Pubblicato il 1 ° ottobre 2025
Le principali potenze europee hanno espresso il sostegno per una proposta di utilizzare le attività russe congelate come garanzia per un enorme prestito in Ucraina per finanziare la sua ricostruzione.
Il cosiddetto prestito per le riparazioni, delineato per la prima volta dal presidente della Commissione europea Ursula von Der Leyen a metà settembre, sfrutterebbe i fondi russi congelati nelle banche europee a sostenere un prestito di 140 miliardi di euro ($ 164,4 miliardi) per l’Ucraina garantita o da parte dell’Unione europea del budget a lungo termine o di un eu. Secondo il piano, Kiev non avrebbe bisogno di rimborsare il prestito fino a quando la Russia non copre i costi delle riparazioni di guerra.
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Mentre alcuni stati dell’UE hanno sollevato preoccupazioni per la legalità e gli aspetti della condivisione del rischio del regime, il supporto è apparso mercoledì in un vertice dell’UE in Danimarca, Copenaghen. Il primo ministro finlandese Petteri Orpo, il primo ministro svedese ULF Kristersson e il primo ministro estone Kristen Michal hanno approvato tutti utilizzando fondi russi sequestrati per sostenere l’Ucraina.
Il primo ministro danese Mette Frederiksen, che stava ospitando l’incontro, ha affermato che il piano della Commissione “è in realtà una buona strada da percorrere”.
Ha aggiunto: “Ci sono alcune domande legali che devono essere poste e sono sicuro che troveremo un modo per questo. Ma l’idea di usare le risorse congelate che penso sia una buona idea”.
Il primo ministro olandese Dick Schoof e il presidente francese Emmanuel Macron hanno indicato di essere aperti al piano, a condizione che vengano affrontati rischi legali e finanziari. “Dobbiamo rimanere un luogo attraente e affidabile, noi europei”, ha detto Macron. “Ciò significa che quando le attività sono congelate, rispettiamo il diritto internazionale.”
Il capo della politica estera dell’UE Kaja Kallas ha affermato che, nonostante una certa divergenza, l’UE stava lavorando rapidamente per raggiungere un accordo sul prestito. “Non è ancora supportato da tutti, quindi c’è ancora molto lavoro da fare”, ha detto ai giornalisti a margine del vertice. “Ma se non li prendiamo [Russian] beni in considerazione, quindi sono sui nostri contribuenti. Questo è certo. “
‘Sequestro illegale della proprietà russa’
Il Cremlino ha denunciato il prestito di riparazioni proposto, affermando che qualsiasi uso di fondi russi congelati a questo scopo sarebbe “puro furto”.
“Stiamo parlando di piani per il sequestro illegale della proprietà russa. In russo, chiamiamo semplicemente furto”, ha detto ai giornalisti il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov. Ha avvertito che chiunque abbia appropriarsi maltrattamenti della Russia o le entrate che generano “saranno perseguite in un modo o nell’altro” e “chiamato a tenere conto”.
Peskov ha anche affermato che tali azioni avrebbero erode la fiducia negli istituti finanziari europei. “Il boomerang colpirà molto seriamente coloro che sono i principali depositi, paesi che sono interessati all’attrattiva degli investimenti”, ha affermato.
Uno studio della Banca mondiale quest’anno ha stimato che a dicembre 2024 la ricostruzione ucraina costerebbe $ 524 miliardi nel prossimo decennio, circa 2,8 volte il suo prodotto interno lordo per quell’anno.
Ci sono circa $ 300 miliardi in attività russe congelate, tra cui 210 miliardi di euro ($ 247 miliardi) tenuti in Europa. Di ciò, 185 miliardi di euro ($ 217 miliardi) sono in Euroclear, un deposito centrale di titoli con sede a Bruxelles. L’interesse guadagnato sulle attività congelate di Mosca viene già utilizzata per finanziare un programma di prestito separato per l’Ucraina organizzata dal gruppo di sette importanti potenze mondiali, e ciò non sarebbe influenzato dalla nuova proposta dell’UE.
