Perché il governo degli Stati Uniti sta chiudendo? Cosa significherà?

Daniele Bianchi

Perché il governo degli Stati Uniti sta chiudendo? Cosa significherà?

Il governo degli Stati Uniti si è chiuso mercoledì dopo che democratici e repubblicani al Congresso non hanno raggiunto un accordo su una legge di finanziamento vitale.

L’arresto fermerà temporaneamente alcuni servizi governativi statunitensi e metterà in attesa gli stipendi dei dipendenti governativi – o addirittura li terminerà del tutto.

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Mentre è stata una pratica normale mettere il personale in “Furlough” durante i precedenti arresti del governo – il che significa che sono ripristinati e ricevono una paga di nuovo una volta che il governo è di nuovo attivo e funzionante – questa volta, l’amministrazione Trump sta minacciando di licenziare le persone in modo permanente.

Perché il governo si è chiuso?

Il nuovo anno fiscale per il governo federale inizia il 1 ° ottobre, ma il Congresso non ha concordato una fattura di finanziamento a breve termine necessaria.

I repubblicani controllano entrambe le camere del Congresso.

Al Senato, i repubblicani tengono 53 seggi e democratici, 47 anni. I repubblicani sono stati al di sotto dei 60 voti necessari per approvare la legislazione. Il leader della maggioranza al Senato è il repubblicano John Thune e il leader della minoranza è il democratico Chuck Schumer.

Alla Camera dei rappresentanti, i repubblicani tengono 220 seggi e i democratici detengono 212. Il relatore della Camera è il repubblicano Mike Johnson, il leader della maggioranza è il repubblicano Steve Scalise e il leader della minoranza è il democratico Hakeem Jeffries.

Il disaccordo è oltre un disegno di legge di spesa a breve termine introdotto dai repubblicani che espone il finanziamento delle operazioni governative fino al 21 novembre. Senza di essa, il governo non può funzionare.

Di cosa parla esattamente la disputa?

Il principale ostacolo è il continuo finanziamento per l’Affordable Care Act, chiamato anche Obamacare, che è popolare tra gli elettori e consente alle persone a basso reddito di accedere all’assistenza sanitaria, John Owens, professore emerito del governo degli Stati Uniti e della politica dell’Università di Westminster a Londra, ha detto ad Oltre La Linea.

I democratici si stanno rifiutando di sostenere il disegno di legge repubblicano a meno che i repubblicani non annullano i recenti tagli a Medicaid emanati sotto “One Big Beautiful” di Trump a luglio.

I democratici vogliono inoltre estendere crediti d’imposta speciali che riducono il costo dell’assicurazione sanitaria per gli americani. Questi crediti scadranno entro la fine dell’anno.

Pertanto, i democratici del Senato hanno proposto una serie di alternative, tra cui un disegno di legge di finanziamento da sette a 10 giorni, insieme ad altre possibili misure che potrebbero funzionare contemporaneamente, hanno detto due fonti democratiche del Senato all’agenzia di stampa Reuters lunedì.

I repubblicani hanno respinto queste proposte, tuttavia e, finora, nessuno dei due mostra alcun segno di arretrato. All’inizio di questa settimana, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha cancellato i colloqui con i leader democratici, ritenendo le loro richieste “inserite”.

Di conseguenza, il Congresso è in limbo e non dovrebbe votare su nulla questa settimana.

Lunedì, i leader del Congresso hanno lasciato un incontro con Trump senza raggiungere un accordo. Schumer e Jeffries hanno incolpato i repubblicani per l’imminente arresto.

Ore dopo quell’incontro, Trump ha pubblicato un video “DeepFake” generato da Schumer e Jeffries con audio fabbricato sulla sua piattaforma sociale della verità. Descrive Jeffries che indossa un grande sombrero e sfoggia un manubrio dei baffi mentre Schumer dice: “Se diamo tutti questi alieni illegali sanitari, potremmo essere in grado di farli dalla nostra parte in modo che possano votare per noi”.

Il video è stato condannato dai democratici come un cane razzista che allude ai messicani. “È un video disgustoso e continueremo a rendere chiaro che il bigottismo non ti porterà da nessuna parte”, ha detto Jeffries. “Stiamo combattendo per proteggere l’assistenza sanitaria del popolo americano di fronte a un assalto repubblicano senza precedenti”.

Questo sarà risolto?

Il disaccordo sul finanziamento sanitario è lungi dall’essere risolto. Inoltre, Owens ha spiegato che qualsiasi accordo del Senato deve anche essere approvato dalla Camera, in cui il partito di Trump ha una maggioranza sottile e duramente allineata con lui. Tuttavia, alcuni repubblicani alla Camera hanno anche paura degli effetti dei tagli sanitari nei loro distretti.

“Con le elezioni di medio termine in scadenza il prossimo novembre, c’è un’enorme pressione, in particolare sui senatori repubblicani vulnerabili elettorali che sono anche sotto pressione di Trump per sostenere i suoi tagli”, ha detto Owens.

“Resta da vedere se l’attuale impasse provoca un arresto. I suoi effetti dipenderanno dalla sua lunghezza e dalla massima volontà di Trump e del suo partito e dei democratici del Congresso per raggiungere una sorta di compromesso.”

Trump stesso non sembra ottimista nel risolvere l’impasse. “Semplicemente non so come risolveremo questo problema”, ha riferito la CBS News, citandolo, domenica.

Martedì, il mercato delle previsioni con sede in criptovaluta, Polymarket, aveva posto le probabilità di un arresto del governo all’86 percento.

Cosa succede durante un arresto del governo?

