Quando il conflitto civile in Siria si è concluso nel dicembre 2024 con la caduta del regime di Bashar al-Assad, centinaia di migliaia di cittadini portavano ancora armi. Nel corso dei quasi 14 anni di guerra, le fazioni armate hanno proliferato: dall’ampio spettro di fazioni armate di opposizione nel nord-ovest e la schiera di forze militari e milizie del regime nella Siria centrale e occidentale, alle Forze Democratiche Siriane (SDF) nel nord-est e una complessa rete di milizie in tutto il sud, per non dimenticare gruppi come l’ISIS e al-Qaeda.
In questo contesto, il compito di smilitarizzare la società e riunificare il paese ha rappresentato una sfida davvero formidabile per l’autorità transitoria della Siria. In effetti, il processo di disarmo, smobilitazione e reintegrazione dei gruppi armati, creando contemporaneamente nuove forze armate e un settore della sicurezza riformato, è al centro del progetto di costruzione statale transitoria della Siria. I giorni di pesante conflitto tra le forze governative e le SDF ad Aleppo la scorsa settimana hanno evidenziato le conseguenze della mancata risoluzione della sfida dell’integrazione.
Come primo passo, nel dicembre 2024, le forze armate del regime di al-Assad sono state rapidamente sciolte ed è stato avviato un processo di definizione dello status, in base al quale tutti i precedenti soldati – sia ufficiali che coscritti – potevano registrarsi utilizzando la loro carta d’identità nazionale e richiedere il rilascio alla vita civile o per arruolarsi nuovamente nel nuovo esercito.
Migliaia di uomini hanno scelto di intraprendere questo processo di risoluzione in tutto il paese, per riabilitare i propri nomi e ricominciare una vita. Ma migliaia di altri si sono astenuti, soprattutto nella regione costiera, dove domina la minoranza alawita. Mentre molti di coloro che avevano evitato il processo si sono ritirati nelle comunità rurali, centinaia hanno finito per formare fazioni antigovernative che hanno condotto attacchi di basso livello contro le forze governative, culminati in un’enorme campagna coordinata il 6 marzo che ha ucciso più di 100 membri del personale governativo, innescando una settimana caotica e brutale di violenza che ha provocato la morte di oltre 1.000 persone.
Nei mesi successivi, diverse migliaia di membri dell’ex regime hanno seguito un addestramento e si sono uniti alle nuove forze di sicurezza siriane in tutto il paese. Tuttavia, i combattimenti persistono, in parte grazie al sostegno finanziario da parte di importanti figure del regime di Assad ora in esilio nel vicino Libano, così come in Russia.
Ciò continua a minare la capacità della Siria di ricucire i legami con Libano e Russia, ma complica anche la posizione geopolitica di tali paesi all’interno della regione più ampia, che ha sostenuto apertamente il nuovo governo di Damasco nella speranza di trasformare la Siria in una base di stabilità e prosperità.
Nel frattempo, il governo di transizione siriano sta anche cercando di ricostruire il Ministero della Difesa (MOD) con un esercito, una marina e un’aeronautica e il Ministero degli Interni (MOI) con direzioni provinciali di pubblica sicurezza e forze dedicate all’“antiterrorismo”, alla lotta al narcotraffico e alle forze informatiche.
In questa fase di transizione, il MOD è emerso come l’ombrello sotto il quale è stato ripiegato l’ampio spettro delle fazioni armate dell’opposizione. Mentre tutti gli ex gruppi di opposizione si sono tecnicamente sciolti, alcuni rimangono in gran parte in forma, costituendo le quasi 20 divisioni dell’esercito. Quelle fazioni con legami di lunga data con Turkiye – in particolare l’Esercito nazionale siriano (SNA) con sede nel nord di Aleppo – sembrano aver beneficiato di maggiori livelli di supporto militare e forniture di armi rispetto ad altri precedentemente con sede a Idlib. Alcuni hanno leader dal passato controverso, tra cui spiccano sanzioni internazionali per crimini violenti e corruzione.
Nelle prime fasi della transizione della Siria, il MOD era la forza incaricata di rispondere alle sfide alla sicurezza e di proteggere il territorio attraverso checkpoint e dispiegamenti locali. Questo non è stato un efficace approccio “postbellico” alla sicurezza, e le gravi carenze del ministero in termini di disciplina, coesione, comando e controllo hanno lasciato il posto a gravi errori di giudizio e moderazione – più notoriamente sulla costa nel marzo 2025, ma anche a Suwayda a luglio, quando le forze del MOD sono intervenute in sanguinosi scontri tra le comunità locali druse e beduine.
