I negoziati di cessate il fuoco tra la Russia e l’Ucraina potrebbero presto essere in corso, ma la ripresa economica dell’Ucraina sarà zoppicata a meno che l’Unione Europea acceleri rapidamente l’adesione al paese devastato dalla guerra e fornisca centinaia di miliardi di euro di assicurazione e investimenti, gli esperti dicono ad Oltre La Linea.
“Penso che ciò di cui l’Ucraina ha bisogno sia una specie di futuro in cui avrà un confine stabile e difensore, e ciò arriverà solo, penso, con l’appartenenza all’UE”, ha detto allo storico Phillips O’Brien ad Oltre La Linea.
L’amministrazione americana del presidente Donald Trump il mese scorso ha consegnato l’Ucraina e la Russia una proposta di cessate il fuoco che ha escluso la futura appartenenza alla NATO dell’Ucraina, soddisfacendo una domanda chiave del Cremlino e lasciando l’Ucraina senza le garanzie di sicurezza che cerca.
“Quali affari richiederanno effettivamente il rischio di essere coinvolti in modo economico?” chiese O’Brien. “Con la NATO fuori dal tavolo, penso che se l’Ucraina avrà la possibilità di ricostruire e essere integrati in Europa, dovrà attraversare un abbonamento all’UE rapido.”
Tale abbonamento non è affatto assicurata, sebbene la Commissione europea abbia avviato i negoziati in tempo record lo scorso giugno e l’Ucraina ha il sostegno di pesi massimi dell’UE come Francia e Germania.
Se l’Ucraina diventasse un membro dell’UE, dovrebbe comunque affrontare un’economia devastata che richiede vasti investimenti.
La Kiev School of Economics (KSE) ha stimato che tra l’invasione su vasta scala della Russia nel febbraio 2022 e novembre dello scorso anno, l’attacco di Mosca aveva distrutto $ 170 miliardi di infrastrutture, con i settori abitativi, trasporti e energia più colpiti.
Tale cifra non includeva il danno subito in quasi un decennio di guerra nelle regioni orientali di Luhansk e Donetsk dal 2014 o la perdita del 29 percento del prodotto interno lordo dell’Ucraina (PIL) dall’invasione nel 2022. Anche la stima non ha dato un valore alla perdita di quasi un quinto territorio dell’ucraina, che la Russia ora occupa. Russia.
Quel territorio contiene quasi la metà della ricchezza minerale non sfruttata dell’Ucraina, per un valore stimato di $ 12,4 trilioni, secondo Secdev, una società di rischio geopolitico canadese.
Inoltre, non include alcuni tipi di costi di ricostruzione, come la decontaminazione chimica e la pulizia delle miniere.
La Banca mondiale ha messo il costo dei danni delle infrastrutture leggermente più alte quest’anno, a $ 176 miliardi, e prevede il costo della ricostruzione e del recupero a circa $ 525 miliardi in 10 anni.
“Il Cremlino ha certamente saccheggiato il territorio occupato”
La guerra economica ha fatto parte della strategia della Russia dall’invasione di Donetsk e Luhansk nel 2014, ha sostenuto Maximilian Hess, un analista del rischio ed esperto dell’Eurasia presso l’International Institute of Strategic Studies.
“Il Cremlino ha certamente saccheggiato il territorio occupato, tra cui il carbone, i prodotti agricoli e il ferro”, ha detto Hess ad Oltre La Linea.
Il KSE ha stimato che la Russia ha rubato mezzo milione di tonnellate di grano, incluse nella fattura dei danni da 1,9 miliardi di dollari al settore agricolo.
Usando il razzo a lungo raggio, la Russia ha anche preso di mira hub industriali non sotto il suo controllo.
L’Ucraina ha ereditato una serie di fabbriche dall’Unione Sovietica, tra cui lo stabilimento di Kharkiv Tractor, lo stabilimento automobilistico di Zaporizhia, il produttore di razzi Pivdenmash a Dnipro e enormi piante d’acciaio.
“Tutti sono stati presi di mira dalle forze russe”, ha scritto Hess nel suo recente libro, Economic War. “Ovviamente, gli attacchi della Russia erano principalmente mirati a devastarsi l’economia ucraina e indebolire la sua capacità e la sua volontà di combattere, ma hanno anche aumentato i costi a ovest del sostegno all’Ucraina nel conflitto, qualcosa che il Cremlino sperava avrebbe portato a un ridotto sostegno per Kyiv.”
Attraverso l’occupazione e il targeting, la Russia è riuscita a privare l’Ucraina di un fiorente settore della metallurgia.
Secondo il Geological Survey degli Stati Uniti, la produzione metallurgica è diminuita del 66,5 per cento a seguito della guerra.
Questa è una grande perdita, considerando che l’Ucraina una volta ha prodotto quasi un terzo del minerale di ferro in Europa, in Russia e nell’Eurasia centrale, metà del minerale di manganese della regione e un terzo del suo titanio. Rimane l’unico produttore di uranio in Europa, una risorsa importante nella ricerca del continente per una maggiore autonomia energetica.
