A fine novembre verrà lanciata a Dubai la Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici del 2023 (COP28). Giunto alla fine di un anno che ha battuto numerosi record di calore, l’evento dovrebbe porre le basi per un’importante spinta per ridurre le emissioni di gas serra e aumentare l’adattamento ai cambiamenti climatici a livello globale.
Ma prima della conferenza, gli attivisti climatici e la società civile hanno già avvertito che, a meno che non vi sia un netto cambiamento nell’approccio alle politiche climatiche, la COP28 potrebbe non riuscire a produrre alcun progresso significativo.
Nel Sud del mondo, c’è una persistente preoccupazione che le nazioni ricche e le multinazionali spingano per politiche che permettano loro di continuare a fare affari come al solito, con le nazioni più povere, che sono le meno responsabili del cambiamento climatico, a sopportare il peso della crisi climatica.
Tali tendenze sono già state osservate in precedenti eventi climatici, compreso il più recente in occasione del vertice africano sul clima tenutosi a Nairobi all’inizio di settembre.
La conferenza, che ha riunito migliaia di rappresentanti di governi, imprese, organizzazioni internazionali e società civile, è stata un’opportunità per i popoli africani di concordare una posizione comune su questioni come la compensazione delle perdite e dei danni, la mitigazione del clima e la finanza climatica in vista della COP28.
Ma il documento finale emesso dal vertice – la Dichiarazione di Nairobi – non rifletteva il consenso e gli interessi delle nazioni africane.
Ciò non sorprende, dato che ai lobbisti dei paesi del Nord del mondo e alle multinazionali è stato concesso lo spazio e l’accesso ad alto livello per promuovere false soluzioni. Nel frattempo, molti dei delegati – attivisti e membri della società civile che chiedono chiarezza e soluzioni a sostegno del nostro continente – hanno incontrato difficoltà di accesso durante i lavori e si sono sentiti messi da parte.
Di conseguenza, invece di spingere per politiche che vedrebbero il Nord del mondo compensare le nazioni africane per le sue storiche emissioni di gas serra, che hanno catalizzato il riscaldamento globale, il vertice ha abbracciato politiche che danneggeranno ulteriormente le nazioni africane.
La sua dichiarazione si concentrava fortemente su – e legittimava – pratiche problematiche come i crediti di carbonio, la compensazione e il commercio.
Queste sono false soluzioni e non sono ciò di cui l’Africa ha bisogno. Costituiscono una tattica neocoloniale che consente al Nord del mondo di continuare a emettere gas serra mantenendo il controllo sul territorio e sulle popolazioni africane e prendendosi il merito della riduzione delle emissioni africane.
Il carbon trading si basa sull’idea che le emissioni di anidride carbonica in un luogo possono essere “compensate” espandendo le attività di cattura del carbonio in un altro, come piantare nuovi alberi o proteggere le foreste per consentirne la rigenerazione naturale. Ciò consente ai grandi emettitori di carbonio del Nord del mondo di pagare i paesi ricchi di natura del Sud del mondo per preservare o espandere le aree boschive.
Ma molte di queste aree sono abitate da popolazioni locali che utilizzano foreste e terreni per il proprio sostentamento e per il proprio cibo. Gli schemi di scambio del carbonio di fatto bandiscono le persone dalle loro terre d’origine e le privano dei loro diritti in nome della preservazione e della cattura del carbonio.
È già stato ben documentato che tali programmi non riescono ad affrontare l’aumento delle emissioni di carbonio e a consentire il greenwashing delle multinazionali e delle nazioni ricche che si rifiutano di ridurre le proprie emissioni.
Se il commercio del carbonio non è la soluzione, allora come può il Nord del mondo sostenere i paesi africani nel finanziare perdite e danni, adattamento e mitigazione?
Cap and Share è un modello alternativo che sta guadagnando popolarità tra gli attivisti climatici e la società civile. Il sistema è incentrato su una tassa internazionale sul carbonio che farebbe pagare gli inquinatori – compresi gli estrattori di combustibili fossili e i principali consumatori – nel Nord del mondo.
Questa tassa, applicata all’estrazione di combustibili fossili, permetterebbe di raccogliere trilioni di dollari all’anno per un fondo globale del Green New Deal, che finanzierebbe la transizione verso le energie rinnovabili e sosterrebbe l’accesso all’energia per tutti. Le entrate del fondo fornirebbero anche sovvenzioni per perdite e danni, adattamento e mitigazione nel Sud del mondo, nonché trasferimenti universali di denaro a sostegno della gente comune.
Cap and share istituirebbe un sistema fiscale che opera oltre lo stato-nazione; farlo è fondamentale per la giustizia climatica e, per molti versi, è atteso da tempo.
I modelli suggeriscono che gli effetti economici di una tassa globale sul carbonio sarebbero altamente progressivi, con l’Africa che otterrebbe vantaggi sostanziali, inclusa l’eliminazione permanente della povertà estrema in tutte le nazioni partecipanti. Questa politica può essere applicata insieme al reddito di base universale e alle misure di giustizia fiscale.
Mentre ci avviciniamo alla COP28, gli errori dell’Africa Climate Summit e di altri eventi climatici simili non dovrebbero ripetersi. Le voci degli attivisti climatici e della società civile del Sud del mondo hanno bisogno di essere ascoltate.
Diciamo no ai mercati del carbonio. Diciamo no alla vendita del carbonio, delle foreste e della terra dell’Africa al Nord. Diciamo sì alla giustizia climatica e alla finanza climatica che arriva senza vincoli.
Le opinioni espresse in questo articolo appartengono all’autore e non riflettono necessariamente la posizione editoriale di Oltre La Linea.
