Quando il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu ha approvato l’attacco aereo al consolato iraniano a Damasco, sapeva quello che stava facendo. Sebbene qualsiasi attacco ad una missione diplomatica costituisca una chiara violazione della Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche del 1961, il leader israeliano ha proceduto, sperando di distogliere l’attenzione dai suoi fallimenti nella guerra israeliana a Gaza.
Dato che Israele aveva precedentemente compiuto una serie di omicidi contro funzionari e scienziati iraniani, questo atto era difficile da negare. Nessun’altra potenza nella regione potrebbe commettere una violazione così sfacciata del diritto internazionale riguardo alla sacralità delle missioni diplomatiche.
Questo atto provocatorio, che segue la scia di altri attacchi israeliani contro obiettivi iraniani in Siria, mira a stabilire l’egemonia militare nella regione.
Da parte loro, gli iraniani si sono trovati in difficoltà. La risposta internazionale alla sfacciata violazione del diritto internazionale da parte di Israele è stata attenuata, soprattutto in Occidente, e Teheran non poteva più tollerare le provocazioni israeliane. Anche l’Iran ha le sue considerazioni sulla deterrenza militare nella regione.
Il risultato è stato un attacco dal territorio iraniano, che ha inviato un chiaro messaggio a Israele e ai suoi alleati. Ha dimostrato le capacità iraniane ma ha anche fornito spazio per la riduzione della tensione. Il ministro degli Esteri iraniano Hossein Amirabdollahian ha descritto l’attacco come “limitato” e ha detto che Teheran aveva avvertito gli Stati Uniti prima di lanciarlo.
Grazie al dispiegamento di forze statunitensi nella regione e alle capacità di difesa aerea di Israele, quasi tutti i droni e i missili lanciati dall’Iran sono stati intercettati.
Questa dimostrazione di potenza militare da parte di Israele e Iran ha lasciato il resto del mondo arabo terrorizzato da ciò che un’altra guerra regionale potrebbe causare a una regione già devastata. E se ciò avrà luogo, non ci saranno ripercussioni solo a livello regionale, ma globale. Qualsiasi conflitto regionale iraniano-israeliano coinvolgerà i paesi del Golfo, ma anche gli Stati Uniti, la Russia e la Cina, creando uno scontro globale potenzialmente esplosivo.
Mentre Israele e Iran stanno stabilendo questo nuovo “equilibrio del terrore”, la comunità internazionale deve agire. Il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite deve approvare una risoluzione forte e vincolante che imponga un cessate il fuoco totale nella regione che includa i territori palestinesi occupati, Israele, l’Iran e tutti i paesi vicini coinvolti, nonché gli attori non statali.
È importante sottolineare che questa risoluzione deve riconoscere che al centro di gran parte dell’instabilità nella regione c’è la questione palestinese irrisolta.
Pertanto, è necessario chiedere la fine dell'invasione genocida di Gaza da parte di Israele e dello scambio di prigionieri. Deve fornire una chiara tabella di marcia verso lo Stato palestinese e la fine del controllo militare israeliano su tutti i territori arabi occupati nel 1967. Deve creare una forza internazionale di mantenimento della pace che garantisca il rispetto da parte di tutte le parti, soprattutto a Gaza ma anche in Cisgiordania, dove la violenza dei coloni ha raggiunto livelli senza precedenti.
Ora è fondamentale una chiara dichiarazione a sostegno del diritto palestinese all’autodeterminazione e una tabella di marcia per la sua realizzazione. La maggior parte dei paesi europei ha già indicato l'intenzione di unirsi alla lista dei 139 stati che hanno riconosciuto lo stato di Palestina.
Questa risoluzione non dovrebbe ripetere gli errori della UNSC 2728 approvata il 25 marzo, che gli Stati Uniti hanno cercato immediatamente di indebolire sostenendo che era “non vincolante”. La risoluzione era vincolante ma mancava di “denti” o di misure chiare da adottare in caso di violazione. Ecco perché Israele lo ha ignorato.
Una nuova risoluzione, pertanto, richiederà l’utilizzo del Capitolo VII della Carta delle Nazioni Unite. L’articolo 41 di questo capitolo recita: “Il Consiglio di Sicurezza può decidere quali misure che non comportano l’uso della forza armata debbano essere adottate per dare effetto alle sue decisioni, e può invitare i Membri delle Nazioni Unite ad applicare tali misure. Queste possono includere l’interruzione totale o parziale delle relazioni economiche e dei mezzi di comunicazione ferroviaria, marittima, aerea, postale, telegrafica, radiofonica e di altro tipo, e la rottura delle relazioni diplomatiche”.
Nella risoluzione deve essere chiarita la possibilità di imporre sanzioni severe e un boicottaggio diplomatico a coloro che non si attengono alle sue disposizioni. Vanno menzionate anche le altre disposizioni del capitolo VII che prevedono l'uso della forza militare per garantire il mantenimento della pace internazionale.
Per decenni, Israele è riuscito a farla franca perpetrando gravi violazioni del diritto internazionale perché non ha subito conseguenze. Ora la Corte Internazionale di Giustizia ha dichiarato che le azioni israeliane a Gaza equivalgono “plausibilmente” ad un genocidio a Gaza. Israele non fermerà la sua aggressione a Gaza o altrove nella regione a meno che non si trovi di fronte a una minaccia credibile di sanzioni. L’Iran, da parte sua, si trova già ad affrontare la pressione delle sanzioni da parte dell’Occidente, ma se la Cina e altre potenze non occidentali dovessero aderire a tali misure, ci penserebbe due volte prima di violare la risoluzione.
Con l’Iran che ha chiaramente dimostrato di essere disposto ad allentare la tensione dopo l’attacco, ora esiste una piccola finestra di opportunità per agire. Gli Stati Uniti e altri paesi sono venuti in soccorso di Israele e ciò significa che dovrà ripagare i suoi alleati rispettando il cessate il fuoco.
A meno che il mondo non voglia affrontare la catastrofe economica e umanitaria di una guerra a livello regionale in Medio Oriente, deve muoversi rapidamente e gettare le basi per una pace globale e duratura nella regione. La chiave è risolvere la questione palestinese una volta per tutte.
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