Poco dopo aver firmato una nuova partnership strategica globale tra i due Paesi, il presidente russo Vladimir Putin e il leader nordcoreano Kim Jong Un hanno dato prova dei loro legami più stretti facendo un giro a bordo di una limousine Aurus di fabbricazione russa.
In un esercizio di pubbliche relazioni attentamente coreografato, è stato Putin a prendere il volante per primo mentre Kim sedeva sul lato del passeggero, sorridendo ampiamente. Dopo che Putin ha fermato l’auto, un aiutante in guanti bianchi ha aperto le portiere del veicolo per consentire ai due uomini di scambiarsi i posti.
Robert Dover, professore di intelligence e sicurezza nazionale all’Università di Hull nel Regno Unito, ha detto ad Oltre La Linea che le fotografie della visita sembravano mostrare “una genuina empatia” tra Kim e Putin.
L’ultimo patto tra i due Paesi, che include un accordo di difesa reciproca, è un segno di quanto siano progredite le relazioni da quando Putin ha intrapreso la sua invasione su vasta scala dell’Ucraina nel febbraio 2022.
Laddove un tempo Mosca, membro con diritto di veto del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, collaborava con la comunità internazionale per frenare i programmi missilistici e di armi nucleari di Pyongyang, ora sembra dare il suo esplicito sostegno al regime più isolato del mondo.
L’accordo “non dovrebbe essere una sorpresa”, ha scritto Eugene Rumer, membro senior del Carnegie Endowment e direttore del programma Russia ed Eurasia, in un commento dopo che la Corea del Nord ha rilasciato ulteriori dettagli dell’accordo.
“L’abbraccio del dittatore nordcoreano è la logica estensione della linea di condotta di Putin dopo aver lanciato l’invasione totale dell’Ucraina. Ha puntato tutto il suo mandato sulla vittoria. Quando il trionfo si rivelò sfuggente, andò all-in, determinato a vincere anche se ciò significava distruggere il suo paese; recidendo i cruciali legami diplomatici, di sicurezza e commerciali con l’Occidente; e armando tutto ciò che ha a disposizione.
L’ultimo accordo sostituisce il Trattato di amicizia, cooperazione e buon vicinato che i due paesi hanno firmato nel 2000, subito dopo che Putin è diventato presidente per la prima volta e la Corea del Nord era sotto il governo di Kim Jong Il, il padre di Kim Jong Un.
Ma i suoi contenuti riecheggiano più da vicino il Trattato di amicizia, cooperazione e mutua assistenza firmato nel 1961 quando la Russia era la potenza dominante nell’ormai defunta Unione Sovietica.
Oltre all’accordo di mutua difesa, che ha attirato maggiormente l’attenzione, comprende anche disposizioni per la cooperazione nel settore sanitario, formazione medica e scienza, nonché piani per un ponte stradale sul fiume Tumen.
I media statali nordcoreani hanno diffuso quella che hanno definito la versione integrale del testo. Kim è stato effusivo, descrivendo l’accordo come un’“alleanza” e dichiarando la Russia “l’amico e alleato più onesto” del suo paese.
Putin, che è stato festeggiato da bambini sorridenti in piazza Kim Il Sung e portato in giro per le strade adornate con giganteschi ritratti del suo stesso volto e bandiere russe, è apparso leggermente più sobrio.
L’accordo è stato un “documento rivoluzionario”, ha detto Putin, e rifletteva il desiderio dei due Paesi di elevare le loro “relazioni a un nuovo livello qualitativo”.
‘Asse dell’impunità’
Gli Stati Uniti e la Corea del Sud hanno accusato la Corea del Nord di aver inviato armi alla Russia per utilizzarle nella guerra in Ucraina, dove i suoi soldati sono impegnati in brutali battaglie con le forze ucraine lungo una linea del fronte lunga più di 1.000 km (600 miglia).
La stessa settimana in cui Putin e Kim si incontrarono, il Dipartimento di Stato americano dichiarò che la Corea del Nord aveva “trasferito illegalmente decine di missili balistici e oltre 11.000 container di munizioni per sostenere lo sforzo bellico della Russia” negli ultimi mesi.
Gli ispettori delle Nazioni Unite per le sanzioni, nel loro rapporto finale prima che il veto russo ponesse fine al loro mandato, hanno affermato che frammenti di missili balistici nordcoreani sono stati trovati a Kharkiv, la seconda città più grande dell’Ucraina e attualmente bersaglio di nuovi attacchi russi.
Si pensa che Mosca stia fornendo competenza tecnologica in cambio di tale assistenza. Solo due mesi dopo che Kim e Putin si sono incontrati al cosmodromo russo di Vostochny lo scorso settembre, la Corea del Nord ha messo con successo in orbita il suo primo satellite spia. Un tentativo precedente, appena tre settimane prima del viaggio, era stato un fallimento.
Alcuni analisti hanno avvertito che l’accordo è un altro segnale di un rafforzamento dell’allineamento tra i paesi che si oppongono agli Stati Uniti e all’“ordine internazionale basato sulle regole”, che ha fornito il quadro per gli affari internazionali dalla fine della seconda guerra mondiale.
