“La legge è interpretata per gli amici e applicata ai nemici”, ha detto una volta lo statista italiano Giovanni Giolitti.
Ci sono pochi esempi migliori di questo rispetto al modo in cui l’Unione Europea si piega all’indietro per evitare di affrontare le gravi violazioni di Israele del diritto internazionale e i termini del suo accordo di associazione con il blocco.
Il 20 maggio, il Consiglio degli affari esteri dell’UE (FAC) ha votato per condurre una revisione del fatto che Israele stesse negando i diritti umani dei palestinesi impedendo agli aiuti umanitari di entrare in Gaza.
Un mese dopo, lo stesso organo ha concluso: “Ci sono indicazioni che Israele sarebbe in violazione dei suoi obblighi di diritti umani ai sensi dell’articolo 2 dell’accordo di associazione UE-Israele”. Indicazioni …
Il 26 giugno, i capi di governo dell’UE in una riunione del Consiglio europeo hanno concluso che hanno “notato” tali indicazioni e hanno invitato la FAC a “continuare le discussioni” a luglio.
È comprensibile che alcuni hanno inizialmente accolto con favore il voto per rivedere l’accordo di associazione UE-Israel a maggio. È solo umano trattenere tutto ciò che dà speranza che venga finalmente intrapresa un’azione per proteggere i diritti umani del popolo palestinese.
Sfortunatamente, l’intero “dibattito” sull’accordo di associazione UE-Israel è semplicemente una finzione. Non rappresenta una seria azione da parte dell’UE per affrontare le atrocità che Israele sta commettendo a Gaza e altrove nel territorio palestinese occupato. Devia le crescenti critiche dando l’impressione che l’UE possa finalmente pensare di fare qualcosa. Ancora più importante, distrae dagli obblighi che l’UE e i suoi membri sono legalmente tenuti a adempiere.
Pretese per i diritti umani
Venti mesi nella devastante guerra di Israele a Gaza, le violazioni di Israele sui diritti umani e sul diritto internazionale sono così estesi che non vi possono essere dubbi sulla loro rilevanza per l’accordo di associazione UE-Israele.
Sono così numerosi che devono essere organizzati in categorie per catturare la profondità e l’ampiezza della distruzione trasformata su ogni aspetto della vita a Gaza.
Israele è stato accusato di creare intenzionalmente condizioni calcolate per distruggere la possibilità di vita palestinese nella striscia, che equivale al genocidio. Ciò include il domicidio e la posa di spreco del panorama urbano di Gaza; medicidio: smantellando sistematicamente il sistema sanitario; Scholasticide: distruggere scuole, università e biblioteche; ECOCIDE – spazzare via l’agricoltura e la natura di Gaza; Econocidio: la devastazione dell’economia di Gaza; e impoluzione – rendendo impossibile l’infanzia.
Più del 90 percento della popolazione di Gaza, o 1,9 milioni di persone, è stato sfollato e negli ultimi tre mesi da solo, oltre 600.000 persone sono state di nuovo sfollate, fino a 10 volte o più. Un blocco completo è stato imposto dagli israeliani dal 2 marzo e le consegne di aiuto scarse sono state ripristinate solo alla fine di maggio. La carestia è diffusa; 66 bambini sono morti di fame e oltre 5.000 sono stati ricoverati in ospedale con malnutrizione acuta a maggio.
Sotto la pressione dell’opinione pubblica europea, che sta respingendo sempre più il sostegno europeo per Israele, l’UE ha finalmente deciso di fare qualcosa. Ma questo qualcosa ha comportato un bel po ‘di parlare e – finora – nessuna azione.
Il blocco ha deciso di votare sulla revisione dell’accordo di associazione UE-Israel. Ma questo non era nulla fuori dall’ordinario perché tutti gli accordi di associazione dovrebbero essere soggetti a revisioni regolari, che possono innescare progressi o ridimensionare la profondità e l’ampiezza delle relazioni.
In effetti, coloro che hanno chiesto il voto sapevano benissimo che la sospensione dell’accordo richiede un voto unanime da 27 Stati membri, che è attualmente impossibile. Il presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen e gli Stati membri, come Germania, Italia e Ungheria, hanno reso Crystal il loro sostegno incrollabile per Israele. In queste circostanze, la speranza in un voto unanime per sospendere l’accordo è vicina al delirante. Un voto a maggioranza qualificata potrebbe sospendere parti dell’accordo sul commercio, ma questo è il massimo da sperare.
Questo non è certo un approvazione che squilla dell’impegno dell’Unione nei confronti dei diritti umani e dei “valori fondamentali”. Invece, le invocazioni pubbliche da parte di governi e funzionari dell’articolo 2 dell’accordo di associazione UE-Israel, che afferma che tutte le aree coperte dall’accordo stesso “si basano sul rispetto dei diritti umani”, non sono altro che la retorica vuota.
