Gyeongju, Corea del Sud – Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump e il presidente cinese Xi Jinping hanno concordato di annullare una reciproca escalation nella guerra commerciale dei loro paesi, abbassando la temperatura in un acceso confronto che ha minacciato di sconvolgere l’economia globale.
Trump e Xi hanno siglato una tregua commerciale di un anno giovedì a margine del vertice della Cooperazione economica Asia-Pacifico (APEC) in Corea del Sud, dove i due leader si sono incontrati faccia a faccia per la prima volta dal 2019.
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Ma mentre l’accordo di Trump e Xi ha offerto una tregua alle imprese turbate da mesi di scambi commerciali avanti e indietro, ha fatto ben poco per abbattere le barriere commerciali esistenti e ha lasciato irrisolti numerosi punti di contesa tra le parti.
“I risultati apparenti di questo incontro saranno una pausa e un piccolo passo indietro nella guerra commerciale”, ha detto ad Oltre La Linea Dennis Wilder, professore alla Georgetown University che ha lavorato sulla Cina presso la CIA e il Consiglio di sicurezza nazionale della Casa Bianca.
“Entrambe le parti non hanno rinunciato alle loro armi commerciali, ma hanno semplicemente concordato di smettere di sparare finché entrambe le parti rispetteranno gli accordi”, ha detto Wilder.
In base all’accordo, la Cina ha accettato di rinviare i controlli previsti sulle esportazioni di terre rare, mentre gli Stati Uniti abbandoneranno la minacciata tariffa del 100% sulle merci cinesi.
Trump ha detto che abbasserà anche la tariffa relativa al fentanil dal 20% al 10% dopo che Xi avrà accettato di “lavorare molto duramente” per arginare i flussi di oppiacei sintetici.
“Credo che lavorerà molto duramente per fermare la morte che sta arrivando”, ha detto Trump sull’Air Force One dopo aver lasciato la Corea del Sud.
Trump, che ha definito “straordinario” il suo incontro di 90 minuti con Xi, ha affermato che la questione delle terre rare è stata “risolta” nell’ambito dell’accordo, che secondo lui sarà rinegoziato ogni anno.
“Non c’è alcun ostacolo sulle terre rare, che si spera scompariranno dal nostro vocabolario per un po’”, ha detto Trump.
Trump, il cui incontro con Xi ha coronato un vorticoso tour dell’Asia che includeva tappe in Malesia e Giappone, ha affermato che la Cina ha anche accettato di acquistare “enormi quantità” di semi di soia americani.
Dopo i commenti di Trump, Xi ha affermato che le parti hanno raggiunto un “consenso per affrontare i problemi” nei colloqui, ma non ha fatto riferimento direttamente ai dettagli specifici dell’accordo.
Washington e Pechino dovrebbero “perfezionare e finalizzare tempestivamente le azioni di follow-up” per attuare il consenso e “offrire risultati tangibili per rassicurare sia i paesi che l’economia globale”, ha affermato Xi, secondo una lettura dell’agenzia statale Xinhua News Agency.
Il Ministero del Commercio cinese ha successivamente confermato alcuni aspetti dell’accordo, compreso il rinvio di un anno dei controlli sulle esportazioni.
Il ministero ha anche affermato che Trump ha accettato di sospendere la recente estensione della lista nera delle esportazioni di Washington alle filiali cinesi e che entrambe le parti sospenderanno le tasse portuali.
I mercati azionari asiatici sono rimasti sostanzialmente immobili, con gli indici di riferimento di Hong Kong, Shanghai e Sydney che hanno chiuso in ribasso e l’indice principale del Giappone ha chiuso invariato.
I piani della Cina di richiedere alle aziende di qualsiasi parte del mondo di ottenere una licenza per esportare merci contenenti anche tracce delle sue terre rare avevano fatto temere una massiccia interruzione delle catene di approvvigionamento globali.
I produttori cinesi detengono quasi il monopolio sulla fornitura dei minerali critici, che vengono utilizzati per realizzare qualsiasi cosa, dagli smartphone agli aerei da combattimento.
Shan Guo, partner della società di consulenza Hutong Research con sede a Shanghai, ha affermato che il taglio delle tariffe sul fentanil era “in gran parte previsto”.
“La Cina ha chiesto la riduzione del fentanil da Stoccolma, ora sta ottenendo ciò che vuole utilizzando le terre rare come leva”, ha detto Guo ad Oltre La Linea, riferendosi ai negoziati commerciali tra Stati Uniti e Cina che hanno avuto luogo nella capitale svedese a luglio.
“Si tratta di un taglio del 10% invece che del 20, probabilmente perché gli Stati Uniti vogliono ancora mantenere una certa influenza mentre le due parti parlano di più in futuro. Indipendentemente da ciò, questa tariffa ridotta sulla Cina ridurrà lo svantaggio competitivo dei beni cinesi rispetto ai concorrenti dell’ASEAN”, ha detto Guo, riferendosi al blocco di 11 economie del sud-est asiatico, molte delle quali, come la Cina, dipendono fortemente dalle esportazioni.
Le aspettative per un accordo erano modeste prima del vertice, e l’accordo di giovedì ha lasciato in vigore la maggior parte delle tariffe e dei controlli sulle esportazioni che ostacolano il commercio tra le parti.
L’impegno di Trump di dimezzare i dazi sul fentanil lascerebbe il dazio medio statunitense sui beni cinesi a circa il 47% e il dazio medio cinese sui prodotti statunitensi a circa il 32%.
Washington continua a includere più di 1.000 aziende cinesi nella sua lista di controllo delle esportazioni, mentre Pechino ha dozzine di aziende statunitensi nella sua comparabile “lista di entità inaffidabili”.
Deborah Elms, responsabile della politica commerciale presso la Fondazione Hinrich di Singapore, ha affermato che l’accordo potrebbe essere visto come un “congelamento parziale” o un “piccolo passo indietro” nella guerra commerciale USA-Cina.
Cameron Johnson, partner della società di consulenza Tidalwave Solutions con sede a Shanghai, ha affermato che i legami tra Stati Uniti e Cina non dovrebbero deteriorarsi nel breve termine, descrivendo l’accordo come “probabilmente il meglio che entrambe le parti avrebbero potuto fare date le circostanze”.
Ma Johnson ha preso atto dei commenti di Trump secondo cui l’accordo sarà soggetto a revisione annuale.
“Permette ad entrambe le parti di calibrare la relazione, e anche il potere d’acquisto, di ciascuna parte ogni anno da ora in avanti”, ha detto ad Oltre La Linea.
