Rappresentanti di governi e organizzazioni internazionali, miliardari, imprenditori, esperti, accademici, ONG e corpi della stampa si riverseranno ancora una volta nella località di sport invernali dei Grigioni a Davos, in Svizzera.
All’insegna del motto “Rebuilding Trust”, il 15 gennaio inizierà il 54esimo incontro annuale del World Economic Forum (WEF), con l’obiettivo di discutere “i principi fondamentali della fiducia”: trasparenza, coerenza e responsabilità.
Ma le continue ricadute della pandemia di Covid-19, così come dei nuovi conflitti in tutto il mondo, potrebbero rendere difficile ricostruire la fiducia nelle istituzioni. E oggigiorno la rilevanza del WEF stesso è spesso oggetto di dibattito.
I partecipanti di alto livello all’incontro annuale si sono assottigliati negli ultimi anni e mancano nomi chiave come il presidente degli Stati Uniti Joe Biden. Nel 2023, il cancelliere tedesco Olaf Scholz è stato l’unico leader di un paese del G7 a partecipare.
“I leader non perdono interesse per forum come il WEF, ma prendono decisioni strategiche sull’opportunità di partecipare all’incontro ogni anno”, ha affermato Peter Willetts, professore emerito di politica globale alla City, Università di Londra.
“Si prevede che Volodymyr Zelenskyy raccolga sostegno per l’Ucraina, il che probabilmente significherà che i russi invieranno una delegazione politica di basso livello”.
Willetts ha aggiunto che gli Stati Uniti dovrebbero inviare una delegazione composta dal segretario di Stato Antony Blinken, dal consigliere per la sicurezza nazionale Jake Sullivan e dall’inviato presidenziale speciale per il clima John Kerry, il principale negoziatore del presidente Joe Biden sul cambiamento climatico.
Sono attesi anche il ministro degli Esteri iraniano Hossein Amirabdollahian, il presidente israeliano Isaac Herzog e il primo ministro del Qatar Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani.
Creare comunità
Nonostante non offra soluzioni concrete ai problemi, Davos può ancora essere vista come un’opportunità per mitigare i fattori che portano al conflitto globale, dicono gli esperti.
“L’approccio del WEF nell’affrontare le questioni è guidato da… ‘governance multi-stakeholder’, il che significa che i problemi del mondo vengono affrontati al meglio dalle diverse parti interessate che ne sono influenzate”, Jack Copley, assistente professore di economia politica internazionale presso l’Università di Durham , ha detto ad Oltre La Linea.
La base dell’attività del WEF è quindi quella di fornire un’arena di collegamento e di confronto tra alcuni dei più importanti decisori mondiali.
“Il WEF è stato certamente una forza importante nel promuovere idee di partenariati pubblico-privato e di collaborazione multi-stakeholder in risposta alle sfide globali”, ha detto ad Oltre La Linea Jan Aart Scholte, professore di trasformazioni globali e sfide di governance all’Università di Leiden.
Il vero valore dell’evento risiede in questa attenzione al networking e all’accumulo di conoscenze, che ha contribuito a facilitare, anche se forse non secondo gli standard che spesso afferma.
“Come tutti i forum politici, il World Economic [Forum] dichiara i suoi obiettivi in termini generali e eccessivamente ottimistici”, ha osservato Willetts. “Detto questo, è stato un forum utile per alcuni leader globali per avere… discussioni informali e individuali al di fuori degli incontri.
“Ciò che è stato utile è anche la diversità delle persone che partecipano: dai principali politici nazionali e funzionari delle Nazioni Unite ai leader aziendali e allo staff delle principali organizzazioni non governative”.
Nell’agenda di Davos
Secondo il Global Risks Report del WEF per il 2024, la disinformazione e la disinformazione rappresenteranno la più grande minaccia per il mondo nei prossimi due anni. Al secondo e terzo posto: gli eventi meteorologici estremi e la polarizzazione politica della società.
