Kiev, Ucraina – Si è trattato del più grande rimpasto di governo in Ucraina dall’inizio dell’invasione russa su vasta scala, e il momento non potrebbe essere peggiore.
Le forze ucraine continuano a perdere terreno nella regione sudorientale del Donbass, nonostante abbiano tentato di distogliere l’attenzione e le risorse umane di Mosca occupando una parte della regione occidentale russa di Kursk.
L’opinione pubblica è stanca della guerra, delle misure draconiane per mobilitare gli uomini, dei blackout quasi quotidiani e della corruzione endemica, mentre la popolarità del presidente Volodymyr Zelenskyy è in declino.
Secondo un sondaggio condotto ad agosto dal National Democratic Institute, i suoi consensi sono scesi al 45% dal 69% di gennaio.
All’inizio di questo mese, un vice primo ministro e sei ministri del governo hanno inviato le loro dimissioni alla Verkhovna Rada, il parlamento unicamerale dell’Ucraina.
Sotto il controllo del partito Servitore del Popolo di Zelenskyy, la Rada ha prontamente votato per “sollevarli dai loro doveri”.
La spiegazione di Zelenskyy è stata palesemente semplice e generica. “Abbiamo bisogno di nuova energia e questi nuovi passi sono collegati al rafforzamento del nostro stato in diverse direzioni”, ha detto in una conferenza stampa mercoledì.
Ad alcuni ucraini questo scossone sembra inutile e intempestivo.
“Sinceramente non capisco perché Zelenskyy lo stia facendo. Dobbiamo concentrarci sulla guerra”, ha detto ad Oltre La Linea Nadiya Gorbatenko, cassiera di un fast food di Kiev. “Ci vuole tempo perché i nuovi ministri si sistemino, e questo influenzerà il lavoro del governo”.
Mentre i nuovi incaricati si stanno insediando, le forze russe continuano ad avanzare nella regione del Donbass nonostante le pesanti perdite.
La loro avanzata verso la città strategica di Pokrovsk si è quasi fermata nel fine settimana, ma continuano a premere sulle città e sui villaggi vicini.
Nel frattempo, le forze armate ucraine sono gravemente sottodimensionate e ai militari più esperti non è consentito smobilitare, nemmeno dopo aver riportato ferite mortali.
“Siamo solo stanchi. Non abbiamo bisogno di nuovi ministri, abbiamo bisogno di nuovi soldati”, ha detto ad Oltre La Linea un ufficiale che ha iniziato il suo servizio nel 2021 e si sta riprendendo da una contusione in un ospedale di Kiev.
Chi è fuori?
Il ministro degli Esteri Dmytro Kuleba, che ha visitato instancabilmente le capitali occidentali per ottenere pacchetti di aiuti multimiliardari, è stato sostituito dal suo vice Andrii Sybiha, un diplomatico esperto che ha anche ricoperto l’incarico di consigliere presidenziale.
Il ministro delle industrie strategiche Olexander Kamyshin, che supervisionava la produzione nazionale di armi, è stato sostituito da Herman Smetanin, trentaduenne a capo del consorzio statale delle aziende di difesa.
Anche i ministri della giustizia, dell’ambiente e del reinserimento sono stati sostituiti da funzionari poco noti, noti per la loro lealtà a Zelenskyy.
I rappresentanti dell’opposizione hanno gridato allo scandalo, sostenendo che il presidente preferisce una dedizione ostinata alla competenza.
“Abbiamo bisogno di ministri efficaci e competenti, ma la maggioranza parlamentare non ha nessuno da offrire, e [the presidential administration] “Si inventa cose che fanno tremare la nazione ogni volta”, ha detto in un discorso televisivo Ivanna Klympush-Tsintsadze, parlamentare di Solidarietà Europea, un partito del predecessore di Zelenskyy e acerrimo rivale Petro Poroshenko.
Il partito accusa da tempo Zelensky di concentrare il potere licenziando funzionari e generali di alto rango che non sono d’accordo con lui e osano rendere pubblici i propri disaccordi.
