Perché la NATO e la Cina si scontrano a causa dell'Ucraina?

Daniele Bianchi

Perché la NATO e la Cina si scontrano a causa dell’Ucraina?

I leader dei paesi della NATO hanno descritto la Cina come un “facilitatore decisivo” della guerra della Russia contro l’Ucraina, nella più dura critica mai rivolta dall’alleanza a Pechino in merito al conflitto.

Sebbene i membri della NATO e la Cina si siano già scambiati frecciatine in passato, con questa dichiarazione, parte di un comunicato emesso mercoledì dall’alleanza durante il vertice del 75° anniversario a Washington, DC, l’alleanza si era precedentemente astenuta da accuse così esplicite contro Pechino sulla guerra in Ucraina.

Ecco maggiori informazioni sulle accuse mosse dagli alleati della NATO contro la Cina, su come ha risposto Pechino e su cosa accadrà in seguito:

Di cosa la NATO ha accusato la Cina in Ucraina?

  • Nel corso del vertice NATO, iniziato martedì e che si concluderà giovedì, i leader di tutti i 32 membri della NATO hanno sottoscritto una dichiarazione composta da 38 punti.
  • Il documento accusa la Cina di aver reso possibile la guerra in Ucraina attraverso la sua partnership “senza limiti” e il sostegno all’industria della difesa russa.
  • La partnership senza limiti è stata annunciata a febbraio 2022 dopo un incontro tra il presidente cinese Xi Jinping e la sua controparte russa, Vladmir Putin, pochi giorni prima che la Russia lanciasse un’invasione a tutti gli effetti dell’Ucraina. Dichiara che non ci sono “limiti” all’amicizia tra i due paesi e non ci sono “aree di cooperazione ‘proibite'”.
  • La dichiarazione della NATO chiede esplicitamente alla Cina di “cessare ogni sostegno materiale e politico allo sforzo bellico della Russia”, compresa la fornitura di materiali a duplice uso che possono essere impiegati nelle armi.
  • “La RPC [People’s Republic of China] non può consentire la più grande guerra in Europa nella storia recente senza che ciò abbia un impatto negativo sui suoi interessi e sulla sua reputazione”, si legge nel comunicato.

Come ha risposto la Cina?

  • Un portavoce della missione cinese presso l’Unione Europea ha rilasciato giovedì una dichiarazione in risposta, affermando che il comunicato è pieno di “mentalità da Guerra Fredda e retorica bellicosa”.
  • Inoltre, il portavoce ha affermato che il contenuto del comunicato relativo alla Cina è pieno di “provocazioni, bugie, incitamenti e diffamazioni”.
  • “La posizione fondamentale della Cina sulla questione ucraina è quella di promuovere colloqui di pace e una soluzione politica, il che è stato ampiamente riconosciuto e apprezzato dalla comunità internazionale”, ha affermato il portavoce.
  • Nel febbraio 2023, la Cina ha presentato un piano in 12 punti per porre fine alla guerra in Ucraina. Mentre la Russia lo ha descritto come una potenziale tabella di marcia per i negoziati per porre fine alla guerra, l’Ucraina ha respinto la proposta cinese.

Di quali altre accuse la NATO ha accusato la Cina?

  • Nel comunicato del vertice, la NATO ha inoltre accusato la Cina di porre “sfide sistemiche alla sicurezza euro-atlantica” attraverso attività informatiche e ibride, tra cui la disinformazione.
  • L’alleanza ha accusato la Cina di lavorare di concerto con la Russia per “indebolire e rimodellare l’ordine internazionale basato sulle regole”, definendo ciò un “motivo di profonda preoccupazione”. Russia e Cina hanno a lungo accusato l’Occidente di ipocrisia quando si tratta di attuazione del diritto internazionale.
  • Durante il vertice, la NATO ha anche accusato la Cina di aver adottato “tattiche e sforzi coercitivi” per dividere l’alleanza.
  • Sebbene il comunicato non dia concretezza a tale accusa, il presidente turco Recep Tayyip Erdogan ha dichiarato nei giorni scorsi che Ankara è ansiosa di unirsi alla Shanghai Cooperation Organisation (SCO), un forum sulla sicurezza guidato da Cina e Russia. La Turchia, membro della NATO, è un partner di dialogo della SCO dal 2012.
  • Martedì, Xi ha incontrato anche il Primo Ministro ungherese Viktor Orban per discutere della fine della guerra tra Russia e Ucraina. L’Ungheria è un membro della NATO.
  • Le accuse della NATO secondo cui Pechino starebbe tentando di danneggiare l’alleanza e i suoi membri sono il risultato del “settore caldo delle operazioni a bassa intensità che la Cina sta conducendo contro l’Occidente”, ha detto ad Oltre La Linea Mathieu Boulegue, consulente presso il think tank Chatham House con sede a Londra.
  • Boulegue ha affermato che la Cina sembra utilizzare le stesse tattiche della Russia, come lo spionaggio e la sovversione economica, anche se per ora con un’intensità inferiore.

