Il presidente russo Vladimir Putin mercoledì ha avvertito che la Russia lo era cambiando le sue regole sulle armi nucleari, abbassando di fatto la soglia oltre la quale potrebbe usarle.
Gli esperti affermano che la minaccia è stata concepita per spaventare gli Stati Uniti e i loro alleati in un momento in cui l’Ucraina esercita pressioni I membri della NATO gli consentiranno di utilizzare i loro missili a lungo raggio per attacchi in profondità nel territorio russo.
Ecco cosa ha detto Putin, perché rappresenta un cambiamento nella politica nucleare di Mosca e cosa potrebbe significare per la guerra della Russia contro l’Ucraina.
Cosa ha detto Putin?
Putin ha dettagliato gli ultimi cambiamenti alla dottrina nucleare russa durante una riunione televisiva del Consiglio di sicurezza russo.
Ha affermato che un attacco che rappresenti una “minaccia critica” alla sovranità della Russia, se portato avanti da una potenza non nucleare con la “partecipazione o il sostegno di una potenza nucleare” sarebbe considerato un “attacco congiunto alla Federazione Russa”.
Putin non ha menzionato nessun paese, ma il messaggio è chiaro: se il Cremlino concludesse che un attacco ucraino al suo territorio utilizzando missili statunitensi, francesi o britannici rappresenta una “minaccia critica” alla sovranità della Russia, Mosca considererà gli alleati occidentali di Kiev come i anche gli aggressori.
Putin ha affermato che uno scenario del genere soddisferebbe i criteri della Russia – secondo la sua dottrina aggiornata – per l’uso delle armi nucleari.
“Considereremo tale possibilità quando riceveremo informazioni attendibili su un massiccio lancio di mezzi di attacco aereo e spaziale e su di essi che attraverseranno il nostro confine di stato”, ha aggiunto Putin, elencando “aerei strategici e tattici, missili da crociera, droni, veicoli ipersonici e altri veicoli volanti. ”.
Ciò vale anche per gli attacchi contro la vicina Bielorussia, che Mosca considera il suo alleato più fedele, ha aggiunto. Alla fine di agosto, l’Ucraina ha accusato la Bielorussia di ammassare truppe al confine condiviso tra i due paesi.
La Russia ha il più grande arsenale nucleare al mondo, con una scorta di 6000 testate, alcune di stanza in Bielorussia.
In che modo questo abbassa la soglia nucleare della Russia?
Il 1° settembre il viceministro degli Esteri russo Sergei Ryabkov aveva avvertito che la Russia avrebbe modificato la sua dottrina nucleare – aggiornata l’ultima volta nel 2020 – in risposta alle crescenti minacce provenienti dall’Occidente e dai suoi alleati.
Ciò è avvenuto dopo che l’Ucraina, in agosto, ha lanciato un’importante offensiva nella regione russa di Kursk utilizzando armi occidentali, prendendo il controllo di dozzine di insediamenti.
Ma fino ad ora la Russia non aveva chiarito quali cambiamenti avrebbe apportato alla sua dottrina nucleare. Questo è stato intenzionale, hanno detto gli esperti.
Ha mantenuto i cambiamenti ambigui di proposito, ha detto ad Oltre La Linea Keir Giles, un consulente senior presso il think tank londinese Chatham House, all’inizio di questo mese. “La Russia vuole che il mondo pensi che si trova a un punto di partenza nucleare e che qualsiasi cosa potrebbe causare una guerra nucleare”, ha detto Giles, che è anche l’autore di un libro di prossima uscita, Chi difenderà l’Europa?
Questa ambiguità è in parte scomparsa dai commenti di Putin.
Secondo la dottrina del 2020, la Russia ha sottolineato che potrebbe rispondere anche agli attacchi convenzionali con attacchi nucleari se concludesse che “l’esistenza stessa dello Stato è in pericolo”. Ma il presupposto era che la Russia avrebbe preso in considerazione l’uso di armi nucleari – anche in risposta alle armi convenzionali – solo se il paese che l’attaccava fosse esso stesso uno stato nucleare. Dopotutto, come sottolinea l’attuale dottrina, la Russia considera le armi nucleari come un “deterrente”.
