L’anno scorso è stato disastroso per l’ambiente e l’azione contro il cambiamento climatico. I colloqui sostenuti dalle Nazioni Unite per affrontare la biodiversità, l’inquinamento da plastica, la desertificazione e il cambiamento climatico sono falliti o hanno prodotto accordi grossolanamente inadeguati. La rielezione di Donald Trump per un altro mandato negli Stati Uniti ha segnalato che la resistenza contro l’azione per il clima non potrà che intensificarsi.
Tutto ciò è avvenuto in un anno che ha battuto il record di più caldo e che per la prima volta la temperatura media globale ha superato il limite fissato dall’Accordo di Parigi: 1,5 gradi Celsius sopra i livelli preindustriali.
All’inizio del 2025, le prospettive di un’azione significativa per il clima sembrano desolanti. Ma le politiche anti-clima di Trump 2.0 e l’intransigenza di altri grandi inquinatori statali e aziendali potrebbero anche spingere il resto del mondo a spingere verso un cambiamento radicale. In effetti, il 2025 potrebbe aprire spazi affinché il Sud del mondo possa guidare l’azione per il clima ed è logico che il Brasile – in quanto paese ospitante della COP30 di quest’anno – debba aprire la strada.
Il presidente brasiliano Luiz Inácio Lula da Silva è tornato al potere due anni fa con la promessa di un cambiamento sociale e ambientale. Dopo i successi iniziali, tuttavia, la sua amministrazione ha perso slancio. Quest’anno potrebbe essere l’ultima opportunità per Lula di mantenere le sue promesse, assumere un ruolo guida a livello globale sul cambiamento climatico e garantire che la sua eredità di portatore di cambiamento vada oltre i confini del Brasile.
Promesse mancate
Durante la sua campagna presidenziale, Lula ha fortemente sottolineato il suo rifiuto delle politiche anti-ambiente e anti-minoranze del suo predecessore di destra Jair Bolsonaro e ha promesso di invertirle, concentrandosi sulla conservazione dell’Amazzonia e sulla protezione delle comunità vulnerabili, compresi gli indigeni.
Dopo la sua vittoria, ha nominato l’attivista climatica Marina Silva a capo del Ministero dell’Ambiente e la leader indigena Sonia Guajajara a capo del nuovo Ministero per gli Affari Indigeni. Al suo insediamento, il 1° gennaio 2023, ha camminato con l’eminente leader indigeno Capo Raoni, diventato il simbolo della lotta per preservare la foresta amazzonica.
Tre settimane dopo, ha visitato la comunità Yanomami, devastata dall’accaparramento di terre, dalla violenza dei minatori e dei taglialegna illegali, dall’insicurezza alimentare e dalle malattie. Ha definito la loro situazione un genocidio e ha promesso di agire immediatamente.
Anche il cambiamento climatico è diventato un pilastro della sua politica estera. Alla COP28 tenutasi a Dubai nel 2023, dove i paesi del Sud del mondo spingevano per progressi nell’azione per il clima, Lula ha dichiarato: “Il Brasile è disposto a dare l’esempio”.
Ci sono stati alcuni risultati iniziali. Nei primi sei mesi della presidenza Lula, la deforestazione amazzonica è diminuita del 33,6%. La polizia e l’esercito furono schierati per reprimere l’attività mineraria illegale e nel giro di pochi mesi si verificò un forte calo del numero di miniere illegali attive. A maggio, l’Istituto brasiliano per l’ambiente e le risorse naturali rinnovabili ha emesso un divieto di esplorazione petrolifera al largo delle coste del delta amazzonico.
Ma il governo di Lula non è riuscito a mantenere lo slancio. Le operazioni di sicurezza contro i minatori illegali hanno subìto un rallentamento, consentendo loro di riprendere le attività. I tassi di mortalità tra i bambini Yanomami hanno continuato ad aumentare e le comunità indigene hanno continuato a soffrire.
I progressi compiuti nella deforestazione hanno iniziato a rallentare e nell’agosto 2024 i tassi di deforestazione sono nuovamente aumentati. Intanto l’espansione dei terreni destinati all’agricoltura e all’allevamento del bestiame non si fermava; si è semplicemente spostato nella savana del Cerrado, dove la deforestazione non fa notizia come fa l’Amazzonia.
Nel frattempo, l’amministrazione Lula spinge per il completamento dell’autostrada BR-319 che dovrebbe collegare gli stati settentrionali di Amazonas e Roraima ad altre parti del Brasile. La costruzione attraversa l’Amazzonia e avrebbe un impatto disastroso sull’ambiente e sulle comunità indigene.
Lula si è anche espresso pubblicamente a favore dell’esplorazione petrolifera al largo delle coste brasiliane, il tutto mentre il Brasile affrontava alcune delle peggiori inondazioni e incendi. Anche le azioni dei suoi governi su questi temi sono state criticate.
