Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy ha annunciato che il suo paese potrebbe presto abbandonare il trattato di Ottawa che vietava le mine antiuomo antipersonne in mezzo alla guerra del suo paese con la Russia.
“La Russia non è mai stata parte di questa convenzione e usa miniere di antipersonne con estremo cinismo”, ha detto domenica.
Questo non era un semplice fiore retorico. Nell’agosto 2023, i soldati russi si sono intrappolati i corpi dei loro compagni caduti con miniere anti-personale mentre si ritiravano per uccidere i Sapper ucraini che li hanno scoperti.
L’Ucraina deve persino il campo di battaglia, ha detto Zelenskyy, perché “le miniere di antipersonnel … molto spesso non hanno alternativa come strumento per la difesa”.
Qual è il ruolo speciale delle mine antiuomo antipersonne? Perché sono vietati in molti paesi? Perché l’Ucraina sta lasciando il trattato ora e cosa gli permetterà di fare a sua difesa?
Qual è il trattato di Ottawa?
Il trattato di Ottawa del dicembre 1997 vieta l’uso di mine antiuomo anti-persona, nonché la capacità di “sviluppare, produrre, acquisire altrimenti, accumulare, trattenere o trasferire a chiunque, direttamente o indirettamente, miniere anti-persona”.
Il trattato è stato ratificato da oltre 160 paesi e fa parte del corpo del diritto internazionale sancito dalle Nazioni Unite. Come suggerisce il nome, mira ad abolire le mine di terra.
Le principali potenze come la Cina, la Russia e gli Stati Uniti non lo hanno mai firmato, sebbene gli Stati Uniti abbiano accettato di smettere di accumulare mine di terra antipersonne sotto il presidente Barack Obama, una mossa invertita dal suo successore Donald Trump.
La logica dietro il divieto di mine antiuomo è che sono assassini indiscriminati.
“Le mine antiuomo si distinguono perché una volta che sono state seminate, una volta che il soldato si allontana dall’arma, la mine di terra non può dire la differenza tra un soldato o un civile – una donna, un bambino”, ha detto Jody Williams, che ha coordinato la campagna internazionale per vietare le mine di terra, che ha portato al trattato di Ottawa.
“Mentre l’uso dell’arma potrebbe essere militarmente giustificabile durante il giorno della battaglia, … una volta dichiarata la pace, la minela non riconosce quella pace”, ha detto Williams quando ha accettato il premio Nobel per la pace nel 1997. “La guerra finisce. La mine di terra va a uccidere”.
Non sono le prime armi ad essere vietate. Gli agenti chimici furono vietati dopo la prima guerra mondiale nella Convenzione di Ginevra del 1925 perché l’uso del gas di cloro da parte dei tedeschi aveva portato a lesioni devastanti dolorose.
Zelenskyy ha accusato la Russia di violare anche il divieto dell’uso di armi chimiche, una carica che Mosca ha respinto.
In che modo lasciare il trattato di Ottawa aiuterà l’Ucraina a difendersi?
Il trattato proibisce l’uso, la produzione e lo stoccaggio delle mine antiuomo antipersonne. L’Ucraina, che ha ratificato il trattato nel 2005, è già tornata al loro utilizzo. A novembre, gli Stati Uniti hanno fornito all’Ucraina mine antiuomo.
All’epoca, ciò era dovuto a un calo dell’uso russo dell’armatura meccanizzata e di un aumento dell’uso dei soldati.
“Non conducono più con le loro forze meccanizzate. Conducono con forze smontate che sono in grado di chiudersi e fare cose per aprire la strada alle forze meccanizzate”, ha detto il segretario alla Difesa Lloyd Austin, spiegando la decisione.
“Quindi è quello che stanno vedendo gli ucraini in questo momento. E hanno bisogno di cose che possono aiutare a rallentare quello sforzo da parte dei russi.”
Lasciare il trattato consentirà all’Ucraina di produrre e accumulare mine di terra. La mossa punta verso un uso ridimensionato e più permanente.
L’efficacia delle mine antiuomo divenne evidente nel giugno 2023 quando l’Ucraina lanciò una controffensiva destinata a riprendere aree del territorio occupato dalla Russia.
La controffensiva fallì in gran parte perché i difensori russi si erano scavati in trincee, ma anche perché avevano piantato campi di miniera che andavano avanti per diversi chilometri prima delle loro posizioni.
