La governatore della Federal Reserve Lisa Cook ha intentato una causa sostenendo che il presidente degli Stati Uniti Donald Trump non ha il potere di rimuoverla dalla carica, creando una battaglia legale che potrebbe ripristinare le norme di lunga data tra il presidente e la banca centrale.
La causa è stata presentata giovedì, tre giorni dopo che Trump ha pubblicato una lettera che diceva che Cook è stato rimosso dal suo lavoro.
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Nella causa, Cook sostiene che Trump ha violato la legge federale nel tentativo di rimuoverla dalla sua posizione. Ai sensi della Federal Reserve Act del 1913, i presidenti possono rimuovere solo un governatore della Federal Reserve “per causa”, una barra elevata generalmente intesa nel significare grave cattiva condotta o abbandono del dovere.
Come sistema bancario centrale del paese, la Federal Reserve è considerata indipendente dai rami politici del governo come la presidenza o il Congresso. In teoria, ciò consente di impostare la politica monetaria senza influenza politica.
Ma le preoccupazioni sul fatto che la Fed possa mantenere la sua indipendenza dalla Casa Bianca sotto Trump potrebbe avere un effetto a catena in tutta l’economia globale. Il dollaro USA si è imbattuto in altre valute principali dopo che Trump ha detto per la prima volta che avrebbe rimosso Cook.
“Il tentativo del presidente Trump di licenziare la dott.ssa Lisa Cook sta continuando ad aggiungere incertezza e caos all’economia degli Stati Uniti”, ha detto ad Oltre La Linea Sameera Fazili, ex vicedirettore del Consiglio economico nazionale.
Fazili, che in precedenza era stato membro del personale presso la Federal Reserve Bank di Atlanta, ha spiegato che le interruzioni presso la Banca centrale avrebbero avuto un impatto negativo sulle imprese statunitensi.
“Un’economia ha bisogno di leggi stabili e prevedibili per funzionare senza intoppi. È così che guadagni la fiducia degli investitori e raccogli capitale per le tue attività”, ha aggiunto, aggiungendo: “Mi applaudo a Cook per essersi alzati e lottando per lo stato di diritto”.
La causa di Cook è probabilmente diretta alla Corte suprema, dove una maggioranza conservatrice ha almeno provvisoriamente permesso a Trump di sparare ai funzionari di altre agenzie.
Ma il tribunale ha recentemente segnalato che la Federal Reserve potrebbe beneficiare di una rara eccezione.
Nella sua decisione di maggio nel caso Trump contro Wilcox, la Corte Suprema ha sostenuto che i governatori della Federal Reserve sono distinti dagli altri dipendenti federali, perché la Banca “è un’entità quasi strutturata e quasi privata che segue la distinta tradizione storica della prima e seconda banca degli Stati Uniti”.
Accuse ipotecarie
Tuttavia, Trump, un presidente repubblicano, ha sostenuto che ha motivo di rimuovere Cook dal suo incarico.
Nella sua lettera del 25 agosto, ha accusato Cook di aver commesso una frode ipotecaria nel 2021, un anno prima di unirsi all’organo di governo della Federal Reserve.
“Il popolo americano deve essere in grado di avere piena fiducia nell’onestà dei membri affidati a stabilire la politica e alla supervisione della Federal Reserve”, ha scritto.
“Alla luce della tua condotta ingannevole e potenzialmente criminale in una questione finanziaria, non possono e non ho tale fiducia nella tua integrità.”
La Federal Reserve Act non definisce ciò che la rimozione significa “per causa”, né stabilisce standard o procedure per la rimozione.
Trump, tuttavia, ha sostenuto che le azioni di Cook equivalgono a una grave negligenza “, sebbene abbia negato le accuse.
Nessun presidente ha mai rimosso un membro del consiglio della Federal Reserve e le rimozioni di governo standard giuridiche dalla banca centrale non sono mai state testate in tribunale.
Un portavoce della Federal Reserve ha dichiarato martedì, prima che la causa fosse intentata, che la banca avrebbe rispettato qualsiasi decisione del tribunale.