Un fattore primario che contribuisce alla disinformazione è l’intelligenza artificiale (AI), che può produrre una disinformazione convincente alla velocità della luce.
Finora, le soluzioni globali a questa sfida sono state scarse. L’Unione Europea ha un accordo provvisorio sulla regolamentazione dell’IA, ma non esiste una regolamentazione globale.
“È ovviamente fondamentale valutare e affrontare le conseguenze dell’intelligenza artificiale”, ha osservato Scholte. “Tuttavia, resta da vedere se il WEF avrà qualcosa di distintivo da offrire – e quanto bene comunicherà e coopererà con altre iniziative in questo settore”.
Scholte ritiene che il WEF di quest’anno potrebbe non aver centrato l’obiettivo non ponendo domande creative nella sua agenda.
“Si sarebbe potuto porre la questione in un modo più impegnativo: ad esempio, in termini di costruzione della pace piuttosto che di raggiungimento della sicurezza; discutere il concetto di crescita invece di darne per scontata l’opportunità; guardando oltre la politica climatica e rivolgendosi a dibattiti più ampi sulla fattibilità ecologica dell’ordine mondiale prevalente”.
L’indebolimento dell’economia globale, l’inflazione e la potenziale recessione costituiranno le principali preoccupazioni nel 2024 e sono collegati a questioni più ampie.
“Ci sono minacce alla produzione e al commercio globale derivanti dalla guerra – dalle ricadute economiche dell’invasione russa dell’Ucraina alle ramificazioni regionali della distruzione di Gaza da parte di Israele. Negli ultimi anni è in corso la battaglia contro le pressioni inflazionistiche. Le banche centrali hanno cercato di utilizzare l’inasprimento della politica monetaria per contenere l’inflazione senza causare… un dolore economico tale da produrre disordini politici”, ha osservato Copley.
Ha continuato spiegando che anche il rallentamento della crescita e la stagnazione economica in Cina e nel mondo nel suo insieme avranno il loro impatto, così come i crescenti disastri climatici che interrompono l’attività economica.
Manca il bersaglio
Alcuni critici non hanno mai creduto che il WEF stesse rendendo il mondo un posto migliore, anche se gli piace affermarlo da solo.
“Il WEF e altri sforzi multi-stakeholder presentano deficit democratici quando le persone che influenzano non hanno adeguate opportunità di partecipare e controllare i loro processi”, ha affermato Scholte.
“Si tratta di un club esclusivo, accessibile solo su invito, e la partecipazione significativa è principalmente limitata ai governi, alle aziende e agli attori della società civile più potenti del mondo. Inoltre, quando le persone escluse non sono d’accordo o si sentono danneggiate dalle attività del WEF, generalmente non dispongono di canali adeguati per essere ascoltate e perseguire un risarcimento”.
Questo status quo, e l’idea che una “élite globale” stia prendendo decisioni per l’uomo comune, è stato foraggio per vari osservatori.
“Alcune delle critiche mosse contro il WEF sono state piuttosto fantasiose, come ad esempio l’affermazione secondo cui il WEF fa parte di una cabala globale che gestisce gli affari mondiali”, ha affermato Copley. “Queste cospirazioni sembrano aver acquisito slancio sulla scia della pandemia di COVID-19”.
Durante il WEF di questa settimana, si discuterà sicuramente della sua rilevanza e eredità.
“Il successo del WEF nella sua attuale iterazione dipende da come si interpretano i suoi obiettivi”, ha osservato Copley. “È certamente riuscito a riunire una serie di élite aziendali e politiche provenienti da diverse parti del mondo per discutere argomenti urgenti in ambienti lussuosi e ha prodotto una varietà di rapporti e iniziative pubblico-private. Alcune di queste iniziative hanno avuto effetti concreti su questioni del mondo reale, come la campagna di vaccinazione”, ha concluso Copley.
“Ma l’impatto reale del WEF non è all’altezza delle sue nobili dichiarazioni”.
