Gli argomenti orali sul potere del presidente degli Stati Uniti Donald Trump di imporre le tariffe sono iniziati davanti a una corte degli appelli degli Stati Uniti dopo che una corte inferiore ha stabilito di aver superato la sua autorità imponendo nuove ampie prese sui beni importati.
Giovedì, i giudici della Corte d’appello hanno messo in discussione se ciò che Trump chiama le sue tariffe “reciproche”, annunciate ad aprile, fossero giustificate dalla richiesta del Presidente di poteri di emergenza.
Una giuria di tutti i giudici attivi della Corte-otto nominati da presidenti democratici e tre nominati dai presidenti repubblicani-sta ascoltando argomenti in due casi portati da cinque piccole imprese statunitensi e 12 stati statunitensi a guida democratica.
I giudici della Corte d’appello degli Stati Uniti per il circuito federale di Washington, DC, hanno premuto l’avvocato del governo Brett Shumate per spiegare come l’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), una legge del 1977 storicamente utilizzata per sanzionare i nemici o congelare i loro beni, ha dato a Trump il potere di imporre tariffe.
Trump è il primo presidente a usare Ieepa per imporre tariffe.
I giudici hanno spesso interrotto Shumate, che lo pettina con una raffica di sfide ai suoi argomenti.
“Ieepa non dice nemmeno tariffe, non le menzioni nemmeno”, ha detto uno dei giudici.
Shumate ha affermato che la legge consente un’autorità “straordinaria” in caso di emergenza, compresa la capacità di interrompere completamente le importazioni. Ha detto che Ieepa autorizza le tariffe perché consente a un presidente di “regolare” le importazioni in una crisi.
Gli stati e le imprese che sfidano le tariffe hanno sostenuto di non essere ammissibili sotto IEEPA e la Costituzione degli Stati Uniti concede il Congresso, e non il Presidente, l’autorità sulle tariffe e altre tasse.
Neal Katyal, un avvocato per le imprese, ha affermato che l’argomentazione del governo secondo cui la parola “regolare” include il potere di tasse sarebbe una vasta espansione del potere presidenziale.
Le tariffe stanno iniziando a trasformare in una fonte di entrate significative per il governo federale come doveri doganali in giugno quadruplicato a circa $ 27 miliardi, un record, e fino a giugno hanno superato $ 100 miliardi per l’anno fiscale in corso, che termina il 30 settembre. Che il reddito potrebbe essere cruciale per compensare le entrate perdute da una prolungata di tagli fiscali estese in una fattura di Trump che è passata e è diventata legge questo mese.
“Le tariffe stanno rendendo di nuovo grande e ricca America”, ha scritto Trump in un post sui social media giovedì. “A tutti i miei grandi avvocati che hanno combattuto così duramente per salvare il nostro paese, buona fortuna nel grande caso americano oggi.”
Ma gli economisti hanno affermato che i doveri minacciano di aumentare i prezzi per i consumatori statunitensi e ridurre i profitti aziendali. Le minacce tariffarie di Trump su di nuovo e off-digain hanno fatto saltare i mercati finanziari e hanno interrotto la capacità delle società statunitensi di gestire catene di approvvigionamento, produzione, personale e prezzi.
Dan Rayfield, il procuratore generale dell’Oregon, uno degli stati che sfidano i prelievi, ha affermato che le tariffe sono una “tassa regressiva” che sta rendendo gli articoli per la casa più costosi.
Da quando Trump ha iniziato a imporre la sua ondata di tariffe, le compagnie che vanno dalla casa automobilistica Stellantis alle compagnie aeree americane, sospese temporaneamente la guida finanziaria per gli investitori, che da allora è ricominciata ma è stata rivista. Le aziende in più settori, tra cui Procter e Gamble, il più grande marchio mondiale di beni di consumo, hanno annunciato questa settimana che avrebbe dovuto aumentare i prezzi su un quarto delle sue merci.
Il presidente ha reso le tariffe uno strumento centrale della sua politica estera, brandendole in modo aggressivo nel suo secondo mandato come leva finanziaria nei negoziati commerciali e per respingere quelle che ha chiamato pratiche ingiuste.
Pressione al di fuori del commercio
Trump ha affermato che le tariffe di aprile, che ha posto nella maggior parte dei paesi, sono una risposta a persistenti squilibri commerciali statunitensi e al declino del potere di produzione statunitense. Tuttavia, nelle ultime settimane, li ha usati per aumentare la pressione su problemi non tradi.
Ha colpito il Brasile con tariffe del 50 % per il perseguimento dell’ex presidente brasiliano Jair Bolsonaro, un alleato chiave di Trump che è sotto processo per un presunto tentativo di colpo di stato dopo aver perso le elezioni presidenziali del 2022.
Trump ha anche minacciato il Canada per la sua mossa di riconoscere uno stato palestinese, dicendo che un accordo commerciale sarà ora “molto difficile”.
Ha detto che le tariffe contro la Cina, il Canada e il Messico erano appropriate perché quei paesi non stavano facendo abbastanza per impedire al fentanil di attraversare i confini statunitensi. I paesi hanno negato tale affermazione.
Il 28 maggio, un gruppo di tre giudici della Corte degli Stati Uniti si è schierata con gli stati democratici e le piccole imprese che sfidano Trump.
Diceva che Ieepa, una legge destinata a affrontare minacce “insolite e straordinarie” durante le emergenze nazionali, non autorizzava le tariffe relative a deficit commerciali di lunga data. La Corte d’appello ha permesso alle tariffe di rimanere in vigore mentre considera l’appello dell’amministrazione. I tempi della decisione della Corte sono incerti e la parte perdente probabilmente farà appello rapidamente alla Corte Suprema degli Stati Uniti.
Il caso non avrà alcun impatto sulle tariffe riscosse in autorità legali più tradizionali, come i doveri di acciaio e alluminio. Il presidente ha recentemente annunciato accordi commerciali che stabiliscono tassi tariffari sulle merci dall’Unione europea e in Giappone dopo piccoli accordi commerciali con Gran Bretagna, Indonesia e Vietnam.
Il Dipartimento di Giustizia di Trump ha sostenuto che limitare l’autorità tariffaria del Presidente potrebbe minare i negoziati commerciali in corso mentre altri funzionari di Trump hanno affermato che i negoziati sono continuati con pochi cambiamenti dopo la battuta d’arresto iniziale in tribunale. Trump ha fissato una scadenza di venerdì per tariffe più elevate su paesi che non negoziano nuovi accordi commerciali.
Ci sono almeno altre sette cause legali che sfidano l’invocazione di Trump di IEEPA, compresi i casi portati da altre piccole imprese e la California.
