Medan, Indonesia – Nusantara, la nuova capitale dell’Indonesia, ospiterà sabato le celebrazioni del Giorno dell’Indipendenza, mentre il Paese guarda a un futuro senza Giacarta come capitale.
Il paese dichiarò l’indipendenza dagli olandesi nel 1945, con Giacarta come sede del governo e centro amministrativo.
Ma la città nella parte occidentale di Giava è diventata una metropoli fiorente con almeno 11 milioni di abitanti, ed è afflitta da alcuni degli ingorghi stradali peggiori al mondo, da uno smog denso e dal sovraffollamento.
Si dice che la città stia sprofondando anche a causa dell’estrazione non regolamentata delle acque sotterranee e l’Agenzia nazionale per la ricerca e l’innovazione dell’Indonesia ha lanciato l’allarme: entro il 2050 circa il 25 percento della città potrebbe essere sommerso.
Il presidente indonesiano Joko Widodo, meglio conosciuto come Jokowi, ha annunciato per la prima volta il suo sorprendente piano di spostare la capitale nella giungla del Kalimantan orientale, nella parte indonesiana dell’isola del Borneo, durante il suo discorso annuale alla nazione, il 16 agosto 2019.
“Una capitale non è solo un simbolo di identità nazionale, ma anche una rappresentazione del progresso della nazione”, ha detto Jokowi. “Questo è per la realizzazione dell’uguaglianza economica e della giustizia”.
Ma qualcuno ha messo in dubbio fin dall’inizio il grandioso progetto, noto come Ibu Kota Negara o IKN.
Ian Wilson, docente di politica e studi sulla sicurezza presso la Murdoch University in Australia, ha dichiarato ad Oltre La Linea che il progetto rifletteva le caratteristiche distintive dell’amministrazione Jokowi.
“Innanzitutto, un governo sempre più autocratico e slegato dalla sovranità popolare, considerando che l’IKN sarà fisicamente distante dalla vivace società civile che è stata fondamentale per il consolidamento democratico del Paese”, ha affermato.
“Ciò libererà l’esecutivo nazionale dalle complessità e dalle contraddizioni di Giacarta, che riflettono quelle del Paese, nonché dalle espressioni di sovranità e autonomia popolare, come raduni, proteste e mobilitazioni, che sono state importanti forme di controllo e bilanciamento del potere”.
Potere delle persone
Il governo ha in programma di trasferire 20.000 dipendenti pubblici in totale da Giacarta a Nusantara. Un gruppo iniziale di 12.000 dipendenti di 38 ministeri governativi dovrebbe effettuare il trasferimento entro la fine di dicembre 2024.
Per ospitare tutto il nuovo personale, sono in costruzione circa 47 torri di appartamenti, 12 delle quali erano pronte il mese scorso.
Entro il 2045, se tutto andrà secondo i piani, si prevede che a Nusantara vivranno circa 1,9 milioni di persone, una popolazione superiore a quella del capoluogo di provincia del Kalimantan orientale, Samarinda.
Siwage Dharma Negara, ricercatore senior presso l’ISEAS-Yusof Ishak Institute di Singapore, ha dichiarato ad Oltre La Linea che la premessa di Nusantara era “un progetto a lungo termine per affrontare le disparità e i problemi di sviluppo a Giacarta”.
La tempistica è sempre stata la preoccupazione principale, ha osservato.
“Il governo ha sostenuto che se non ora, quando? Se viene posticipato, potrebbe non accadere mai”, ha detto. “Per coloro che non sono d’accordo, il tempismo è considerato inappropriato perché l’economia non sta andando bene, quindi dipende da quale lato la guardiamo”.
Nusantara ha bisogno di molti soldi: 35 miliardi di dollari, secondo il governo.
La Banca Mondiale ha affermato a giugno che si aspettava Indonesia la crescita rimarrà resiliente nonostante l’aumento dei prezzi e l’incertezza geopolitica, con un prodotto interno lordo in crescita in media del 5,1% all’anno tra il 2024 e il 2026.
Ma Ega Kurnia Yazid, economista e specialista in politiche di sussidi presso il Team nazionale indonesiano per l’accelerazione della riduzione della povertà (TNP2K), è cauto.
Rileva i recenti cali dell’indice dei direttori degli acquisti (PMI), un indicatore delle tendenze economiche nel settore manifatturiero, negli ultimi due mesi a un livello inferiore a 50, il che indica una contrazione e segue i cali registrati nelle principali economie come Stati Uniti, Cina e Giappone.