Cook è stato nominato presso la Federal Reserve nel 2022 dall’ex presidente Joe Biden, un democratico, ed è la prima donna di colore a servire sull’organo di governo della banca centrale.
Le domande sui mutui di Cook sono state sollevate per la prima volta ad agosto da William Pulte, un nominato a Trump che è il direttore dell’Agenzia federale per le finanze abitative.
Pulte ha indirizzato la questione al procuratore generale Pamela Bondi per le indagini.
Cook ha tirato fuori i mutui in Michigan e Georgia nel 2021 quando era un’economia accademica, di ricerca e insegnamento.
Un modulo di divulgazione finanziaria ufficiale per il 2024 elenca tre mutui detenuti da Cook, con due elencati come residenze personali. I prestiti per le residenze primarie possono trasportare tassi più bassi rispetto ai mutui sulle proprietà degli investimenti, che sono considerati più rischiosi dalle banche.
Alcuni esperti si sono chiesti se le transazioni che hanno preceduto la nomina di Cook alla Federal Reserve sarebbero state adeguate per rimuoverla. Dopotutto, i mutui di Cook erano in record pubblico quando fu controllata e confermata dal Senato nel 2022.
Trump ha fatto diverse accuse di frode ipotecaria contro gli avversari politici percepiti, tra cui il senatore Adam Schiff della California e il procuratore generale Letitia James, entrambi i democratici.
Come Cook, Schiff e James hanno negato illecito.
Spingendo per influenza sulla Federal Reserve
Da parte sua, Cook ha dichiarato in una dichiarazione all’inizio di questa settimana che “non esistono cause ai sensi della legge e [Trump] non ha autorità ”per rimuoverla dal suo lavoro.
I suoi avvocati hanno anche affermato che le “richieste di Trump non hanno alcun processo, base o autorità legale adeguate”.
Da quando Trump è entrato in carica per un secondo mandato a gennaio, i critici lo hanno accusato di cercare ampi poteri oltre la presidenza, attraverso tutti i rami del governo.
Ha cercato di rimuovere gli ispettori generali e i capi di agenzie indipendenti che riteneva ostile alle sue politiche, nonostante le leggi federali che proteggono il loro impiego.
Tali leggi richiedono al Presidente di definire chiaramente la causa per la rimozione dei dipendenti federali. Queste cause includono l’abbandono del dovere, della malfattura e dell’inefficienza.
Mentre il Federal Reserve Act non identifica tali cause nei suoi termini, potrebbero essere utilizzati come guida per i tribunali per determinare se Trump può sparare legalmente.
Nella causa di giovedì, gli avvocati di Cook non hanno detto che nulla che ha fatto equivarrebbe a tale “causa”.
“Né il tipo di” offesa “il presidente citato né le prove logoli contro il governatore Cook costituirebbero” causa “per la rimozione anche se le accuse del presidente fossero vere – cosa che non sono”, hanno scritto.
“Il presidente non avrebbe” causato “per rimuovere un governatore della Federal Reserve anche se possedesse prove di pistola fumante che Jaywalk ha fatto al college.”
La causa sostiene inoltre che il presidente ha violato il diritto di Cook al giusto processo tentando di interrompere la sua posizione senza preavviso.
Trump ha affrontato altre cause legali per aver tentato di rimuovere i funzionari federali, anche nel caso Trump contro Wilcox.
Tale caso riguardava Gwynne Wilcox, la prima donna di colore a sedersi nel National Labor Relations Board, che ascolta le controversie sul lavoro del settore privato.
La partenza di Cook dalla Federal Reserve, tuttavia, consentirebbe a Trump di nominare la sua quarta scelta al consiglio di sette membri della banca.
Il presidente ha ripetutamente rimproverato il presidente della Federal Reserve Jerome Powell per non aver abbassato i tassi di interesse e per il suo presunto cattiva gestione di un progetto di ristrutturazione da miliardi di dollari.
Mentre Trump ha precedentemente minacciato di rimuovere Powell prima che il suo mandato finisca a maggio, da allora si è ritirato da quelle osservazioni.
Un termine completo per un governatore della Federal Reserve come Cook, nel frattempo, è di 14 anni.
