sua incapacità di frenare le varie fazioni armate possa comportare una maggiore violenza.
Le elezioni di settembre possono offrire la legittimità procedurale al governo di Al-Sharaa, ma senza autentica sicurezza e riconciliazione, rischiano di approfondire le divisioni esistenti e rafforzare una struttura di potere che ne avvantaggia a spese selezionate a spese di una nazione veramente unificata.
Ricostruzione e riconoscimento internazionale
Da quando è arrivato al potere, Al-Sharaa ha segnalato che la sua strategia nazionale si concentra in modo schiacciante sulla ricostruzione e sullo sviluppo economico. È qui che il suo governo provvisorio ha concentrato i suoi sforzi.
A maggio, Al-Sharaa ha parlato in un evento nella seconda città più grande del paese, Aleppo, esortando i siriani a unirsi allo sforzo di ricostruzione. “La nostra guerra con i tiranni è finita e la nostra battaglia contro la povertà è iniziata”, ha dichiarato nel suo discorso.
Per sbloccare il potenziale economico del paese, Al-Sharaa ha cercato di ottenere il riconoscimento internazionale. Con l’aiuto degli stati del Golfo, il presidente siriano è stato in grado di ottenere una grande vittoria diplomatica: la sollevamento delle sanzioni e la rimozione del gruppo armato che ha diretto, Hayat Tahrir al-Sham, dall’elenco delle “organizzazioni terroristiche straniere” da parte del governo degli Stati Uniti.
L’amministrazione del presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha anche appoggiato la potenziale integrazione dell’SDF nel nuovo apparato di sicurezza. Dal punto di vista di Washington, impegnarsi con le nuove autorità di Damasco può aiutare a ridurre l’influenza iraniana e impedire alla Siria di diventare un corridoio per Hezbollah e altri proxy. Dal punto di vista di Al-Sharaa questa è un’opportunità per garantire il riconoscimento e la legittimità internazionali.
Il vicino siriano Turkiye è anche un giocatore importante nella strategia nazionale di Al-Sharaa. Sta fornendo supporto militare non combattimento – addestramento, consulenza e assistenza tecnica – per aiutare a ricostruire l’infrastruttura di sicurezza della Siria. Sta anche esaminando un ruolo importante nello sforzo di ricostruzione.
Questo mese, Turkiye ha iniziato a fornire a Siria con gas naturale, contribuendo ad affrontare la crisi energetica del paese nel nord.
Nel frattempo, gli stati del Golfo si sono impegnati a investire pesantemente in Siria per aiutare a stabilizzare la sua economia. A luglio, l’Arabia Saudita ha annunciato $ 6,4 miliardi di investimenti in progetti immobiliari e infrastrutturali. Due settimane dopo, il governo siriano ha firmato accordi per un valore di $ 14 miliardi con il Qatar, gli Emirati Arabi Uniti e altri paesi nei settori dei trasporti pubblici e degli immobili.
Tuttavia, molti critici sostengono che mentre il sostegno economico è essenziale per la ricostruzione, non può da solo garantire stabilità. Il pericolo è che il denaro e lo sviluppo possano carta sui risentimento e nelle divisioni profonde che potrebbero riaccendere in conflitti futuri. La vera sfida per il nuovo governo siriano è quella di trovare un modo per bilanciare l’urgente necessità di recupero economico con l’equamente cruciale necessità di affrontare le lamentele delle persone.
Elezioni legislative
Un modo per affrontare le tensioni è ottenere fiducia pubblica attraverso un processo elettorale democratico. Al-Sharaa ha chiesto elezioni nazionali a settembre, ma i normali siriani non saranno in grado di esprimere i loro voti. Questo perché 140 dei 210 seggi saranno scelti dai comitati elettorali locali mentre 70 saranno nominati direttamente dal Presidente. Non ci saranno seggi riempiti dal voto popolare.
Questo formato è un semplice calcolo politico. Fornisce alla nuova leadership la certezza di un risultato controllato ed evita le sfide di organizzare un voto a livello nazionale in un momento in cui Damasco non ha il pieno controllo su tutti i territori e la sicurezza non può essere garantita.
