L’amministrazione del presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha promesso un ulteriore finanziamento umanitario di 1,8 miliardi di dollari alle Nazioni Unite.
Ma l’importo annunciato giovedì rimane ben al di sotto degli impegni passati degli Stati Uniti in materia di aiuti umanitari, che ammontavano a 17 miliardi di dollari nell’anno fiscale 2022.
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Tuttavia, l’amministrazione Trump ha cercato di inquadrare quella piccola somma come prova della sua spinta verso una maggiore efficienza del governo.
Mike Waltz, l’ambasciatore americano alle Nazioni Unite, ha descritto l’obiettivo di Trump come “portare trasparenza sul modo in cui i dollari dei contribuenti americani vengono utilizzati per gli aiuti umanitari”.
“Te lo dico con certezza: il presidente Trump ha chiarito fin dal suo primo giorno in carica che i tempi in cui si accettavano processi di status quo sono finiti”, ha detto Waltz in un panel che annunciava gli aiuti aggiuntivi.
Ha aggiunto che, cambiando l’approccio degli Stati Uniti alla spesa delle Nazioni Unite, Trump spera di aiutare l’organismo internazionale a “riformarsi”.
“In molti modi, questa collaborazione sulla riforma riflette le priorità del presidente Trump per l’ONU nell’aiutarla a raggiungere il suo potenziale”, ha affermato Waltz. “Il suo mandato nei nostri confronti è quello di aiutare la riforma istituzionale e aiutarla a raggiungere questo potenziale”.
Uno spostamento degli aiuti sotto Trump
Gli 1,8 miliardi di dollari annunciati giovedì si aggiungono a un “impegno di ancoraggio” di 2 miliardi di dollari per la spesa umanitaria firmato a dicembre.
Ma quei fondi facevano parte di un memorandum in cui l’amministrazione Trump spingeva le Nazioni Unite a perseguire un “reset umanitario”. Ha criticato l’organizzazione per “intrusione ideologica” e “inefficienze burocratiche”, tra le altre questioni.
Da quando è tornato in carica per un secondo mandato nel gennaio 2025, Trump ha avviato un ritiro dagli impegni di aiuto internazionale, tagliando i fondi disponibili e smantellando le principali strutture governative.
Lo scorso luglio, ad esempio, la sua amministrazione ha chiuso l’Agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale (USAID), che è stata, per decenni, l’organo principale per la distribuzione dell’assistenza estera degli Stati Uniti.
I finanziamenti per gli aiuti internazionali e lo sviluppo sono complessivamente diminuiti a causa del congelamento o della rescissione dei contratti da parte dell’amministrazione Trump.
L’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) stima che, per il 2025, l’assistenza allo sviluppo da parte degli Stati Uniti diminuirà del 56,9% rispetto al 2024.
I critici hanno avvertito che gli sforzi di Trump per ridurre gli aiuti internazionali potrebbero andare a scapito dei diritti umani, della sicurezza globale e della salute pubblica.
In un rapporto di 42 pagine pubblicato giovedì, il gruppo Human Rights Watch ha definito la “ritirata dei finanziamenti esteri” un “sogno dell’autocrate”, poiché ha indebolito i meccanismi internazionali per ritenere responsabili coloro che violano i diritti umani.
“I tagli agli aiuti esteri hanno reso più difficile documentare le violazioni dei diritti umani, proteggere le comunità a rischio e chiedere conto a coloro che violano i diritti umani”, ha affermato Sarah Yager, direttrice di Human Rights Watch a Washington, in una dichiarazione di accompagnamento.
Braccio di ferro con l’Onu
Trump e i suoi alleati hanno tuttavia definito i tagli ai finanziamenti necessari per combattere “sprechi, frodi e abusi” nel governo federale americano.
Trump è stato anche un critico schietto delle Nazioni Unite, denunciando l’agenzia per non aver mantenuto le sue promesse.
All’Assemblea generale delle Nazioni Unite dello scorso anno, ad esempio, il presidente degli Stati Uniti ha criticato l’organismo internazionale per le sue “parole vuote” e la mancanza di seguito.
“Qual è lo scopo delle Nazioni Unite?” ha chiesto Trump. “Le Nazioni Unite hanno un potenziale davvero straordinario. L’ho sempre detto. Hanno un potenziale davvero straordinario, ma per la maggior parte non si avvicinano nemmeno a essere all’altezza di quel potenziale, almeno per ora.”
Per realizzare le riforme auspicate alle Nazioni Unite, l’amministrazione Trump ha cercato di porre condizioni sui finanziamenti che fornisce all’organismo internazionale.
Ma gli Stati Uniti sono indietro con le quote associative che devono all’ONU. A febbraio, funzionari dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite hanno riferito che gli Stati Uniti avevano pagato solo 160 milioni di dollari in quote, su un arretrato di quasi 4 miliardi di dollari.
Il segretario generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres è stato tra i leader che hanno esercitato pressioni sugli Stati Uniti affinché rispettassero i propri impegni, rifiutando la prospettiva di qualsiasi vincolo legato ai pagamenti scaduti.
Parlando ai giornalisti il 30 aprile, Guterres ha respinto le richieste degli Stati Uniti, inclusa la riforma del sistema pensionistico delle Nazioni Unite e dei suoi alti ranghi.
“I contributi accertati sono un obbligo degli Stati membri”, ha risposto. “Non sono negoziabili.”
“Sovraccarico” e “con risorse insufficienti”
Nel corso del panel di giovedì con Waltz, il sottosegretario delle Nazioni Unite per gli affari umanitari, Tom Fletcher, ha sottolineato in particolare la necessità di affrontare le sofferenze causate da conflitti, disastri e altre emergenze globali.
“Siamo di fronte a bisogni crescenti. Oltre 300 milioni di persone hanno bisogno del nostro sostegno e ci troviamo di fronte a una diminuzione dei finanziamenti globali”, ha affermato. “Siamo, di conseguenza, sovraccarichi, con risorse insufficienti e letteralmente sotto attacco”.
Waltz, nel frattempo, ha cercato di respingere le critiche secondo cui l’amministrazione Trump si sarebbe ritirata dai suoi impegni per aiutare le popolazioni più vulnerabili del mondo.
“C’è questa narrazione là fuori nello spazio mediatico secondo cui gli Stati Uniti si sono allontanati”, ha detto Waltz.
“Questo è assolutamente falso. È una notizia falsa. I numeri non solo che abbiamo annunciato a dicembre ma che annunciamo qui oggi si tradurranno in più centesimi su ogni dollaro effettivamente inviato alle persone bisognose.”