Un arresto del governo si verifica quando un intervallo di finanziamenti costringe parti delle agenzie federali del governo con funzioni non essenziali per cessare le operazioni.

Secondo la legge statunitense, se il governo si spegne, le agenzie sono tenute a “trasformare”-sospendere o scaricare-i loro dipendenti “non eccezionali”. Una volta terminata l’arresto e le operazioni riprendono, i dipendenti di Furloughed ricevono la loro retribuzione contrassegnata, a causa di un disegno di legge del 2019 approvato dal Congresso che lo sanci in legge.

Un “dipendente escluso” è un dipendente della Servizio civile federale degli Stati Uniti che “protegge la vita e la proprietà”. Mentre i dipendenti, esclusi i dipendenti, rimangono sul lavoro durante un arresto del governo, non vengono pagati fino alla fine dell’arresto.

Ogni agenzia sviluppa il proprio piano per l’arresto, decidendo quali dipendenti rimarranno e chi sarà riparato.

Owens ha stimato che circa 900.000 lavoratori federali sarebbero stati licenziati se si verifica l’arresto.

Alcuni lavori governativi continuano durante un arresto. I membri delle forze armate, dell’FBI, della CIA e dei controllori del traffico aereo continuano a funzionare.

Anche i programmi finanziati dalla spesa obbligatoria, come la sicurezza sociale e Medicare, continuano durante un arresto.

Il servizio postale statunitense, che non è finanziato dal denaro fiscale, continua le operazioni durante un arresto.

Il governo degli Stati Uniti ha prima chiuso?

Sì, più recentemente durante il primo mandato di Trump come presidente.

Due anni dopo il primo mandato di Trump, a dicembre 2018, il Congresso non ha potuto raggiungere un accordo sui finanziamenti federali, spingendo un arresto parziale di 35 giorni, il più lungo della storia moderna degli Stati Uniti.

Ciò ha causato la chiusura completa o parziale di nove dipartimenti federali: agricoltura, commercio, sicurezza nazionale, alloggi e sviluppo urbano, interni, giustizia, stato, trasporto e tesoro.

Trump aveva chiesto al Congresso di dargli soldi per la costruzione di un muro di confine tra gli Stati Uniti e il Messico. L’oratore della Camera all’epoca era la democratica Nancy Pelosi, che non era d’accordo con questo. Trump si ritirò dopo 35 giorni. Durante questo difensore, circa 340.000 degli 800.000 lavoratori federali nelle agenzie interessate furono scadute.

Durante l’amministrazione del presidente democratico Barack Obama, si è verificato un arresto del governo di 16 giorni nell’ottobre 2013. Questo arresto è stato spinto dai repubblicani della Camera di destra che hanno insistito sul fatto che Obamacare dovesse essere bloccata nel conto di spesa. L’arresto è stato risolto in seguito a colloqui bipartisan al Senato – ancora una volta, le richieste dei repubblicani non sono state soddisfatte.

Gli Stati Uniti hanno anche subito arresti governativi negli anni ’70, ’80 e ’90, sotto il presidente democratico Bill Clinton, il democratico Jimmy Carter e il presidente repubblicano Ronald Reagan, che hanno subito otto arresti.

Cosa c’è di diverso questa volta?

Questa volta, l’Ufficio per la gestione e il bilancio della Casa Bianca (OMB) ha inviato una nota il 24 settembre istruendo le agenzie governative a prepararsi a licenziamenti su larga scala dei lavoratori federali se il governo si spegne. Le agenzie devono inviare i piani di riduzione del personale proposti all’OMB e avvisare i dipendenti in caso di arresto.

Questa è una mossa più aggressiva rispetto ai precedenti arresti, quando i dipendenti a scadenza verrebbero ripristinati dopo che le operazioni governative sono riprese. In questo caso, questi dipendenti federali saranno licenziati in modo permanente e non saranno ripristinati dopo che le operazioni del governo sono riprese.

I leader democratici al Congresso hanno condannato il promemoria. “Questo è un tentativo di intimidazione”, ha scritto Schumer in risposta alla memo di X il 25 settembre. Anche Jeffries ha risposto, pubblicando in X lo stesso giorno: “Non saremo intimiditi dalla tua minaccia di impegnarsi in scatti di massa”.

Cos’altro potrebbe essere influenzato da questo?

Il rapporto di lavoro mensile del Bureau of Labor Statistics (BLS), che sarebbe stato rilasciato venerdì, sarà probabilmente ritardato perché il BLS è una delle agenzie da chiudere.

I dati chiave sull’inflazione, che dovevano essere rilasciati a metà ottobre, potrebbero anche essere ritardati.

Ciò impedirebbe al settore e ai mercati di ricevere dati fondamentali per decidere gli investimenti, che a loro volta potrebbero influire sull’economia in modo più ampio in un momento in cui anche le preoccupazioni sul debito degli Stati Uniti sono elevate.

Daniele Bianchi

Daniele Bianchi, nativo di Roma, è il creatore del noto sito di informazione Oltre la Linea. Appassionato di giornalismo e di eventi mondiali, nel 2010 Daniele ha dato vita a questo progetto direttamente da una piccola stanza del suo appartamento con lo scopo di creare uno spazio dedicato alla libera espressione di idee e riflessioni. La sua mission era semplice e diretta: cercare di capire e far comprendere agli altri ciò che sta effettivamente succedendo nel mondo. Oltre alla sua attività di giornalista e scrittore, Daniele investe costantemente nell'arricchimento della sua squadra, coinvolgendo professionisti con le stesse passioni e interessi.