In realtà, l’UE non ha mai voluto prendere sul serio queste condizionalità per i diritti umani. È facile capire perché; Non è mai stato specificato da quali criteri dovrebbero essere valutati i diritti umani e ha scelto di non rendere queste valutazioni di routine, obbligatorie e pubbliche.
In questo modo, l’UE si lascia sufficiente spazio per rivendicare che valorizza “diritti umani e valori fondamentali” mentre, in effetti, “interpretare” le proprie regole per evitare di dover intraprendere qualsiasi azione significativa.
Retorica vuota
Alcuni stati europei hanno deciso di intraprendere azioni individuali, ma ciò che hanno fatto è stato insignificante quanto la revisione dell’accordo dell’UE.
Il Regno Unito ha sospeso i colloqui commerciali con Israele, ma non il commercio. Il suo recente comunicato al fianco della Francia e del Canada è stato trombati come “più dura” delle dichiarazioni dell’UE. Tuttavia, il comunicato si oppone solo a “espansione di operazioni militari di Israele a Gaza”: mette in discussione solo l’estensione e l’intensificazione dell’assalto di Israele, non con la devastazione fatta finora.
Né menziona i crimini di guerra di cui Israele è stato accusato o dichiara un impegno a sostenere i mandati di arresto della Corte penale internazionale (ICC) per il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu e l’ex ministro della Difesa Yoav Gallant.
In effetti, nonostante il Regno Unito abbia convocato l’ambasciatore di Israele dopo la sua “dura” dichiarazione congiunta con la Francia e il Canada, ha continuato i suoi voli di sorveglianza sopra o vicino allo spazio aereo di Gaza, che sono sospettati di raccogliere informazioni per l’esercito israeliano.
La Francia, da parte sua, ha dichiarato che avrebbe riconosciuto uno stato palestinese a giugno. Giugno veniva e veniva senza riconoscere.
Nell’ottobre 2023, la Spagna affermò di aver smesso di vendere armi a Israele. A maggio, il primo ministro spagnolo Pedro Sanchez ha dichiarato: “Non facciamo affari con uno stato genocida”. Eppure, un think tank con sede a Barcellona ha rivelato recentemente l’esistenza di oltre 40 contratti tra istituzioni statali spagnole e compagnie di difesa israeliane.
Anche la Germania, la Francia, il Regno Unito e l’Italia continuano a fornire armi in violazione dello spirito del diritto internazionale.
Obblighi legali
Se i governi europei fossero seriamente intenzionati a rispondere ai crimini di Israele, potrebbero farlo semplicemente rispettando i loro obblighi legali ai sensi dei vari trattati dell’UE e del diritto internazionale.
La Carta dell’UE dei diritti fondamentali e il trattato di Lisbona impone al blocco di incorporare il rispetto di “democrazia, diritti umani e valori fondamentali” in tutte le politiche dell’UE. Questo è il motivo per cui tutti gli accordi di associazione hanno in primo luogo le condizioni dei diritti umani.
La convenzione di genocidio impone un dovere preventivo di utilizzare “tutti i mezzi ragionevolmente disponibili” per prevenire il genocidio. Già nel gennaio 2024, la Corte internazionale di giustizia (ICJ) ha accettato che il diritto dei palestinesi di essere protetto dal genocidio potrebbe essere violato.
Le azioni che gli Stati dell’UE possono intraprendere includono, ma non sono limitati a: interrompere i contratti di armi con il governo israeliano e le società israeliane; sospendere la cooperazione dell’intelligence; e tagliare gli scambi commerciali, culturali e di ricerca con e finanziamenti per istituzioni private e pubbliche israeliane su terreni palestinesi occupati. Dovrebbero anche sostenere la rigorosa applicazione del diritto internazionale, incluso il sostegno del caso contro Israele presso l’ICJ e far rispettare i mandati di arresto emessi dalla ICC.
Attualmente, l’UE è in flagrante violazione dei suoi doveri legali e delle sue regole. Questa è una conseguenza diretta di decenni di ignorare gli abusi lordi da parte di Israele e di altri stati associati, tra cui Tunisia, Marocco ed Egitto.
Nessuna quantità di legge di “interpretazione” o nascondersi dietro la procedura può mascherare il fatto che l’UE è in flagrante violazione dei suoi obblighi legali e lo spirito delle proprie regole. Ha una storia di ignorare le continue violazioni dei diritti umani negli stati associati, tra cui Israele, Egitto, Tunisia, Marocco e Giordania. Questo track record ha raggiunto un picco ignominioso dall’ottobre 2023.
L’inazione su Gaza rivela i limiti dell’impegno dell’Europa nei confronti dei suoi valori autoproclamati: sacrificando la Palestina, l’Europa si tradisce.
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