Mentre Donald Trump continua a scatenare il caos su alleati e partner commerciali, i paesi si stanno affannando per stringere nuove alleanze e ricucire quelle rotte mentre cercano di proteggersi da un volubile presidente americano.
Negli ultimi mesi si è assistito a una raffica di mosse diplomatiche da parte dei governi che cercavano di ridurre la loro dipendenza dagli Stati Uniti, anche tra paesi che da tempo nutrivano rancore gli uni contro gli altri.
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“I paesi stanno cercando di diversificare i partenariati economici e di sicurezza”, ha detto ad Oltre La Linea Vina Nadjibulla, vicepresidente della Asia Pacific Foundation of Canada.
“Molti alleati degli Stati Uniti, soprattutto nella regione dell’Indo-Pacifico, non si separeranno dagli Stati Uniti – gli Stati Uniti sono troppo importanti, soprattutto per la sicurezza – ma stanno tutti cercando una strategia US-plus per ridurre al minimo il rischio”, ha detto Nadjibulla.
La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen si recherà in Australia questo fine settimana dopo la Conferenza sulla sicurezza di Monaco per far approvare un accordo su commercio e sicurezza in cantiere dal 2018.
Il viaggio arriva sulla scia degli accordi commerciali e di sicurezza che l’Unione Europea ha stipulato con il Regno Unito, il Canada e, più recentemente, l’India, e settimane dopo che il blocco ha firmato un patto commerciale con Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay.
“È difficile sopravvalutare lo sconvolgimento che Donald Trump ha inflitto al sistema commerciale globale”, ha detto ad Oltre La Linea Robert Rogowsky, professore aggiunto di diplomazia commerciale ed economica alla Georgetown University.
Ma Trump ha anche sottovalutato le potenze medie del mondo, ha detto Rogowsky, riferendosi all’appello del primo ministro canadese Mark Carney al World Economic Forum di Davos, in Svizzera, affinché i paesi più piccoli si uniscano e mostrino una “vera cooperazione” mentre le potenze dominanti si ripiegano verso l’interno.
“Questa decisione affonda le sue radici in una realtà semplice. Per molti paesi, la stabilità economica è una questione di sopravvivenza nazionale. Di fronte ai ripetuti shock di Washington, non possono rimanere dipendenti da un partner commerciale sempre più imprevedibile”, ha detto Rogowsky.
Il mese scorso, Carney è diventato il primo leader canadese a visitare la Cina in quasi un decennio, cercando di ripristinare i legami che erano stati congelati da quando le autorità canadesi avevano arrestato un alto funzionario del colosso cinese delle telecomunicazioni Huawei nel dicembre 2018.
Durante l’incontro di Carney con il presidente cinese Xi Jinping a Pechino, i due leader hanno concordato di ridurre le tariffe su alcuni beni e di consentire l’ingresso in Canada fino a 49.000 veicoli elettrici cinesi con tariffe minime.
La settimana scorsa, il ministro canadese dell’Industria Melanie Joly ha dichiarato che il suo governo sta lavorando con la Cina per lanciare un impianto congiunto di assemblaggio di veicoli elettrici in Canada da esportare nel mondo.
La mossa segna un significativo allontanamento dai precedenti sforzi del Canada per limitare l’industria cinese dei veicoli elettrici, inclusa una tariffa del 100% sulle importazioni introdotta dopo una mossa simile da parte degli Stati Uniti.
Il Canada sta anche cercando di ricostruire i legami con l’India, un altro partner commerciale chiave, dopo anni di tensioni per l’uccisione di un attivista sikh canadese, con Carney previsto in visita a Nuova Delhi nei prossimi mesi.
“Riconfigurazione del commercio”
“La riconfigurazione del commercio globale è in corso”, ha affermato Rogowsky.
Anche se rimodellare le catene di approvvigionamento e le relazioni commerciali sviluppatesi all’indomani della Seconda Guerra Mondiale non sarà né rapido né facile, in particolare quando coinvolgono la più grande economia mondiale, “il ritmo del cambiamento sta accelerando”, ha aggiunto.
Mentre il commercio bilaterale tra gli Stati Uniti e 19 dei suoi partner commerciali è cresciuto leggermente lo scorso anno, il commercio globale totale è cresciuto molto più rapidamente, secondo Gary Hufbauer, ricercatore senior non residente presso il Peterson Institute of International Economics.
In termini di dollari, il commercio degli Stati Uniti con i suoi partner è cresciuto del 3,6%, rispetto ad un aumento del 6,3% del commercio globale, ha affermato.
Una delle ragioni del cambiamento marginale nel commercio statunitense, nonostante le tariffe e le minacce di Trump, è che molti paesi hanno aumentato le proprie esportazioni in previsione di nuove tasse. Anche le catene di fornitura profondamente integrate richiedono tempo per cambiare.
“Non c’è dubbio che Trump abbia scosso l’ordine commerciale mondiale. Soprattutto, le regole commerciali una volta concordate nell’OMC, o negli FTA, non vincolano più gli Stati Uniti”, ha detto Hufbauer ad Oltre La Linea.
“Da un punto di vista diplomatico, la fiducia negli Stati Uniti è scesa ai minimi successivi alla seconda guerra mondiale. Carney ha ragione nel descrivere l’attuale contesto geopolitico come una ‘rottura’ degli ultimi 80 anni.”
Hufbauer ha detto che si aspetta di vedere un’ulteriore deviazione commerciale dal commercio statunitense quest’anno.
“C’è molta incertezza geopolitica e i paesi stanno cercando in modo proattivo di proteggersi”, ha detto ad Oltre La Linea Farwa Aamer, direttrice delle Iniziative per l’Asia meridionale presso l’Asia Society Policy Institute.
“È quasi come se gli accordi commerciali e le partnership oggi fossero segnali strategici che ci sono amici e partner oltre Washington. Tuttavia, c’è uno sforzo parallelo per mantenere i legami con Washington il più stabili possibile. È un grande mercato e ha un grande peso globale. Una relazione stabile con gli Stati Uniti è pragmatica.”