Le affermazioni dell’Ucraina di aver costruito una base industriale di difesa da 20 miliardi di dollari con aiuto alleato, una rara storia di successo economico in tempo di guerra.
Ciò può compensare le perdite in metallurgia, ha detto Hess: “Ma solo in parte e in diverse regioni del paese da cui erano concentrate quelle miniere e metallurgiche. [metallurgical activities] In luoghi come Kryvyi Rih, Dnipro, Zaporizhzhia e idealmente il territorio alla fine liberato dall’occupazione russa, sarà necessario per vincere la pace. “
L’accordo di minerali di Trump e altri strumenti
Settimane fa, l’Ucraina e gli Stati Uniti hanno firmato un memorandum di intenti di sfruttare congiuntamente la ricchezza minerale dell’Ucraina.
L’Ucraina si è impegnata a mettere metà dei proventi dalle sue attività metallurgiche in un fondo di ricostruzione, ma gli esperti hanno dubitato dell’idea che la ricchezza minerale possa ricostruire l’Ucraina.
“I progetti hanno un lungo periodo di lancio … da cinque a 10 anni”, ha detto ad Oltre La Linea, Maxim Fedoseienko, capo dei progetti strategici presso il KSE Institute. “Devi fare la documentazione, la valutazione degli impatti ambientali e, successivamente, puoi anche aver bisogno di tre anni per costruire questa miniera.”
Gli Stati Uniti e l’UE potrebbero investire in tali miniere, ha detto Fedoseienko, perché “abbiamo più di 24 tipi di materiali dall’elenco dell’UE [raw] Materiali “, ma contribuirebbero all’economia ucraina solo se gli investimenti fossero equa.
Trump ha presentato l’accordo di minerali come rimborso per miliardi di aiuti militari.
“Non c’è nulla di lontanamente giusto al riguardo. L’aiuto non è stato dato per essere rimborsato”, ha detto O’Brien.
Come diceva Fedoseienko, “Non è giusto se tutti diranno:” OK, ti aiuteremo in un momento di guerra, quindi sei di proprietà [by] noi.'”
Oltre all’equità, l’Ucraina ha bisogno di soldi. Alcuni di questi devono presentarsi sotto forma di assicurazione.
Una formula assicurativa a rischio di guerra sostenuto dallo stato Kyiv raggiunse il Regno Unito nel 2023, ad esempio, riportò i vettori di massa nei porti ucraine e sconfisse gli sforzi russi per bloccare le esportazioni di grano ucraino.
Di conseguenza, l’Ucraina ha esportato 57,5 milioni di tonnellate di beni agricoli nel 2023-2024 ed era sulla buona strada per esportare 77 milioni di tonnellate nell’anno di marketing 2024-2025, che termina a giugno, ha detto il suo ministero agricolo.
“Deve esserci in particolare una sostanziale espansione dei prodotti di assicurazione pubblica, nonché una mossa per cogliere le attività russe congelate”, ha affermato Hess.
Casare circa $ 300 miliardi in denaro della banca centrale russa detenuta nell’UE è stato considerato controverso, ma la misura sta ricevendo sostegno.
“Lo stato russo ha commesso questi crimini di guerra, ha infranto il diritto internazionale, ha fatto questo danno all’Ucraina – che in realtà diventa un modo giusto per aiutare l’Ucraina a ricostruire”, ha affermato O’Brien. “[Europeans] hanno un caso molto forte per questo, ma in questo momento mancano della volontà politica di farlo. “
Il presidente ucraino, Volodymyr Zelenskyy, ha già chiesto ripetutamente in Europa di utilizzare i soldi per la difesa e la ricostruzione dell’Ucraina.
Ciò che gli europei hanno fatto nel frattempo sta andando in qualche modo per ricostruire l’Ucraina.
Circa 300 milioni di dollari in pagamenti di interessi che procedono dalle attività russe vengono dirottati nella ricostruzione ogni anno.
Un programma della Commissione europea fornisce 9,3 miliardi di euro ($ 10,5 miliardi) di sostegno finanziario progettato per sfruttare gli investimenti dal settore privato.
Gli istituti finanziari come la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo e la Banca degli investimenti europei forniscono garanzie di prestito alle banche ucraine, il che dà loro liquidità.
“Quindi le banche ucraine possono fornire prestiti alle società ucraine per investire e operare in Ucraina. Questo è un grande ecosistema per finanziare gli investimenti e le esigenze operative per l’economia ucraina”, ha affermato Fedoseienko.
Insieme al ministero delle finanze, il KSE gestisce un portale online che fornisce informazioni sui vari strumenti disponibili, che ha già contribuito a portare a frutto 165 investimenti per un valore di $ 27 miliardi.
“È abbastanza per recuperare l’economia ucraina?” Chiese Fedoseienko. “No, ma questo è un programma significativo per supportare l’Ucraina ora.”
