Cresce l’incertezza sul sostegno occidentale all’Ucraina nel contesto dell’intensificarsi della campagna russa volta a mettere fuori uso le infrastrutture energetiche del paese.
In una lettera resa pubblica lunedì, la Casa Bianca ha avvertito il Congresso degli Stati Uniti che i fondi destinati agli aiuti all’Ucraina finiranno entro la fine dell’anno. Anche l’Unione Europea si trova ad affrontare difficoltà nel trovare un accordo su una nuova ancora di salvezza da 50 miliardi di euro (54 miliardi di dollari) per Kiev.
“Voglio essere chiaro: senza l’azione del Congresso, entro la fine dell’anno esauriremo le risorse per procurare più armi e attrezzature per l’Ucraina”, ha scritto in una nota la direttrice dell’Ufficio americano per la gestione e il bilancio, Shalanda Young. lettera al presidente della Camera Mike Johnson.
Di fronte al prossimo inverno rigido, caratterizzato dall’intensificarsi degli attacchi russi alle infrastrutture civili, la mancanza di fondi potrebbe significare la sconfitta per l’Ucraina, ha avvertito il direttore del bilancio. “Se l’economia dell’Ucraina crolla, non saranno in grado di continuare a combattere, punto e basta”, ha scritto.
Il mese scorso gli Stati Uniti hanno evitato per un pelo lo shutdown del governo, con un disegno di legge dell’ultimo minuto che mantiene le agenzie federali finanziate per tutto il nuovo anno, ma esclude le principali iniziative di aiuto estero.
Gli Stati Uniti, il più grande donatore dell’Ucraina, hanno inviato più di 40 miliardi di dollari in aiuti dall’invasione della Russia nel febbraio 2022. A ottobre, il presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha chiesto al Congresso di approvare 105 miliardi di dollari in finanziamenti per la sicurezza nazionale, che includerebbero il sostegno all’Ucraina.
Ma i repubblicani di destra al Congresso hanno espresso crescente scetticismo nei confronti dell’approvazione di maggiori fondi per l’Ucraina e circa 61 miliardi di dollari in fondi di aiuto aggiuntivi sono ora trattenuti dal Congresso degli Stati Uniti.
“Non esiste una riserva magica di fondi disponibile per affrontare questo momento. Siamo senza soldi – e quasi senza tempo”, ha scritto Young, esortando il Congresso ad agire “ora”.
‘Momento esistenziale’
Allo stesso tempo, l’UE sta lottando per approvare il proprio pacchetto di finanziamenti, che farebbe parte del futuro bilancio congiunto del blocco.
L’Ungheria ha portato argomenti contro il pacchetto. Il primo ministro Viktor Orban ha tracciato un solco filo-russo dopo l’invasione di Mosca. Si pensa anche che speri di usare la sua minaccia per bloccare il piano per cercare di sbloccare 22 miliardi di euro (24 miliardi di dollari) di finanziamenti per Budapest che Bruxelles trattiene a causa di problemi di stato di diritto.
Anche la vittoria dell’estrema destra nelle recenti elezioni olandesi e le sfide fiscali in Germania stanno complicando i negoziati sul bilancio, ha riferito domenica il Financial Times.
Il ritardo sta mettendo a repentaglio gli impegni cruciali presi nei confronti di Kiev mesi fa. Un accordo sul bilancio sarebbe “molto, molto difficile”, ha detto un alto funzionario.
Lo strumento da 50 miliardi di euro (54 miliardi di dollari) proposto è progettato per mantenere Kiev solvibile fino al 2027. La mancata approvazione dei finanziamenti a lungo termine, così come uno strumento separato da 20 miliardi di euro (22 miliardi di dollari) per l’acquisto di armi, colpirebbe duramente Kiev in quanto la guerra continua.
Olha Stefanishyna, vice primo ministro ucraino per l’integrazione europea ed euro-atlantica, la scorsa settimana ha descritto il vertice UE come un “momento esistenziale” per il suo paese.
L’energia come arma
Le difficoltà nel garantire i fondi a Washington e Bruxelles hanno sollevato preoccupazioni a Kiev sul fatto che i sostenitori occidentali stiano sperimentando “stanchezza” per la lunga battaglia mentre i combattimenti in prima linea si impantanano in quello che alcuni vedono come uno “stallo”.
Mentre la Russia continua la sua campagna contro i civili e le infrastrutture con bombardamenti indiscriminati e attacchi di droni, lunedì l’Ucraina ha annunciato un’espansione da 450 milioni di euro (489 milioni di dollari) di un parco eolico nella sua regione di Mykolaiv lunedì ai colloqui sul clima della COP28 delle Nazioni Unite.
Funzionari ucraini hanno sottolineato come le sue turbine sarebbero sufficientemente distanti tra loro da sopravvivere a qualsiasi attacco missilistico russo.
Intervenendo al vertice sul clima, anche il vicesegretario di Stato americano per le risorse energetiche Geoffrey R. Pyatt ha denunciato il fatto che la Russia abbia preso di mira le infrastrutture energetiche durante la guerra, affermando che il presidente russo Vladimir Putin “ha fatto dell’energia una delle sue armi”.
Pyatt, ex ambasciatore americano in Ucraina, ha affermato che Putin “ha fatto questo con i suoi attacchi con droni e missili contro le infrastrutture energetiche civili. Lo ha fatto chiudendo i gasdotti per cercare di indebolire la determinazione dell’Europa a sostenere gli ucraini…”
“Per Vladimir Putin, l’energia è parte della sua strategia di guerra tanto quanto lo sono i suoi carri armati e i suoi missili”, ha detto.
La Russia ha trascorso le ultime settimane lanciando dozzine di droni e missili d’attacco contro l’Ucraina in raid notturni contro strutture energetiche e siti militari.
Lunedì l’aeronautica ucraina ha dichiarato di aver abbattuto 18 dei 23 droni Shahed di fabbricazione iraniana e un missile.
Nel frattempo, lunedì è stato riferito che la Russia ha intensificato gli attacchi da nuove direzioni contro la città industriale di Avdiivka.
“Il lancio di nuove direzioni dimostra che al nemico è stato dato l’ordine di catturare la città ad ogni costo”, hanno detto i funzionari ucraini.
