Dopo anni di critiche pubbliche rivolte all’Europa, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha messo a punto una strategia di sicurezza nazionale (NSS) che rifletteva le sue percezioni distorte. Tuttavia, una cosa è ascoltare la sua retorica scenica e un’altra vedere la sua visione del mondo codificata nella dottrina ufficiale. La sua affermazione principale è che l’Europa sarà “irriconoscibile tra 20 anni” a causa della “cancellazione della civiltà” a meno che gli Stati Uniti, “sentimentalmente attaccati” al continente, non intervengano per ripristinare la sua “antica grandezza”.
Trump ha ragione, l’Europa ha problemi. Ma non sono ciò che afferma.
Decenni di investimenti insufficienti nelle persone, persistenti incentivi politici a ignorare le comunità escluse e una riluttanza ad affrontare il modo in cui interagiscono il declino demografico ed economico, rimangono irrisolti. I leader politici evitano in gran parte questa conversazione. Alcuni negano questi problemi, altri li ammettono in privato mentre dibattono pubblicamente sui sintomi ma non affrontano le cause profonde.
Una prospettiva più chiara può essere trovata tra coloro che convivono con questi fallimenti. In tutta Europa, milioni di appartenenti alla classe operaia lottano per sopravvivere tra fabbriche chiuse, scuole sottofinanziate, alloggi inaccessibili e servizi pubblici inadeguati. Tra questi, i rom rendono il quadro più nitido. Essendo la minoranza più numerosa e diseredata d’Europa, la loro esperienza mette in luce la scelta del continente di trattare intere popolazioni come un danno collaterale. Quando Trump preme sulle ferite dell’Europa, queste comunità confermano dove fa male.
Ciò che Trump ha ragione riguardo all’Europa
La NSS sostiene che la “mancanza di fiducia in se stessa” dell’Europa è più visibile nelle sue relazioni con la Russia. Sì, la paralisi dell’Europa nei confronti di Mosca contrasta con la sua aggressività nei confronti dei gruppi più deboli in patria. Ciò riflette la mancanza di fiducia nei valori europei.
Trump ha ragione. Siamo deboli. Se fossimo forti, difenderemmo i valori europei di democrazia e pluralismo. Non demonizzeremo le nostre minoranze.
Ma lo facciamo. In tutto il continente, le comunità rom si trovano ad affrontare politiche razziste. In Slovenia, a seguito di una rissa nei bar sfociata nell’isteria pubblica, il legislatore nazionale ha approvato a novembre una legge per cartolarizzare i quartieri rom.
In Portogallo, Andre Ventura del partito di estrema destra Chega ha affisso manifesti con la scritta “I G****es devono obbedire alla legge” come parte della sua campagna presidenziale. In Italia, il politico di estrema destra Matteo Salvini ha costruito un intero marchio politico sulla paranoia anti-rom. In Grecia la polizia spara sui giovani rom accusati di reati minori.
I leader sovraccarizzano i rom, compensando eccessivamente la loro cautela nei confronti della Russia.
L’NSS evidenzia anche il calo della quota europea del prodotto interno lordo globale, dal 25% del 1990 al 14% di oggi. Le normative svolgono un ruolo, così come il declino demografico, ma il problema più profondo è l’incapacità dell’Europa di investire in tutti i suoi cittadini.
Dodici milioni di rom, la popolazione più giovane d’Europa, rimangono esclusi dall’istruzione, dall’occupazione e dall’imprenditorialità a causa di barriere strutturali e discriminazioni, anche se i sondaggi mostrano la loro schiacciante volontà di contribuire alle società in cui vivono e i loro alti tassi di successo quando gestiscono imprese che ricevono sostegno.
Se l’occupazione rom in Romania, Slovacchia e Bulgaria – dove i loro tassi di disoccupazione sono attualmente di 25 punti percentuali superiori a quelli della popolazione maggioritaria – corrispondesse alle medie nazionali, il guadagno combinato del PIL potrebbe raggiungere i 10 miliardi di euro (11,6 miliardi di dollari). In un continente che perde due milioni di lavoratori all’anno, lasciare che questo potenziale lavorativo resti inutilizzato è un atto di auto-sabotaggio.
Trump ha ragione riguardo alla quota in calo del Pil europeo. Se l’Europa fosse seria, non crederebbe di poter lasciare i rom nella discarica.
L’NSS mette inoltre in guardia contro la “sovversione dei processi democratici” e, anche se non sta parlando di minoranze, è vero che l’Europa non è all’altezza. In proporzione, secondo le nostre stime della Fondazione Roma, dovrebbero avere più di 400 seggi.
Il Parlamento Europeo comprende seggi per Malta e Lussemburgo, stati con una popolazione rispettivamente di 570.000 e 680.000 abitanti; tuttavia, non include alcun seggio per la comunità rom.
Trump ha ragione nel dire che abbiamo un deficit democratico. Ma non è a causa delle leggi contro l’incitamento all’odio e delle barriere costituzionali all’estrema destra. Il deficit più grave è che 12 milioni di rom non sono rappresentati.
Un continente che spreca la sua popolazione non può essere competitivo, e uno che sopprime parti del suo elettorato non può pretendere di essere rappresentativo. L’esclusione politica riduce l’affluenza alle urne e i tassi di registrazione, portando a istituzioni sistematicamente sottorappresentate, mentre l’esclusione economica rende le comunità più facili bersagli per la compravendita di voti, la coercizione e la cattura politica.
Ciò di cui l’Europa ha davvero bisogno
La soluzione proposta da Trump per la crisi europea non risolverebbe nulla. Sembra dare per scontato che gli pseudo-sovranisti di estrema destra, contrari sia all’immigrazione che alle minoranze, possano invertire il declino dell’Europa.
Le prove suggeriscono il contrario. I paesi in cui la xenofobia influenza la politica non hanno ottenuto buoni risultati. Nel Regno Unito, dove l’estrema destra ha condotto una campagna per lasciare l’Unione Europea per paura dell’immigrazione, gli esperti hanno calcolato che il PIL è inferiore del 6-8% rispetto a quello che sarebbe stato senza Brexit. In Ungheria, dove il governo di Viktor Orban ha attuato varie politiche anti-migranti e discriminatorie, si registra una crescita economica stagnante, un deficit di bilancio elevato e i fondi UE congelati. L’esclusione indebolisce le economie e rende vulnerabili le democrazie.
Dare potere agli eredi ideologici delle forze che un tempo gli Stati Uniti aiutarono a sconfiggere l’Europa non aiuterebbe la ripresa del continente. Di fatto, questa “ripristino” al potere dell’ideologia estremista di destra approfondirebbe la dipendenza dell’Europa da Washington, e poi da Mosca.
È anche vero che l’Europa non può sopravvivere alla realpolitik globale, appoggiandosi alla nostalgia liberale, ai vertici multilaterali o agli impegni retorici.
Ciò di cui l’Europa ha bisogno è un realismo inclusivo: il riconoscimento che investire in tutte le persone non è beneficenza ma una necessità strategica. L’ascesa della Cina lo dimostra. Decenni di investimenti nella sanità, nell’istruzione e nell’occupazione hanno ampliato il capitale umano, aumentato la produttività e rimodellato gli equilibri di potere globali.
L’Europa non può permettersi di sprecare il proprio potenziale demografico aspettandosi di rimanere un attore rilevante. La vera scelta non è tra i liberali e l’estrema destra, ma tra approfondire le proprie ferite mettendo da parte milioni di persone o iniziare a guarire investendo nelle persone che ha a lungo considerato sacrificabili.
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