La fame non è né una condizione naturale dell’umanità né una tragedia inevitabile: è il risultato di scelte fatte da governi e sistemi economici che hanno scelto di chiudere un occhio sulle disuguaglianze – o addirittura di promuoverle.
Lo stesso ordine globale che nega a 673 milioni di persone l’accesso a cibo adeguato consente anche a un gruppo privilegiato di soli 3.000 miliardari di detenere il 14,6% del prodotto interno lordo (PIL) globale.
Nel 2024, le nazioni più ricche hanno contribuito a determinare il più grande aumento della spesa militare dalla fine della Guerra Fredda, raggiungendo in quell’anno i 2,7 trilioni di dollari. Eppure non sono riusciti a mantenere il proprio impegno: investire lo 0,7% del loro Pil in azioni concrete per promuovere lo sviluppo nei paesi più poveri.
Oggi assistiamo a situazioni non dissimili da quelle prevalenti 80 anni fa, quando fu creata l’Organizzazione per l’Alimentazione e l’Agricoltura (FAO) delle Nazioni Unite. A differenza di allora, tuttavia, non stiamo solo assistendo alle tragedie della guerra e della fame che si alimentano a vicenda, ma stiamo anche affrontando l’urgente crisi climatica. E l’ordine internazionale stabilito per affrontare le sfide del 1945 non è più sufficiente per affrontare i problemi di oggi.
I meccanismi di governance globale devono essere riformati. Dobbiamo rafforzare il multilateralismo, creare flussi di investimenti che promuovano lo sviluppo sostenibile e garantire che gli Stati abbiano la capacità di attuare politiche pubbliche coerenti per combattere la fame e la povertà.
È essenziale includere i poveri nei bilanci pubblici e i ricchi nella base imponibile. Ciò richiede giustizia fiscale e tassazione dei superricchi, una questione che siamo riusciti a includere per la prima volta nella dichiarazione finale del vertice del G20, tenutosi nel novembre 2024, sotto la presidenza brasiliana. Un cambiamento simbolico ma storico.
Sosteniamo questa pratica in tutto il mondo e la stiamo implementando in Brasile. Il nostro Parlamento sta per approvare una sostanziale riforma fiscale: per la prima volta nel Paese, ci sarà un’imposta minima sul reddito degli individui più ricchi, esentando milioni di lavoratori a basso reddito dal pagamento dell’imposta sul reddito.
Durante la nostra Presidenza del G20, il Brasile ha anche proposto l’Alleanza Globale contro la Fame e la Povertà. Sebbene recente, l’iniziativa conta già 200 membri: 103 paesi e 97 fondazioni e organizzazioni partner. Questa iniziativa non riguarda solo lo scambio di esperienze, ma la mobilitazione di risorse e il mantenimento degli impegni.
Con questa alleanza, vogliamo consentire ai paesi di attuare politiche pubbliche che riducano realmente le disuguaglianze e garantiscano il diritto a un’alimentazione adeguata. Politiche che producono risultati rapidi, come si è visto in Brasile dopo che abbiamo reso la lotta contro la fame una priorità del governo nel 2023.
I dati ufficiali pubblicati solo pochi giorni fa mostrano che abbiamo liberato dalla fame 26,5 milioni di brasiliani dall’inizio del 2023. Inoltre, il Brasile è stato rimosso, per la seconda volta, dalla Mappa della Fame della FAO, come delineato nel suo rapporto globale sull’insicurezza alimentare. Una mappa alla quale non saremmo tornati se le politiche avviate durante i miei primi due mandati (2003-2010) e quello della presidente Dilma Rousseff (2011-2016) non fossero state abbandonate.
Dietro questi risultati si celano una serie di azioni coordinate su più fronti. Abbiamo rafforzato e ampliato il nostro programma nazionale di trasferimento del reddito, che ora raggiunge 20 milioni di famiglie e sostiene 8,5 milioni di bambini di età pari o inferiore a sei anni.
Abbiamo aumentato i finanziamenti per i pasti gratuiti nelle scuole pubbliche, a beneficio di 40 milioni di studenti. Attraverso gli appalti pubblici alimentari, abbiamo garantito un reddito ai piccoli agricoltori a livello familiare, offrendo allo stesso tempo pasti nutrienti e gratuiti a coloro che ne hanno veramente bisogno. Inoltre, abbiamo ampliato la fornitura gratuita di gas da cucina ed elettricità alle famiglie a basso reddito, liberando spazio nei bilanci familiari per rafforzare la sicurezza alimentare.
Nessuna di queste politiche, tuttavia, è sostenibile senza un contesto economico che le guidi. Quando ci sono lavoro e reddito, la fame perde la sua presa. Ecco perché abbiamo adottato una politica economica che dà priorità all’aumento dei salari, portando al tasso di disoccupazione più basso mai registrato in Brasile. E al livello più basso di disuguaglianza del reddito familiare pro capite.
Il Brasile ha ancora molta strada da fare prima di raggiungere la piena sicurezza alimentare per tutta la sua popolazione, ma i risultati confermano che l’azione dello Stato può effettivamente sconfiggere la piaga della fame. Queste iniziative, tuttavia, dipendono da cambiamenti concreti nelle priorità globali: investire nello sviluppo piuttosto che nelle guerre; dare priorità alla lotta contro la disuguaglianza anziché alle politiche economiche restrittive che per decenni hanno causato una massiccia concentrazione della ricchezza; e affrontare la sfida del cambiamento climatico mettendo al centro le persone.
Ospitando la COP30 in Amazzonia il mese prossimo, il Brasile vuole dimostrare che la lotta contro il cambiamento climatico e la lotta contro la fame devono andare di pari passo. A Belem miriamo ad adottare una Dichiarazione su fame, povertà e clima che riconosca gli impatti profondamente diseguali del cambiamento climatico e il suo ruolo nel peggiorare la fame in alcune regioni del mondo.
Porterò questi messaggi anche al World Food Forum e all’incontro del Consiglio dei Campioni dell’Alleanza Globale contro la Fame e la Povertà, eventi a cui avrò l’onore di partecipare oggi, 13, a Roma, in Italia. Sono messaggi che dimostrano che il cambiamento è urgente e possibile. Perché l’umanità, che ha creato contro se stessa il veleno della fame, è anche capace di produrre il suo antidoto.
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