“Questi paesi sono Indonesia principali partner commerciali e il calo del PMI di questi paesi segnala un calo della domanda internazionale di materie prime indonesiane”, ha affermato.
I soldi contano
Dal 2022 al 2024, sono stati stanziati 4,6 miliardi di dollari dal bilancio statale per Nusantara, ovvero circa il 14 percento del bilancio totale per la nuova capitale.
A luglio 2024, gli investimenti a Nusantara avevano raggiunto i 6,2 miliardi di dollari, circa il 15 percento dell’investimento totale stimato necessario.
Secondo il governo, sono state ricevute circa 369 lettere di intenti da parte di investitori, la maggior parte delle quali provenienti da Singapore.
Più di 130 funzionari governativi e aziende della città-stato hanno visitato Nusantara a maggio dell’anno scorso. Anche rappresentanti di altri paesi, tra cui Finlandia, Kazakistan e Malesia, si sono recati sul posto quel mese.
Ad oggi, due aziende di Singapore hanno firmato accordi relativi a Nusantara, tra cui Nusantara State Power Investment Corporation (SPIC) e JOE Green, entrambe impegnate nel settore delle energie rinnovabili e della gestione dei rifiuti.
Ma Wilson ha affermato che la dipendenza dagli investimenti stranieri ha messo in luce le contraddizioni del nuovo capitale.
“La forte dipendenza dagli investimenti esteri per costruire l’IKN, venduta attraverso condizioni generose ed esenzioni, non solo non si è concretizzata, ma contraddice nettamente la retorica nazionalista che sostiene il progetto: una capitale nazionale costruita con denaro straniero”, ha affermato.
Cinque fasi
Si prevede che Nusantara coprirà una superficie di 2.560 chilometri quadrati (990 miglia quadrate).
Il progetto sarà completato in cinque fasi distinte: la prima fase è iniziata nell’agosto 2022, mentre l’intero progetto dovrebbe essere completato entro il 2045.
Sarà costruita una strada a pedaggio lunga 47 km (29 miglia) per collegare l’area centrale del governo con il nuovo aeroporto di Naratetama e Balikpapan, la seconda città più grande della provincia del Kalimantan orientale.
Secondo il governo indonesiano, la città è stata progettata pensando alla sostenibilità: l’80% degli spostamenti sarà effettuato con i mezzi pubblici, in bicicletta o a piedi.
Afferma che la foresta circostante sarà protetta e che la città trarrà tutta la sua energia da fonti rinnovabili. Circa il 10 percento della sua area è destinato alla produzione alimentare. Dovrebbe anche essere carbon neutral entro il 2045.
Ma Arie Rompas di Greenpeace Indonesia è scettico.
Descrive le credenziali ambientali come “semplicemente una pretesa”.
“Al contrario, il progetto minaccerà le foreste naturali e la biodiversità nel cantiere dell’IKN e più in generale sull’isola di Kalimantan”, ha affermato.
“La costruzione della nuova capitale innescherà la migrazione e porterà anche nuovi investimenti, incoraggerà la deforestazione e rafforzerà l’economia estrattiva”.
Solo due mesi fa è stato annunciato che Bambang Susantono, capo della Nusantara Capital City Authority, responsabile della gestione del progetto, insieme al suo vice, Dhony Rahajoe, si erano dimessi.
Durante una visita a Nusantara nello stesso mese, a Jokowi è stato chiesto di parlare delle dimissioni e lui ha detto che la coppia si era dimessa per “motivi personali”.
Susantono aveva precedentemente dichiarato che lui e Rahajoe avevano dovuto aspettare 11 mesi per ricevere lo stipendio per il lavoro svolto sul progetto.
Jokowi è rimasto ottimista nonostante le loro improvvise partenze.
I lavori sulla prima fase della città sono stati completati all’80%, ha detto, e questa settimana ha convocato il suo gabinetto per il loro primo incontro all’interno del vasto palazzo presidenziale, il cui design è ispirato a un garuda, Indonesia creatura mitologica simile a un uccello.
Più tardi, è stato fotografato mentre camminava lungo un’autostrada urbana vuota a sei corsie con Prabowo Subianto, l’uomo che presterà giuramento come Indonesia prossimo presidente a fine ottobre.
Il destino delle prossime quattro fasi dell’IKN, uno dei più grandi progetti infrastrutturali nella storia dell’Indonesia, sarà nelle sue mani.