Più di tre decenni dopo il genocidio del 1994 contro il Tutsi in Ruanda ha immerso la regione dei Grandi Laghi africani in tumulti senza precedenti, il Ruanda e la Repubblica Democratica del Congo (DRC) continuano a lottare per stabilire relazioni collaborative e vicine per i benefici collettivi dei loro popoli.
In seguito al genocidio, in cui circa 800.000 persone furono uccise in soli 100 giorni, centinaia di migliaia di ruandesi – compresi alcuni membri delle forze armate ruandesi e delle milizie responsabili del genocidio – attraversarono la RDC e si stabilì nei campi profughi nell’est del paese, vicino al confine di Rwanda. Questo è diventato una preoccupazione per la sicurezza per il nuovo governo in Ruanda. La DRC orientale non ha visto la pace da allora.
Nel 1996, l’Alleanza delle forze democratiche per la liberazione del Congo-Zaire (AFDL), una coalizione di ruandese, uganda, burundese e alcuni dissidenti congolesi, lanciò una guerra contro il governo dello Zaire. L’AFDL, principalmente un movimento congolese contro la leadership dello Zaire, ma riceveva un sostegno significativo dai governi del Ruanda e dell’Uganda, ha estromesso il presidente Mobutu Sese Seko e ha portato al potere Laurent-Desire Kabila. Tuttavia, questo cambiamento nel governo e il brutale smantellamento dei campi profughi di Hutu che lo hanno accompagnato non hanno inaugurato una collaborazione intra-governativa significativa o una fine delle preoccupazioni di sicurezza del Ruanda.
Nel corso dei decenni successivi, il governo del Ruanda ha continuato a monitorare il conflitto perpetuo nella RDC orientale, citando le preoccupazioni sui dissidenti con sede lì. Secondo i rapporti delle Nazioni Unite, dal 2012, questo coinvolgimento ha incluso il sostegno diretto per il gruppo ribelle M23 che ha condotto una rivolta contro il governo della RDC.
Nel gennaio 2025, a seguito di numerosi rapporti delle Nazioni Unite che confermano il sostegno del Ruanda per M23, il governo della RDC ha interrotto i legami diplomatici con il Ruanda. Successivamente, i partner di sviluppo del Ruanda hanno imposto sanzioni al paese, ad alcuni dei suoi funzionari e alla raffineria di Gold Gold, chiedendo al Ruanda di fermare immediatamente il sostegno per M23 e di ritirare le sue truppe dal territorio della RDC.
A beneficio del Ruanda, della RDC e dell’intera regione, del conflitto nella DRC orientale e delle tensioni decennali tra i due governi vicini devono finire.
Dato che qualcuno ha investito profondamente nel fornire democrazia e sviluppo a tutti i ruandesi, ho a lungo invitato il governo ruandese a impegnarsi in diplomazia positiva per risolvere le sue differenze con il governo della RDC. Il Ruanda deve impegnarsi in tale diplomazia per superare i suoi vincoli strutturali allo sviluppo come un paese piccolo e bloccato con risorse naturali limitate.
Se risolve i suoi problemi con il suo vicino, il Ruanda potrebbe finalmente raggiungere la vera integrazione regionale, partecipare a redditizie catene di approvvigionamento regionale e diventare un partner affidabile per la più ampia comunità internazionale.
L’accordo di pace che gli Stati Uniti stanno attualmente tentando di mediatore tra il Ruanda e la RDC potrebbe mettere Kigali sulla strada per raggiungere tutti questi guadagni.
Tuttavia, alcune condizioni sono necessarie affinché qualsiasi accordo di pace tra la RDC e il Ruanda sia efficace.
Come molti hanno suggerito, sono d’accordo sul fatto che solo un accordo di pace supportato da un incentivo bilaterale di cooperazione minerale, garantito da un potere globale come gli Stati Uniti – che aiuterebbe a controllare la concorrenza per le risorse naturali – ha la possibilità di avere successo. Dopotutto, non vi è dubbio che il commercio illecito di minerali sia stato usato per finanziare il conflitto nella DRC orientale. Eppure questo commercio oscuro non è la causa fondamentale del conflitto e la sola cessazione non può risolvere i problemi tra i due vicini.
La causa principale del conflitto della RDC orientale è, in effetti, una mancanza di buon governo e una robusta democrazia in tutta la regione dei Grandi Laghi africani.
La mancanza di democrazia, giustizia e rispetto per i diritti umani, uniti all’esclusione sociale ed economica, ha causato i ruandesi che sono sopravvissuti al brutale smantellamento dei campi profughi di Hutu non tornare in Ruanda e altri per lasciare il paese per cercare rifugio negli stati regionali. Alcuni congolesi si sono anche fatti strada in Ruanda, sfuggendo alla guerra, alla persecuzione e all’esclusione.
Secondo i dati più recenti dell’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati, ci sono ancora più di 200.000 rifugiati ruandesi nella RDC e quasi 83.000 rifugiati congolesi in Ruanda. Ci sono più rifugiati congolesi in altri stati regionali, come l’Uganda, che ne ospita oltre 600.000. Alcuni di questi rifugiati sono stati iscritti a gruppi armati.
Tutto ciò ha permesso ai possessori di potere di abusare della propria autorità e di creare caos nella RDC orientale. Mentre il commercio illecito di minerali ha finanziato il conflitto, la causa fondamentale della violenza rimane la mancanza di buon governo e l’incapacità o la riluttanza delle autorità a rispondere alle principali preoccupazioni dei rifugiati – i motivi per cui hanno cercato rifugio in Ruanda o nella RDC e perché non vogliono tornare nei loro paesi di origine.
Gli Stati Uniti possono aiutare a risolvere questo problema e portare calma sostenibile nella regione includendo una condizione nell’accordo di pace che sta attualmente brokering che richiede ai governi ruandesi e congolesi di impegnarsi in un dialogo diretto con la rispettiva opposizione – sia all’interno che all’esterno dei loro confini – nonché con i rifugiati e con il impegno a raggiungere un buon governo in base alla inclinazione politica, al rispetto per i diritti umani e Ciò consentirebbe il ritorno volontario e dignitoso dei rifugiati nei loro paesi di origine e potrebbe finalmente porre fine ai decenni del caos nella RDC orientale.
Il Ruanda non ha nemmeno bisogno della pressione degli Stati Uniti per intraprendere il percorso della diplomazia e del dialogo positivo, poiché una continua ricerca di soluzioni attraverso il dialogo è uno dei requisiti fondamentali della sua costituzione. L’opposizione ruandese ha già espresso il suo entusiasmo di entrare in tale dialogo costruttivo con il governo. Quattro anni fa, nel giugno 2021, abbiamo sottoposto al governo ruandese una tabella di marcia per un futuro promettente, chiedendo ufficialmente un dialogo inter-ruandese da organizzare.
Sono in corso sforzi simili nella RDC. Le cifre dell’opposizione nel paese hanno recentemente chiesto un dialogo inter-conglese per risolvere i problemi di governance interna.
È giunto il momento per il Ruanda e la RDC di impegnarsi in dialoghi con i rispettivi rifugiati e membri dell’opposizione, sia all’interno che all’esterno dei loro paesi. Ciò garantirà non solo il successo a lungo termine di un accordo di pace, ma porterà anche alla costruzione di fiducia tra i funzionari statali su entrambe le parti e aprendo la strada alla vera cooperazione regionale, che aiuterà entrambe le nazioni a prosperare dopo aver finalmente raggiunto la pace.
Le opinioni espresse in questo articolo sono la stessa dell’autore e non riflettono necessariamente la posizione editoriale di Oltre La Linea.
