Il presidente Volodymyr Zelenskyy, il mese scorso, ha espresso tre desideri: chiedere 61,4 miliardi di dollari in finanziamenti a Washington per lo sforzo bellico dell’Ucraina il prossimo anno, 20,5 miliardi di dollari all’Unione Europea e un invito da parte dell’UE ad avviare i negoziati per l’adesione.
Zelenskyj ha chiesto che i suoi desideri si avverassero prima di Natale, ma ora sembra possibile che non ne realizzerà nessuno.
Lunedì il direttore dell’Ufficio di gestione e bilancio della Casa Bianca ha scritto al Congresso affermando che il 97% dei finanziamenti approvati per l’Ucraina è stato speso.
“Voglio essere chiara: senza l’azione del Congresso, entro la fine dell’anno esauriremo le risorse per procurare più armi ed equipaggiamenti per l’Ucraina e per fornire attrezzature dalle scorte militari statunitensi”, ha scritto Shalanda D Young nella sua lettera.
“Non esiste una riserva magica di fondi disponibile per affrontare questo momento. Siamo senza soldi e quasi senza tempo”.
Tagliare i finanziamenti “coprirebbe l’Ucraina”, mettendo le sue forze sulla difensiva e forse in ritirata, ha scritto Young.
Lo stesso giorno, il primo ministro ungherese Viktor Orban ha scritto al presidente del Consiglio europeo Charles Michel, dicendogli che non era realistico aspettarsi che gli stati membri dell’UE approvino il finanziamento dell’Ucraina o un invito ad avviare i negoziati per l’adesione in un vertice UE di due giorni che inizierà il 14 dicembre.
“Vi esorto rispettosamente a non invitare il Consiglio europeo a decidere su queste questioni a dicembre poiché l’evidente mancanza di consenso porterebbe inevitabilmente al fallimento”, ha scritto Orban.
Sia i pacchetti di finanziamento degli Stati Uniti che quelli dell’UE dovrebbero essere approvati questo mese per entrare in vigore l’anno prossimo e mantenere l’artiglieria ucraina a fuoco.
Il presidente russo Vladimir Putin ha già messo in atto il proprio bilancio militare.
Il 27 novembre ha firmato un aumento del 70% della spesa per la difesa e la sicurezza per il prossimo anno, portandola a 157,5 miliardi di dollari, che rappresentano circa il 39% dell’intero bilancio russo.
“Qualsiasi discussione sulla necessità di continuare l’assistenza militare all’Ucraina deve invariabilmente basarsi sull’unica (catastrofica) alternativa: un ‘conflitto congelato'”, ha scritto martedì su X il consigliere presidenziale ucraino Mykhailo Podolyak.
“Questo stato ‘congelato’ non si trova in un regno astratto di ‘opportunità politica’, ma sullo sfondo di un massacro di civili su larga scala, di una grande guerra, di un numero enorme di inequivocabili crimini di guerra e crimini contro l’umanità… e il persistente desiderio folle della Federazione Russa di cancellare l’agenzia ucraina”, ha scritto Podolyak.
Il finanziamento all’Ucraina non era l’unica misura di sicurezza nazionale che la Camera a guida repubblicana aveva lasciato in bilico.
Il comitato editoriale del Washington Post, in un articolo d’opinione, ha affermato che anche il bilancio della difesa statunitense, una serie di promozioni militari e una riautorizzazione dei poteri vitali per intercettare i segnali di intelligence devono essere approvati prima che il Congresso si ritiri alla fine della prossima settimana.
I repubblicani del Congresso cercano di portare avanti un’agenda sociale e libertaria in cambio del sostegno alla sicurezza nazionale e alla politica estera.
Hanno cercato di vietare alle donne nell’esercito di recarsi in altri stati per abortire; vogliono che il presidente Joe Biden riduca le procedure di asilo al confine con il Messico e rinunci ai suoi poteri di concedere la libertà condizionale per motivi umanitari; e vogliono tagliare i fondi all’Internal Revenue Service.
“L’amministrazione Biden non è riuscita ad affrontare in modo sostanziale nessuna delle legittime preoccupazioni della mia conferenza sulla mancanza di una strategia chiara in Ucraina, di un percorso per risolvere il conflitto o di un piano per garantire adeguatamente la responsabilità per gli aiuti forniti dai contribuenti americani”, ha scritto il presidente della Camera. Mike Johnson su X.
“Essenzialmente questo è ora un calcio politico in cui il mercanteggiamento sfortunatamente sarà parte del compromesso finale che stanno cercando di raggiungere”, ha detto ad Oltre La Linea Jens Bastian, attualmente membro dell’Istituto tedesco per gli affari internazionali e di sicurezza.
Ma anche i repubblicani hanno ragione, ha detto Bastian.
“I repubblicani stanno effettivamente spingendo la palla indirettamente nel campo degli europei, dicendo loro: ‘Se non mettete più soldi o armi sul tavolo, allora saremo riluttanti a compensare per quello che non state facendo’.”
Venti di cambiamento in Europa?
Quest’anno l’Europa ha speso 29,2 miliardi di dollari in aiuti militari all’Ucraina, rispetto ai 62,3 miliardi di dollari degli Stati Uniti.
Essendo una confederazione in cui le decisioni importanti in materia di spesa e di politica estera devono essere unanimi, l’Europa è soggetta alle diverse opinioni e prospettive dei suoi Stati membri.
Orban, forse il più stretto alleato della Russia all’interno del blocco, ha recentemente detto ai membri del partito che l’Ucraina è “anni luce” dall’adesione all’UE, una visione totalmente in contrasto con il forte sostegno della Germania all’adesione dell’Ucraina.
L’Ucraina afferma di aver attuato sette riforme chiave per combattere la corruzione e il riciclaggio di denaro, limitare l’influenza degli oligarchi, garantire l’integrità del sistema giudiziario e garantire i diritti delle minoranze etniche. La Commissione europea concorda che l’Ucraina è sulla buona strada e dovrebbe essere invitata ad avviare i negoziati ufficiali questo mese.
Orban è anche il principale alleato della Cina nell’UE, ricevendo una quota relativamente ampia degli investimenti diretti cinesi nei paesi dell’Europa orientale.
È stato l’unico membro dell’UE a partecipare al decimo anniversario dell’iniziativa cinese Belt and Road a Pechino lo scorso settembre.
Altri leader dell’UE sono d’accordo con Orban.
Robert Fico, ex primo ministro slovacco, ha vinto le elezioni parlamentari in quel paese il 30 settembre su una piattaforma filo-russa. Una settimana dopo annunciò che le spedizioni di armi all’Ucraina sarebbero state interrotte.
Le elezioni nei Paesi Bassi del mese scorso hanno dato la precedenza al politico di estrema destra Geert Wilders, che si è anche opposto a ulteriori spese per l’Ucraina.