Da gennaio a ottobre, gli incendi hanno devastato il Brasile, distruggendo vaste aree della foresta amazzonica e del Pantanal e devastando le comunità indigene; bruciarono circa 37,42 milioni di acri, ovvero circa 15,1 milioni di ettari. Nonostante la portata senza precedenti della crisi, Lula non ha dichiarato lo stato di emergenza, che avrebbe aiutato le autorità locali ad avere un accesso più facile alle risorse federali per affrontare la crisi.
Ultima possibilità di agire
Quando Trump tornerà alla Casa Bianca a Washington, sarà certo di mantenere la sua promessa di abrogare le normative ambientali e spianare la strada alle industrie sporche di inquinare quanto vogliono. Altri paesi ricchi e aziende stanno già ritirando i propri impegni sul clima.
In questo contesto di totale disprezzo per la catastrofe climatica in corso e per la difficile situazione di coloro che ne sono maggiormente colpiti, il mondo ha bisogno di un leader che possa intraprendere azioni decisive. Da due anni Lula tiene bellissimi discorsi sulla necessità di agire sul cambiamento climatico, sulla necessità di proteggere i poveri e sulla necessità di mettere le cose in chiaro tra i responsabili del disastro climatico e coloro che ne sopportano il peso.
È giunto il momento che metta in pratica le sue parole. È giunto il momento che dia l’esempio, come ha dichiarato nel 2023. Ha tutte le risorse umane e naturali a sua disposizione per farlo.
Il Brasile ospita la più grande foresta pluviale della Terra e ospita quasi 1,7 milioni di indigeni che sanno come proteggere e prendersi cura della natura. Sanno cosa è necessario fare per preservare questo straordinario serbatoio di carbonio, poiché hanno l’impronta di carbonio più bassa di tutti noi. È necessario che essi partecipino non solo all’azione urgente necessaria per proteggere le loro comunità, ma anche alle politiche climatiche e ambientali generali del Brasile.
Ascoltare gli indigeni, così come le decine di esperti e attivisti ambientali, alcuni dei quali fanno già parte dell’amministrazione Lula, significherebbe che il presidente dovrebbe rinunciare ad alcuni legami tradizionali con le grandi imprese.
Il Partito dei Lavoratori (PT) di Lula è noto per la sua dipendenza dai combustibili fossili. È giunto il momento di finirla. Sebbene la compagnia petrolifera pubblica brasiliana, Petrobras, sia un importante attore economico, non dovrebbe dettare le politiche ambientali ed economiche del governo. Considerando quanto è basso il prezzo per avviare la produzione di energia rinnovabile, il Brasile può investire in una massiccia espansione dell’energia eolica e solare. Petrobras sta già effettuando tali investimenti; invece di insistere su ulteriori trivellazioni petrolifere, può raddoppiare il suo impegno nel settore solare ed eolico e diventare la principale compagnia di energia rinnovabile del Paese.
Lula dovrà anche liberarsi dall’influenza tossica del grande business agroalimentare. Esiste un modo per coltivare e allevare bestiame senza deforestazione e inquinamento. Spingere questo settore ad adottare pratiche sostenibili ed ecologiche non lo distruggerà; lo renderebbe più resiliente agli inevitabili disastri climatici che colpiranno il Paese.
Lo stesso vale per il settore minerario. Il governo di Lula ha già compiuto alcuni sforzi per regolamentare la situazione e eliminare le pratiche illegali, ma deve andare fino in fondo. L’estrazione illegale nei territori indigeni e nelle riserve naturali deve essere eliminata.
Il governo potrebbe creare una task force che includa le forze dell’ordine federali e statali, l’intelligence e l’esercito per concentrarsi su questo problema. Potrebbero reclutare non solo gli indigeni per aiutarli, ma anche tutte quelle persone povere coinvolte nell’estrazione mineraria illegale a causa della disoccupazione. Sradicare l’estrazione mineraria illegale non solo preserverebbe la foresta pluviale e proteggerebbe le comunità indigene, ma darebbe anche un duro colpo alla criminalità organizzata.
In effetti, politiche forti sul clima e sulla conservazione della natura andranno a beneficio non solo dell’ambiente naturale ma anche della popolazione brasiliana. Aprirebbero più opportunità di lavoro sicure e dignitose – una delle principali richieste della base elettorale del PT.
Guidare un cambiamento radicale in patria darebbe a Lula maggiore credibilità per farlo sulla scena globale. Le parole supportate dai fatti possono avere un impatto potente. In un momento in cui le persone del mondo si sentono abbandonate dalle loro élite politiche, dimostrare un impegno verso l’azione per il clima e il benessere delle comunità vulnerabili può mobilitare milioni di persone e creare uno slancio sufficiente per mettere in moto i governi inerti. Questa potrebbe essere l’eredità globale di Lula se avrà il coraggio di perseguirla.
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