Il presidente cinese Xi Jinping ha esortato le potenze mondiali ad aiutare Russia e Ucraina a riprendere il dialogo diretto, durante i colloqui con il primo ministro ungherese Viktor Orbán, che si trovava a Pechino per una visita che il leader europeo ha definito una “missione di pace”.
L’incontro tra Xi e Orbán nella capitale cinese di martedì è avvenuto dopo che il leader ungherese la scorsa settimana aveva compiuto viaggi simili in Russia e Ucraina per discutere le prospettive di una soluzione pacifica del conflitto, giunto ormai al terzo anno.
Questo mese l’Ungheria ha assunto la presidenza di turno dell’Unione Europea e da allora Orbán ha avviato una missione di pace, che tuttavia non ha il sostegno delle altre nazioni europee.
“La Cina è una potenza chiave nel creare le condizioni per la pace nella guerra tra Russia e Ucraina”, ha scritto Orban sulla piattaforma social X. “Ecco perché sono venuto a incontrare il presidente Xi a Pechino, appena due mesi dopo la sua visita ufficiale a Budapest”.
Orban è ampiamente considerato come quello che ha i rapporti più cordiali con Xi e Putin tra i leader europei. La sua visita a Mosca la scorsa settimana ha suscitato la condanna di funzionari ucraini e dell’UE, che hanno insistito sul fatto che Orban non stava agendo per conto dell’intero blocco europeo.
Il loro rimprovero non è riuscito a dissuadere Orbán dall’estendere una visita simile a Pechino, che ha definito “Missione di pace 3.0” in una foto pubblicata su X.
Mentre ospitava Orban, Xi ha chiesto a Russia e Ucraina di cessare il fuoco e alle altre grandi potenze di creare un ambiente favorevole ai colloqui. Solo quando tutte le grandi potenze proietteranno “energia positiva anziché negativa” potrà verificarsi un cessate il fuoco, ha detto Xi, secondo l’emittente statale CCTV.
“È nell’interesse di tutte le parti cercare una soluzione politica attraverso un rapido cessate il fuoco”, ha aggiunto.
Da parte sua, Orban ha descritto la Cina come una forza stabilizzatrice in mezzo alle turbolenze globali e ha elogiato le sue iniziative di pace “costruttive e importanti”. Tra queste, un piano di pace cinese in sei punti, che ha rilasciato con il Brasile a maggio.
La Cina afferma di essere neutrale nel conflitto, anche se in pratica sostiene Mosca attraverso frequenti visite di Stato, crescenti scambi commerciali ed esercitazioni militari congiunte.
I legami Cina-Ungheria
La Russia ha affermato di apprezzare gli sforzi di Orbán nel chiarire le posizioni nella risoluzione del conflitto, mentre il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy ha affermato che il leader ungherese non può svolgere il ruolo di mediatore, compito che, a suo dire, può essere svolto solo dalle grandi potenze mondiali.
“Ci sono molti paesi del genere nel mondo? Non molti. Credo che gli Stati Uniti e la Cina siano paesi del genere. E l’UE, non un paese, ma l’intera UE”, ha detto Zelenskyy durante una visita in Polonia.
L’Ucraina resta aperta alle proposte di altri Paesi su come delineare il percorso verso la pace, ma queste dovrebbero essere in linea con la visione ucraina, in particolare con un piano di pace in 10 punti, ha aggiunto Zelenskyy.
L’Ucraina spera di tenere un secondo summit internazionale per valutare le sue proposte di pace più avanti quest’anno. La Cina, che ha stretti legami con Mosca, non ha partecipato al primo incontro a giugno.
Gli Stati Uniti, nel frattempo, hanno detto di essere preoccupati per l’incontro di Orban con Xi. Il portavoce del Consiglio per la sicurezza nazionale della Casa Bianca, John Kirby, ha detto che il viaggio “certamente non sembra essere produttivo in termini di tentativi di fare le cose in Ucraina”, aggiungendo: “È preoccupante”.
L’Ungheria sotto Orban ha costruito legami politici ed economici sostanziali con la Cina. Orban ha ospitato Xi in Ungheria solo due mesi fa come parte di un tour europeo in tre paesi che includeva anche tappe in Francia e Serbia, che, a differenza delle altre due, non è membro dell’UE o della NATO.
Durante il viaggio, la Cina ha elevato i suoi legami con l’Ungheria a “partnership strategica globale e adatta a tutte le condizioni atmosferiche”, una delle sue massime designazioni per le relazioni estere che, oltre all’Ungheria, si applica solo a Bielorussia, Pakistan e Venezuela.
La nazione europea ospita numerosi stabilimenti cinesi di produzione di batterie per veicoli elettrici (EV) e, a dicembre, ha annunciato che il colosso cinese della produzione di veicoli elettrici BYD aprirà il suo primo stabilimento europeo di produzione di veicoli elettrici nel sud del paese.
Il primo ministro ungherese si oppone ampiamente agli aiuti militari occidentali all’Ucraina e ha bloccato, ritardato o annacquato gli sforzi dell’UE per assistere Kiev e imporre sanzioni a Mosca per la sua invasione. Orban ha a lungo sostenuto la cessazione delle ostilità in Ucraina, ma senza delineare cosa ciò potrebbe significare per l’integrità territoriale o la sicurezza futura del paese.
Tale atteggiamento ha frustrato gli alleati dell’Ungheria nell’Unione Europea e nella NATO, che hanno denunciato l’invasione russa come una violazione del diritto internazionale e una minaccia per la sicurezza dell’Europa orientale.
“Mentre l’Europa cerca sempre più di parlare con una sola voce nelle sue relazioni con Cina e Russia, i viaggi non annunciati e non coordinati di Orbán non aiutano a segnalare o creare un’Unione europea unita per quanto riguarda le relazioni UE-Cina”, ha affermato Eva Seiwert, esperta di politica estera e sicurezza presso il Mercator Institute for China Studies di Berlino.
Le proposte di Orbán per risolvere la guerra corrispondono in larga parte agli interessi di Putin, ha aggiunto Seiwert, anche se il primo ministro ungherese potrebbe rivelarsi utile nell’organizzazione di una conferenza di pace in futuro.
La scorsa settimana a Mosca, accanto a Orban, Putin ha dichiarato che la Russia non avrebbe accettato alcun cessate il fuoco o pausa temporanea delle ostilità che avrebbe permesso all’Ucraina di “recuperare le perdite, riorganizzarsi e riarmarsi”.
Putin ha ribadito la sua richiesta che l’Ucraina ritiri le sue truppe dalle quattro regioni ucraine che Mosca occupa parzialmente e sostiene di aver annesso nel 2022 come condizione per eventuali colloqui di pace. L’Ucraina e i suoi alleati occidentali hanno respinto tale richiesta poiché sta chiedendo a Kiev di ritirarsi dal proprio territorio.
Nel frattempo, la Cina ha esteso la sua influenza in Asia centrale e in Europa orientale negli ultimi anni oltre la sua partnership “senza limiti” con Mosca. Nel fine settimana, la Cina ha tenuto esercitazioni militari “antiterrorismo” con la Bielorussia, un alleato chiave della Russia, vicino al confine con la Polonia. Le esercitazioni sono avvenute dopo che, la scorsa settimana, la Bielorussia si è unita a un’organizzazione di sicurezza regionale guidata da Cina e Russia.
Orbán si recherà poi a Washington, DC, dove i leader della NATO terranno un vertice per discutere le modalità per assicurare all’Ucraina il continuo sostegno dell’alleanza.
“Prossima fermata: Washington”, ha scritto Orbán sul suo account social lunedì.