Nella seconda metà del 2025, il MOD è passato in secondo piano quando si è trattato di sicurezza interna ed è stato sostituito dal MOI, le cui forze di pubblica sicurezza si sono assunte la responsabilità della sicurezza locale in tutto il Paese.
A differenza delle divisioni del MOD, le forze del MOI sono dominate da uomini appena reclutati provenienti da tutto il paese. Mentre le unità specializzate del MOI rimangono dominate dal personale Hayat Tahrir al-Sham (HTS), la relativa mancanza di precedenti affiliazioni a fazioni nelle più ampie forze di pubblica sicurezza ha portato a miglioramenti significativi in alcuni degli ambienti più difficili.
Di fatto, la regione costiera della Siria si è trasformata da quella più pericolosa e mortale del Paese nella prima metà del 2025 a quella più stabile e meno violenta alla fine dell’anno, nonostante il protrarsi di una ribellione di basso livello. Ciò è quasi interamente dovuto all’assunzione da parte del MOI della responsabilità in materia di sicurezza e allo sforzo durato mesi per coinvolgere e creare fiducia nelle comunità locali.
La sfida strategicamente più significativa che la transizione della Siria si trova ad affrontare oggi deriva dalle questioni territoriali irrisolte nel nord-est con le SDF dominate dai curdi e nel governatorato meridionale a maggioranza drusa di Suwayda. In entrambe le regioni, i gruppi armati si presentano come alternative al governo di Damasco – ed entrambi provocano tensioni e conflitti persistenti.
Sebbene il governo degli Stati Uniti abbia lavorato intensamente per facilitare e mediare i colloqui per raggiungere l’integrazione delle SDF in Siria, tali negoziati devono ancora dare i loro frutti. Con le molteplici scadenze ormai trascorse per un simile accordo, la tensione è alle stelle da settimane.
Un attacco di droni delle SDF a un checkpoint presidiato dalle forze governative nella zona rurale orientale di Aleppo alla fine del 5 gennaio ha innescato una spirale di ostilità che si è conclusa con l’espulsione delle milizie legate alle SDF dai distretti nord-occidentali della città di Aleppo entro il 10 gennaio. Quest’ultimo episodio di combattimenti ha inferto un duro colpo ai colloqui sull’integrazione, ma ha anche evidenziato le conseguenze del loro fallimento. La reale prospettiva che le ostilità si diffondano ora in prima linea ad Aleppo orientale potrebbe uccidere del tutto i colloqui.
A Suwayda permane una situazione di tensione dopo le violenze di luglio che hanno ucciso più di 1.400 persone. Le milizie druse si sono unite sotto una “Guardia Nazionale” che riceve il sostegno di Israele. Il ruolo dominante svolto dagli ex ufficiali del regime di Assad all’interno della leadership di questa formazione ha portato ad un aumento di oltre il 400% del traffico di droga verso la Giordania, secondo i dati raccolti dal media Syria Weekly, innescando attacchi aerei giordani alla fine di dicembre.
Rapporti persistenti di violenza tra fazioni all’interno della Guardia Nazionale e un numero crescente di attacchi extragiudiziali contro personaggi drusi disposti a criticare le nuove autorità de facto di Suwayda suggeriscono che lo status quo non offre stabilità.
È a Suwayda che la geopolitica si è rivelata più acuta, con il sostegno di Israele alle autorità druse che rappresenta una sfida diretta non solo alla transizione della Siria, ma alla sicurezza giordana, al sostegno regionale a Damasco e al desiderio dell’amministrazione del presidente americano Donald Trump di vedere il nuovo governo siriano assumere il controllo nazionale.
Anche il leader de facto druso a Suwayda, Hikmat al-Hijri, è in contatto regolare con i leader delle SDF nel nord-est della Siria, con entrambe le parti che a volte sembrano coordinare le loro posizioni nei confronti di Damasco. Nel frattempo, figure alawite sulla costa, incluso il leader della protesta Ghazal Ghazal, sono state in contatto sia con le SDF che con al-Hijri nel tentativo di unirsi dietro una visione politica che si oppone a Damasco.
In definitiva, il processo della Siria volto a risolvere le sfide delle fazioni armate è intrinsecamente politico e legato sia alla guerra civile che alle tensioni e alle sfide emerse dalla transizione stessa. Il fatto che la stragrande maggioranza della comunità internazionale si sia unita a sostegno del governo di transizione della Siria ha contribuito a fornire il tempo e lo spazio per sciogliere e integrare fazioni armate e combattenti in tutto il paese. Tuttavia, finché permangono le sfide geopolitiche alla transizione, il processo di integrazione rimarrà incompleto e continuerà a essere fonte di instabilità.
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