Durante la sua visita a Pyongyang, Putin ha parlato di Russia e Corea del Nord che hanno resistito alle presunte “pressioni, ricatti e minacce militari degli Stati Uniti” e “hanno accelerato la costruzione di un nuovo mondo multipolare”.
Descrivendo “un emergente asse di impunità”, Leif-Eric Easley, professore alla Ewha University di Seoul, ha affermato che mentre il potere è “tutto” per gli stati autoritari, le loro relazioni sono probabilmente meno stabili di quelle tra gli Stati Uniti e i suoi alleati nell’Asia Pacifico e altrove.
“Pyongyang e Mosca non hanno le istituzioni condivise, lo stato di diritto e l’interdipendenza funzionale che rendono credibili e durature le alleanze degli Stati Uniti con il Giappone, la Corea del Sud e i paesi della NATO”, ha affermato Easley in commenti inviati via e-mail.
Altri indicano un rapporto più transazionale tra i due Paesi.
“La storia ci dice che i legami tra Corea del Nord e Russia sono guidati principalmente dagli interessi”, ha affermato Ramon Pacheco Pardo, professore di relazioni internazionali al King’s College di Londra. Ha osservato che i legami economici e di sicurezza si sono sgretolati dopo il crollo dell’Unione Sovietica e che lo stesso Putin ha abbandonato Pyongyang per sostenere le sanzioni ONU nel 2006. Non ha incontrato Kim, che è diventato leader nordcoreano dopo la morte del padre nel 2011, fino a otto anni dopo.
“Se l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia finisse per qualsiasi motivo, non sarebbe sorprendente se prendesse le distanze dalla Corea del Nord e cercasse relazioni più forti con altri paesi, inclusa la Corea del Sud”, ha scritto Pacheco Pardo in un’analisi del viaggio.
La questione cinese
E poi c’è la Cina, da tempo il più grande alleato e benefattore economico della Corea del Nord, e un paese che ha anche approfondito i suoi legami con la Russia.
Fu in Cina che Putin decise di compiere il suo primo viaggio all’estero dopo essersi assicurato il sesto mandato presidenziale.
Pechino ha riservato a Putin un benvenuto sul red carpet fuori dalla Grande Sala del Popolo e in seguito ha bevuto il tè con il presidente cinese Xi Jinping su una terrazza nel complesso dei leader di Zhongnanhai. Il commercio bilaterale tra i due paesi ha raggiunto un record di 240 miliardi di $ nel 2023 e la Cina, che afferma di essere neutrale nella guerra in Ucraina ma non ha condannato Mosca per la sua invasione su vasta scala, è ora il partner commerciale numero uno della Russia.
A differenza della condanna di Washington, Tokyo e Seul, la risposta di Pechino è stata più attenuata.
Interrogato sulla visita di Putin a Pyongyang, il portavoce del Ministero degli Affari Esteri cinese, Lin Jian, ha sottolineato la natura “bilaterale” dell’accordo.
“La cooperazione tra Russia e RPDC è una questione tra due stati sovrani”, ha affermato venerdì Lin, riferendosi alla Corea del Nord con il suo nome ufficiale e rifiutando ulteriori commenti.
Gli analisti affermano che l’enfasi sulla natura bilaterale delle relazioni, che siano tra Russia e Corea del Nord, Corea del Nord e Cina o Cina e Russia, è fondamentale, dato che Pechino sta anche cercando di stabilizzare i legami con Washington e di sviluppare relazioni più cordiali in Europa e con i suoi vicini regionali.
Il mese scorso, infatti, Pechino ha ripreso i colloqui ad alto livello con la Corea del Sud e il Giappone per la prima volta in più di quattro anni.
“La Cina desidera mantenere aperte le sue opzioni piuttosto che essere impantanata da Russia e Corea del Nord in un accordo bipolare nel nord-est asiatico e nel più ampio equilibrio di potere regionale, o addirittura globale”, ha affermato Yun Sun, direttore del programma cinese presso il Consiglio. delle Relazioni Estere.
Dato che la Cina condivide la visione della Russia di un ordine internazionale rimodellato, ci sono tuttavia questioni complesse in gioco.
“Si sta chiaramente formando un blocco anti-occidentale e ciò che dobbiamo osservare attentamente è l’attivismo di Cina e Russia in tutta l’Africa, ma in particolare nei paesi che si affacciano sul mare, in America Latina e in Medio Oriente”, ha affermato Dover.
La Russia ha già dimostrato la sua volontà di ostacolare le risposte di istituzioni come il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, che da quasi 80 anni rappresentano le istituzioni centrali della governance globale.
La corsa nell’Aurus non è stata solo un segno della vicinanza dei due leader, ma anche un’indicazione che la Russia del 2024 è più che disposta a contrastare le stesse sanzioni delle Nazioni Unite che un tempo aveva contribuito a elaborare.