Tuttavia, la nuova posizione di Putin suggerisce che la Russia potrebbe usare armi nucleari anche contro uno stato non nucleare – come l’Ucraina – se fosse sostenuto da nazioni dotate di armi nucleari. Ciò abbassa sostanzialmente la soglia per l’uso delle armi atomiche.
La nuova politica aumenta i potenziali obiettivi nucleari russi?
In teoria, lo fa – in tre modi.
In primo luogo, gli stati non nucleari potrebbero essere presi di mira se attaccassero con l’aiuto degli stati nucleari.
In secondo luogo, descrivendo tali attacchi alla Russia come un “attacco congiunto”, Putin ha di fatto preparato il terreno affinché Mosca sostenesse che potrebbe prendere di mira gli alleati nucleari dell’Ucraina – Stati Uniti, Regno Unito e Francia – direttamente sul loro territorio, se Kiev attacca la Russia in modi che il Cremlino considera una “minaccia critica” alla sovranità del paese.
In terzo luogo, affermando che questi principi sarebbero validi anche nel caso in cui venissero presi di mira alleati come la Bielorussia, Putin ha ampliato l’insieme delle circostanze in cui la Russia potrebbe lanciare una risposta nucleare.
C’è qualche rischio imminente di escalation nucleare?
Non proprio, dicono gli esperti.
Giles ha detto ad Oltre La Linea, in un’intervista mercoledì, che il recente annuncio di Putin era ancora vago. Non è chiaro quando la Russia formalizzerà i cambiamenti che Putin ha affermato che il Paese avrebbe introdotto nella sua dottrina nucleare. E per ora, gli Stati Uniti e i loro alleati non hanno dato il via libera all’uso da parte dell’Ucraina di missili a lungo raggio all’interno della Russia.
“Non è successo nulla a questo punto, nulla è cambiato”, ha detto Giles.
Perché Putin ha fatto questo annuncio adesso?
Questo annuncio arriva un mese dopo che l’Ucraina ha lanciato un’incursione a sorpresa nella regione russa di Kursk, intensificando la guerra. Da allora, una controffensiva russa ha respinto le truppe ucraine da molte delle aree conquistate.
Ma le forze ucraine rimangono all’interno del territorio russo – e il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy ha detto che Kiev vuole mantenere le sue conquiste a Kursk e usarle come merce di scambio durante i negoziati per gli scambi territoriali con Mosca. La Russia controlla gran parte delle province di Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia e Kherson in Ucraina, oltre alla Crimea, che ha annesso nel 2014.
Zelenskyj sta attualmente facendo pressione negli Stati Uniti presso l’amministrazione Biden, cercando la sua approvazione – e quella del Regno Unito – per l’uso di missili a lungo raggio contro obiettivi nelle profondità del territorio russo.
Giles ha osservato che l’ultimo annuncio di Putin è un tentativo di dissuadere gli Stati Uniti dal sostenere l’Ucraina eliminando le restrizioni sui missili a lungo raggio.
“Ogni volta che la Russia rileva che esiste il rischio di sviluppare un sostegno all’Ucraina che non gradirebbe, le minacce nucleari aumentano”, ha affermato.
Giles ha affermato che, mentre la deterrenza di Putin potrebbe funzionare sugli Stati Uniti, altri alleati dell’Ucraina che sarebbero immediatamente minacciati in caso di un attacco nucleare a causa della vicinanza geografica, come gli Stati baltici, sono “enfatici” sul fatto che le restrizioni sui missili a lungo raggio essere sollevato.
Gli esperti sottolineano che, nonostante l’importanza del cambiamento annunciato da Mosca nella dottrina nucleare, si tratta solo dell’ultima di una serie di minacce nucleari implicite o esplicite lanciate da Putin da quando la Russia ha lanciato l’invasione su vasta scala dell’Ucraina nel febbraio 2022.