Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy ha chiesto un incontro con la controparte statunitense Donald Trump per discutere di “questioni delicate” mentre i negoziatori si avvicinano sempre più alla bozza finale di un piano di pace, quasi quattro anni dopo l’invasione su vasta scala dell’Ucraina da parte della Russia.
Martedì Zelenskyj ha detto ai giornalisti in un briefing sotto embargo che i negoziatori statunitensi e ucraini hanno raggiunto un consenso su diversi punti volti a porre fine alla guerra, ma che le questioni, compreso il controllo territoriale del cuore industriale orientale dell’Ucraina, rimangono irrisolte.
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“Siamo pronti per un incontro con gli Stati Uniti a livello di leader per affrontare questioni delicate. Questioni come le questioni territoriali devono essere discusse a livello di leader”, ha detto il leader ucraino nei commenti diffusi mercoledì dal suo ufficio.
Il briefing di Zelenskyj ha fatto seguito a una maratona di colloqui nello stato americano della Florida sul piano in 20 punti, mentre la Russia esaminava l’ultima bozza. Il Cremlino ha detto mercoledì che il presidente russo Vladimir Putin è stato informato dall’inviato Kirill Dmitriev e che Mosca sta formulando una risposta.
Il Donbas “il punto più difficile”
Kiev ha esercitato pressioni su Washington affinché modifichi il piano di pace di Trump, che inizialmente era stato criticato come una lista dei desideri del Cremlino, comprese le richieste che l’Ucraina ceda più territorio, accetti limiti alle sue forze e rinunci ad aderire all’alleanza militare della NATO.
Zelenskyy ha affermato che l’ultima bozza di quadro in 20 punti rappresenta una notevole evoluzione rispetto al piano precedente, con l’Ucraina che mantiene il suo esercito all’attuale forza di 800.000 in tempo di pace e documenti aggiuntivi concordati con gli Stati Uniti e gli alleati europei che forniscono solide garanzie di sicurezza.
Ma nonostante i progressi, l’Ucraina e gli Stati Uniti non hanno ancora trovato un terreno comune sulle questioni territoriali, in particolare sul controllo delle regioni orientali di Donetsk e Lugansk, note come Donbas. Questo è “il punto più difficile”, ha detto Zelenskyj.
Mentre Kiev ha proposto di “rimanere dove siamo”, fermando i combattimenti sulle attuali linee di battaglia, Mosca vuole che ritiri le truppe da tutta la regione orientale di Donetsk. L’Ucraina controlla ancora circa un quarto della regione e ha respinto le richieste di rinunciarvi.
Poiché è improbabile che il Cremlino abbandoni le sue richieste territoriali massimaliste, gli Stati Uniti hanno proposto un accordo di compromesso che trasformerebbe le aree contese in zone economiche libere. L’Ucraina insiste sul fatto che qualsiasi accordo deve essere subordinato a un referendum.
Inoltre, non esiste ancora un accordo sul destino della centrale nucleare di Zaporizhzhia, ha detto Zelenskyy. La più grande centrale nucleare d’Europa si trova in un territorio sotto il controllo militare russo, vicino alla linea del fronte. Il presidente ha detto che Kiev propone di creare lì una piccola zona economica.
“Stiamo dicendo: se tutte le regioni saranno incluse e se rimarremo dove siamo, allora raggiungeremo un accordo”, ha detto Zelenskyj. “Ma se non siamo d’accordo a rimanere dove siamo, ci sono due opzioni: o la guerra continua, oppure si dovrà decidere qualcosa riguardo a tutte le potenziali zone economiche”.
Il documento propone inoltre il ritiro delle forze russe dalle regioni di Dnipropetrovsk, Mykolaiv, Sumy e Kharkiv, e lo stazionamento di truppe internazionali lungo la linea di contatto per monitorare l’attuazione dell’accordo.
“Dato che non c’è fiducia nei russi, e loro hanno ripetutamente infranto le loro promesse, la linea di contatto odierna si sta trasformando in una linea di una zona economica libera de facto, e le forze internazionali dovrebbero essere lì per garantire che nessuno vi entri in qualsiasi modo”, ha detto Zelenskyy.
In un reporter da Kiev, Audrey MacAlpine di Oltre La Linea ha affermato che la questione chiave del territorio sembra essere ancora “sul tavolo”, aggiungendo che “non è stato definito nulla riguardo a come rispondere esattamente a tale domanda”.
Ha detto: “Ciò che offre è un po’ più di colore sotto forma di clausole secondarie su come si potrebbe raggiungere la pace.
“Propongono cose, ad esempio, come un… sistema di monitoraggio della prima linea. Se guardiamo indietro agli accordi di Minsk intorno al 2015, c’erano problemi su come monitorare le infrazioni del cessate il fuoco tra Russia e Ucraina, quindi questa è stata storicamente una questione di contesa.
“Lui [Zelenskyy] ha anche detto che ci sono alcune cose per le quali probabilmente non siamo pronti, vale a dire l’Ucraina, e [he is] certo ci sono cose per le quali neanche i russi sono pronti, suggerendo che entrambe le parti potrebbero dover fare alcune concessioni su queste questioni chiave”.
Adesione all’Ue, fondi per la ricostruzione
La bozza garantisce inoltre che all’Ucraina saranno fornite “forti” garanzie di sicurezza che rispecchiano l’articolo 5 della NATO, che obbligherebbe i partner dell’Ucraina ad agire in caso di un nuovo assalto russo.
Zelenskyj ha affermato che un documento bilaterale separato con gli Stati Uniti delineerà queste garanzie. Questo accordo definirà in dettaglio le condizioni alle quali sarà garantita la sicurezza e istituirà un meccanismo per monitorare il cessate il fuoco. Il meccanismo utilizzerà la tecnologia satellitare e sistemi di allarme rapido per garantire una supervisione efficace e capacità di risposta rapida.
“L’opinione degli Stati Uniti d’America è che questo sia un passo senza precedenti verso l’Ucraina da parte loro. Credono di dare forti garanzie di sicurezza”, ha detto.
La bozza contiene altri elementi, tra cui l’adesione dell’Ucraina all’Unione Europea in una data specificatamente definita, lo svolgimento di elezioni dopo la firma dell’accordo e l’accelerazione di un accordo di libero scambio con gli Stati Uniti.
Sono compresi anche i fondi per la ricostruzione e gli investimenti economici.
“L’Ucraina avrà l’opportunità di determinare le priorità per la distribuzione della sua quota di fondi nei territori sotto il controllo dell’Ucraina. E questo è un punto molto importante, sul quale abbiamo dedicato molto tempo”, ha detto Zelenskyj.
