L’accordo di difesa congiunta firmato venerdì alla Mecca da Arabia Saudita, Turchia e Pakistan non è un altro ingresso in una regione già affollata di alleanze e comunicati. Il suo significato non risiede tanto nelle sue disposizioni quanto in ciò che segnala: un cambiamento nel modo in cui gli Stati del Golfo concepiscono la propria sicurezza.
Riyadh e i suoi vicini sembrano sempre più riluttanti a legare la sicurezza strategica a un unico garante. L’alternativa è una rete più ampia di partenariati che diversifichi opzioni, capacità e spazio di manovra.
Letto in questo modo, il patto non segna la fine dell’ordine guidato dagli Stati Uniti. Segna l’inizio della preparazione per un sistema più pluralistico – un sistema in cui le potenze regionali producono sicurezza anziché importarla. Si tratta, in effetti, di una polizza assicurativa contro un mondo in cui gli Stati Uniti sono meno presenti e meno prevedibili.
Il patto ha tutto il potenziale per avviare un’importante trasformazione della sicurezza regionale.
Andare oltre la dipendenza dal potere degli Stati Uniti
Gli eventi dell’ultimo decennio hanno cambiato i calcoli nel Golfo. La questione non è più l’entità della potenza americana, ma la prevedibilità del suo utilizzo.
Uno stato può acquistare armi statunitensi per decine di miliardi, ospitare basi e truppe e coltivare legami profondi con Washington, per poi scoprire in una crisi che la decisione di agire è determinata dalla politica interna americana e da calcoli geopolitici in gran parte estranei alla sicurezza degli alleati.
Le capitali del Golfo hanno ormai concluso che il partenariato, per quanto profondo, non è una garanzia automatica di protezione.
La strategia che ne risulta è semplice: mantenere l’alleanza con Washington, ma costruire opzioni al di là di essa. Non si tratta di una defezione dal campo americano a quello cinese, russo o turco. È un tentativo di superare del tutto la logica dei campi. È anche il riflesso di una regione che si prepara ad un probabile ritiro degli Stati Uniti in futuro.
La dimensione più delicata della sicurezza regionale in questo scenario riguarda l’equilibrio di potere. Se il ruolo americano retrocede, il pericolo risiede in chi potrà riempire il vuoto che si lascia dietro.
L’Iran ha trascorso decenni a costruire un’influenza regionale oltre i suoi confini e continua a dirigere missili e droni contro le capitali del Golfo e arabe. Israele ha dimostrato una superiorità militare e di intelligence che ha consentito la proiezione della forza in tutta la regione. Allo stesso tempo, continua a perseguire politiche di occupazione e di insediamento e azioni militari contro gli stati arabi.
Il minor peso americano potrebbe lasciare la regione all’interno di un ordine le cui regole sono stabilite da due soli attori: Israele e Iran.
Il patto della Mecca è meglio inteso come un primo tentativo di costruire un terzo polo – un blocco che non abbia bisogno di combattere nessuna delle due potenze, ma che abbia abbastanza peso da negare a entrambe il monopolio sulla regione. L’obiettivo non è la vittoria. È la prevenzione dell’egemonia.
L’Iran non può essere escluso dall’equazione del Golfo. I legami di Turkiye con Teheran mescolano cooperazione e rivalità; Il Pakistan condivide un lungo confine con l’Iran e non aprirà un fronte permanente. La funzione più utile dell’alleanza è quindi la deterrenza: aumentare il costo di qualsiasi attacco contro un membro.
Capacità complementari
Per decenni, il Golfo è stato un consumatore di sicurezza. Ha acquistato armi avanzate, ha ospitato forze straniere e ha fatto affidamento su reti di intelligence, comunicazioni e protezione progettate dall’Occidente. Il modello ha funzionato sotto molti aspetti, ma presentava un difetto strutturale: le decisioni finali venivano in parte dall’esterno.
Ciò che il patto della Mecca potrebbe fare è accelerare la localizzazione della difesa. L’accordo intende andare oltre un’alleanza militare standard e sviluppare capacità a livello nazionale.
Il patto riunisce tre potenze regionali con punti di forza complementari: l’Arabia Saudita offre capitali, posizione geografica, peso politico e un sostanziale mercato della difesa; Turkiye contribuisce con una base militare-industriale avanzata, in particolare nel campo dei droni, dei missili, delle piattaforme navali e dei sistemi elettronici; Il Pakistan aggiunge un esercito numeroso ed esperto, significative capacità strategiche e la particolarità di essere l’unico membro del patto dotato di armi nucleari.
Il valore del patto si misurerà in termini di integrazione: difesa aerea congiunta, allarme rapido, intelligence, munizioni, difesa informatica e un comando congiunto in grado di funzionare sotto il fuoco.
Altrettanto importante sarà la cooperazione in materia di difesa che si evolve dall’acquisto di sistemi turchi e pakistani alla coproduzione e al co-sviluppo in Arabia Saudita.
Anche la dimensione marittima sarà cruciale.
La sicurezza del Golfo non inizia più dai confini della regione. Si estende dal Golfo al Mar Rosso e dallo Stretto di Hormuz alle arterie Bab al-Mandeb dove si muovono la maggior parte del commercio energetico regionale e una quota significativa del commercio globale.
Se il patto si trasformasse in una cooperazione marittima organizzata, potrebbe sostenere accordi per proteggere i porti, la navigazione e le rotte energetiche senza una dipendenza totale dalle flotte occidentali. Questa è esattamente la capacità di cui la regione ha bisogno per proteggersi dal futuro ridimensionamento degli Stati Uniti.
La vera prova di un’alleanza
Nella regione non sono mai mancati gli accordi; è mancata di basi politiche condivise. La coalizione araba creata nello Yemen nel 2015 alla fine ha vacillato dopo lo scontro tra opinioni divergenti sulla guerra. La Coalizione militare islamica antiterrorismo, anch’essa istituita nel 2015, ha riunito un elenco impressionante di partecipanti ma non è riuscita a tradurre i numeri in capacità unificate.
Unire gli Stati non significa allineare i loro interessi.
Il patto della Mecca potrebbe diventare il primo serio elemento costitutivo di un ordine di sicurezza regionale più autonomo. Il risultato non sarà determinato dai bilanci della difesa o dal numero degli iscritti. Sarà determinato dalla risposta a una domanda: i firmatari sono sinceramente disposti a sostenere il costo della difesa reciproca?
Se sì, la regione potrebbe finalmente iniziare a costruire un equilibrio che non si basi interamente sull’energia che arriva dall’altra parte dell’oceano.
Le opinioni espresse in questo articolo appartengono all’autore e non riflettono necessariamente la posizione editoriale di Oltre La Linea.