Perché le tensioni tra NATO e Cina stanno aumentando?

  • Sebbene il rimprovero della NATO alla Cina “avrebbe potuto benissimo verificarsi l’anno scorso”, ci sono anche nuove ragioni dietro l’intensificarsi dello scontro, ha affermato Boulegue, che ha studiato le relazioni Russia-NATO e le relazioni di difesa Russia-Cina.
  • Boulegue ha affermato che la NATO ha mostrato un crescente interesse nell’espandere la propria missione, anche aumentando la propria influenza geografica. A tal fine, la NATO sta cercando la collaborazione con le nazioni dell’Asia Pacifica che sono alleate dell’Occidente.
  • “Un buon punto di partenza per la NATO per esaminare la relazione della Cina con l’Indo-Pacifico è guardare al suo coinvolgimento nella guerra della Russia contro l’Ucraina”, ha detto Boulegue. Ci sono anche altre prove del coinvolgimento della Cina nella guerra della Russia in Ucraina quest’anno, ha detto.
  • Non è la prima volta che la NATO accusa la Cina di sostenere la guerra della Russia. Ma in precedenza, tale accusa era stata avanzata da singoli leader, non in un documento firmato da ciascuno dei 32 stati membri dell’alleanza. Il 31 maggio, il Segretario generale della NATO Jens Stoltenberg ha accusato la Cina di “sostenere l’economia di guerra della Russia”.
  • Il 25 maggio, Stoltenberg ha dichiarato a un quotidiano tedesco: “La Cina afferma di voler mantenere buoni rapporti con l’Occidente. Allo stesso tempo, però, Pechino sta alimentando la guerra in Europa. Non si può avere entrambe le cose”.

Quale potrebbe essere la prossima frontiera delle tensioni NATO-Cina?

  • Giovedì la NATO ha ospitato i leader di Nuova Zelanda, Giappone e Corea del Sud, nonché il vice primo ministro australiano, per un incontro volto a rafforzare i rapporti dell’alleanza con i suoi alleati nell’area Asia-Pacifico e, di fatto, la sua presenza in una regione in cui la Cina ha da tempo un ruolo dominante.
  • Il comunicato del vertice illustra nel dettaglio i piani della NATO di lanciare quattro progetti in collaborazione con i partner dell’Asia-Pacifico per sostenere l’Ucraina, rafforzare la cooperazione in materia di difesa informatica, contrastare la disinformazione e lavorare sull’intelligenza artificiale.
  • Mercoledì, un portavoce del Ministero degli Affari Esteri cinese ha affermato che Pechino si oppone al fatto che “la NATO agisca oltre la sua caratterizzazione di alleanza difensiva regionale”. Il portavoce ha accusato la NATO di “inserirsi nell’Asia Pacifica per incitare al confronto e alla rivalità e perturbare la prosperità e la stabilità in questa regione”.
  • Nello stesso periodo, questa settimana la Cina ha tenuto delle esercitazioni militari in Bielorussia, vicino al confine con la Polonia, alleata della NATO: dei giochi di guerra che Varsavia ha dichiarato di monitorare attentamente.
  • Boulegue ha detto che la dichiarazione del summit ha rappresentato un cambiamento incrementale nell’equazione tra NATO e Cina. Questa è una frattura che gli analisti hanno detto che è destinata solo ad approfondirsi.

Daniele Bianchi

Daniele Bianchi, nativo di Roma, è il creatore del noto sito di informazione Oltre la Linea. Appassionato di giornalismo e di eventi mondiali, nel 2010 Daniele ha dato vita a questo progetto direttamente da una piccola stanza del suo appartamento con lo scopo di creare uno spazio dedicato alla libera espressione di idee e riflessioni. La sua mission era semplice e diretta: cercare di capire e far comprendere agli altri ciò che sta effettivamente succedendo nel mondo. Oltre alla sua attività di giornalista e scrittore, Daniele investe costantemente nell'arricchimento della sua squadra, coinvolgendo professionisti con le stesse passioni e interessi.