Ma è probabile che questo processo elettorale venga incontrato con diffidenza di alcuni siriani, specialmente dalle comunità minoritarie, poiché lo vedranno favorire la maggioranza sunnita. Alcuni possono scegliere di boicottare le elezioni, dichiararle illegittime o trovare modi alternativi per esprimere il loro profondo dispiacere con un sistema che nega loro una voce significativa.
Gli Stati Uniti e l’Unione europea monitoreranno attentamente le elezioni e probabilmente prendono una posizione critica se non riesce a stabilire un parlamento veramente inclusivo e rappresentativo. Ciò probabilmente complicherà le relazioni internazionali in erba del nuovo regime e ostacolerà i suoi sforzi per ottenere il pieno riconoscimento e supporto diplomatico.
Il problema più urgente per Damasco sarà che le elezioni non aiuteranno a guarire le profonde ferite del paese in un momento di continue tensioni settarie. Ecco perché la Siria ha bisogno di un processo di riconciliazione a livello nazionale.
Giustizia e responsabilità
Il governo ad interim della Siria non ha ancora articolato una visione convincente per la giustizia e la responsabilità. I crimini di guerra sotto al-Assad-che includono detenzioni di massa, torture e attacchi chimici-rimangono non indirizzati. Ci sono state promesse di ritenere le persone responsabili per i massacri settari, ma non sono state prese misure concrete.
L’assenza di responsabilità non è solo un fallimento morale. È strategico. Senza un quadro giuridico per rendere responsabili gli autori, le ferite della Siria si impegneranno.
La Siria ha bisogno di un nuovo contratto sociale e le persone non tollereranno più le vecchie basi dell’impunità che hanno definito il regime passato.
Il processo di giustizia e responsabilità deve essere imparziale e trasparente. Date le divisioni settarie in profondità e i decenni del dominio una famiglia da parte del regime di al-Assad, che si è trattenuto pesantemente sulla minoranza alawita, il nuovo governo non può essere l’unico arbitro della giustizia. Un processo nazionale guidato dallo stato potrebbe essere facilmente accusato di essere una forma di punizione contro una particolare setta o quella associata al vecchio regime. Per contrastare questa percezione e garantire l’equità, la Siria trarrebbe grande beneficio dall’assistenza della comunità internazionale, in particolare dalle Nazioni Unite.
Un’entità come la South African Truth and Reconciliation Commission (TRC) potrebbe essere uno strumento potente. Invece di concentrarsi esclusivamente sulla punizione, un TRC darebbe la priorità a scoprire la verità sui crimini passati, tra cui omicidi di massa, torture e appropriazione indebita.
Questo processo potrebbe aiutare la Siria allontanarsi da un sistema giudiziario esclusivamente punitivo che elimina piuttosto che riconciliarsi. Potrebbe aiutare il nuovo regime a costruire fiducia pubblica e stabilire un nuovo contratto sociale basato su una visione condivisa piuttosto che su narrazioni in competizione. Potrebbe anche aiutare a smorzare le richieste di federalismo, che rischiano di indebolire il paese e minare la sua sicurezza, stabilità e sviluppo economico.
La transizione della Siria non sarebbe mai stata facile. Ma l’attuale traiettoria-sviluppo economico compromesso dalla potenziale frammentazione settaria e dalla politica militarizzata-rischia di trasformare la Siria post-Assad in uno stato fallito.
La comunità internazionale può svolgere un ruolo fondamentale, ma il suo approccio deve evolversi oltre il semplice applaudire le pietre miliari procedurali. Deve sostenere la società civile e chiedere la responsabilità per i crimini passati e presenti. Altrimenti, il futuro della Siria sembrerà inquietamente il suo passato con nuovi leader, ma gli stessi vecchi cicli di violenza e instabilità.
Le opinioni espresse in questo articolo sono la stessa dell’autore e non riflettono necessariamente la posizione editoriale di Oltre La Linea.