Il maggiore generale russo Ivan Popov, comandante del 58 ° esercito di armi combinato del distretto militare meridionale, ha affermato che i campi di miniera russi hanno svolto un “ruolo molto importante” nel sconfiggere l’avanzata ucraina iniziale.
L’allora capo del comitato militare della NATO, l’ammiraglio olandese Rob Bauer, ha confermato che le miniere erano state un grande ostacolo.
A luglio, l’Ucraina aveva avuto abbandonato Gli sforzi per colpire le colonne meccanizzate attraverso le difese russe e si sono concentrati sull’uso dei difensori russi nel tempo.
Perché l’Ucraina sta lasciando il trattato di Ottawa adesso?
La mossa dell’Ucraina arriva in mezzo a una serie di partenze dal trattato. La Polonia e gli Stati baltici – Estonia, Lettonia e Lituania – hanno annunciato a marzo che avrebbero lasciato il trattato, affermando che la situazione della sicurezza nella regione è “fondamentalmente deteriorata”.
La Finlandia seguì il mese successivo per “prepararsi ai cambiamenti nell’ambiente di sicurezza in modo più versatile”.
Tutti condividono un confine con la Russia o con Kaliningrad, un’enclave russa incastrata tra la Polonia e la Lituania sul Mar Baltico.
“C’è un sacco di paesi che stanno già uscendo dall’accordo di Ottawa sull’uso di questo tipo di mine antiuomo. È normale”, ha dichiarato Victoria Vdovychenko, esperta di difesa presso il Center for Geopolitics dell’Università di Cambridge.
“Significa che questi paesi stanno dando la priorità alla loro sicurezza nazionale e stanno dando la priorità che può essere utilizzato nel contesto della potenziale guerra”, ha detto ad Oltre La Linea.
Keir Giles, un esperto di Eurasia presso la Twink Tank Chatham House, ha detto ad Oltre La Linea che questi paesi essere parte del trattato di Ottawa era un modo per dimostrare le loro credenziali politiche per unirsi a club occidentali, come la NATO e l’Unione europea.
“Hanno dovuto iscriversi per dimostrare l’adesione al club”, ha detto, “e così erano riluttanti a fare qualsiasi cosa che non li avesse come i membri più lungimiranti, liberali e progressisti di quel club”.
“Chiunque volesse iscriversi a fare ciò che sembrava proprio agli occhi dell’élite liberale globale avrebbe fatto cose del genere se avesse o meno un senso strategico a lungo termine”, ha detto Giles, “persuaso, ovviamente, dalla NATO che volevano concentrarsi sulle operazioni di spedizione e la Russia non sarebbe mai più un problema”.
I tempi della partenza dei paesi dell’Europa orientale sono legati alle valutazioni delle minacce condivise dai paesi della NATO.
La Bauer della NATO ha dichiarato nel gennaio 2024 che la NATO aveva bisogno di prepararsi alla guerra con la Russia e i membri della NATO vivevano in “un’era in cui tutto può accadere in qualsiasi momento, un’era in cui dobbiamo aspettarci l’inaspettata, un’era in cui dobbiamo concentrarci sull’efficacia”.
Allo stesso tempo, il ministro della Difesa tedesco Boris Pistorius ha affermato che un attacco russo alla Germania non è più stato escluso. “I nostri esperti si aspettano un periodo da cinque a otto anni in cui ciò potrebbe essere possibile”, ha detto.
Da allora, altri membri della NATO orientale hanno affermato che la Russia rappresenta una minaccia per la loro sicurezza.
Un altro elemento per i tempi è l’uso russo intensificato di attacchi combinati di droni e missili alle città ucraine, in particolare Kharkiv, Kyiv e Odesa.
Ciò implicava che la Russia potesse prepararsi a guidare la guerra a terra verso parti dell’Ucraina che sono attualmente lontane dalle linee di prima linea, ha detto Vdovychenko.
“Non stiamo parlando di prima linea. Stiamo parlando in realtà [rear] Aree e persino le aree residenziali dell’Ucraina, quindi non le cosiddette città o comunità della linea rossa ma in realtà città e comunità gialle, il che significa leggermente più lontano dalle zone della linea rossa “, ha detto ad Oltre La Linea.
Negli ultimi mesi, l’Ucraina ha anche affrontato diversi rinnovati tentativi russi di aprire nuovi fronti nelle sue regioni settentrionali di Kharkiv e Sumy.