L’anno scorso Zelensky ha licenziato il generale Valerii Zaluzhny e il ministro della Difesa Oleksiy Reznikov.
Ma gli osservatori affermano che tutti i dissidenti all’interno del governo sono già stati eliminati dopo l’ascesa al potere di Zelensky nel 2019.
“Il governo dell’Ucraina dipende completamente, e vorrei sottolinearlo, completamente dall’amministrazione presidenziale, prima del rimpasto e dopo”, ha detto ad Oltre La Linea Volodymyr Fesenko, capo del think tank Penta di Kiev.
Ha affermato che il rimpasto è dovuto alla propensione di Zelenskyy a “motivare” il rimpasto dei funzionari di tutti i livelli.
“Pensa che ciò contribuisca a un lavoro più attivo e motivato dei ministri. Questa è la sua convinzione”, ha detto Fesenko.
Un altro motivo del rimpasto è che cinque ministri, ovvero quasi un quarto del governo composto da 22 persone, non sono stati confermati ufficialmente e non hanno svolto funzioni facenti funzioni.
Nel frattempo, alcuni ministeri dovevano essere ristrutturati o addirittura eliminati del tutto.
Il Ministero per la reintegrazione dei territori temporaneamente occupati (la Crimea annessa dalla Russia e le parti della regione del Donbass controllate dai separatisti) è stato creato nel 2014 per attuare gli accordi di Minsk con la Russia.
Contribuì a evacuare e integrare i residenti fuggiti dalle regioni occupate e organizzò scambi di prigionieri, ma perse in gran parte il suo scopo perché Kiev si rifiutò di rispettare gli accordi.
Pertanto, il suo capo, Iryna Vereshchuk, ricoprirà ora il ruolo di vice capo dell’amministrazione presidenziale sotto Andriy Yermak, ampiamente considerato il “cardinale grigio” della politica ucraina.
“Le decisioni sulle nomine sono state ritardate da quando [full-scale invasion] sono iniziati e non aveva senso continuare a rimandarli”, ha affermato l’analista Fesenko.
Altri osservatori sostengono che il rimpasto sia dovuto alla delusione dell’opinione pubblica per l’andamento della guerra e all’incapacità del governo di contrastare la corruzione.
“Potrebbero esserci processi farsa [of corrupt officials]molto veloci, che ora sono impossibili, o un radicale rinnovamento del governo”, ha detto ad Oltre La Linea l’analista Igar Tyshkevych, con sede a Kiev.
Ha affermato che Zelensky aveva bisogno di questa scossa per distogliere l’attenzione dell’opinione pubblica dalla corruzione e dal disfunzionale sistema giudiziario.
Le installazioni difensive nella travagliata regione di Donetsk non sono state completate e il funzionario incaricato della loro costruzione rischia fino a 10 anni di carcere per “arricchimento illecito”.
Ma Pavlo Kyrylenko ha affermato il mese scorso che suo suocero “ha guadagnato 300.000 dollari vendendo lamponi” dalle sue fattorie dopo che i funzionari anticorruzione lo hanno accusato di aver acquistato costosi appezzamenti di terreno e appartamenti di lusso.
Il rimpasto di governo non è altro che una trovata pubblicitaria, poiché la maggior parte dei ministri licenziati ha ottenuto nuovi incarichi nell’amministrazione presidenziale, da dove provengono i loro sostituti, ha affermato un altro osservatore.
“Si tratta solo di un rimpasto mediatico, una rotazione tra il governo e l’amministrazione, per mostrare al pubblico in autunno come è stato rinnovato il governo”, ha detto l’analista ad Oltre La Linea in condizione di anonimato.
Ha affermato che è stato sostituito solo un ministro chiave, Kuleba, mentre i responsabili delle forze dell’ordine e dei ministeri delle finanze, della salute e dell’istruzione hanno mantenuto i loro posti di lavoro.
“Hanno toccato solo il Ministero degli Esteri”, ha detto l’analista.