I membri della NATO hanno concordato di iniziare a pianificare il sostegno militare all’Ucraina a lungo termine.
Sollecitato dal segretario generale Jens Stoltenberg, mercoledì una riunione dei ministri degli Esteri della NATO ha concordato di procedere verso la garanzia di consegne di armi a lungo termine a Kiev. Tuttavia, la proposta di istituire un fondo quinquennale da 107 miliardi di dollari ha incontrato resistenza da alcuni ambienti.
Il capo dell’alleanza ha affermato che gli alleati “hanno concordato di andare avanti con la pianificazione di un ruolo maggiore della NATO nel coordinare l’assistenza alla sicurezza e l’addestramento”.
La mossa darebbe alla NATO un ruolo più diretto nel coordinare la fornitura di armi, munizioni ed equipaggiamenti all’Ucraina mentre combatte l’invasione russa.
Intervenendo prima dell’incontro, Stoltenberg ha affermato che Kiev ha “bisogni urgenti”, aggiungendo che “qualsiasi ritardo nel fornire sostegno ha conseguenze sul campo di battaglia mentre parliamo”.
“Dobbiamo garantire un'assistenza di sicurezza affidabile e prevedibile all'Ucraina a lungo termine in modo da fare affidamento meno sui contributi volontari e più sugli impegni della NATO, meno sulle offerte a breve termine e più sugli impegni pluriennali”, ha affermato.
“Il motivo per cui lo facciamo è la situazione sul campo di battaglia in Ucraina. È una cosa seria… Vediamo come la Russia sta spingendo, e vediamo come cercano di vincere questa guerra semplicemente aspettandoci”.
Anche se la mossa non vedrebbe la NATO fornire direttamente armi all’Ucraina – essendo un’organizzazione con 32 membri che funziona per consenso, gli alleati accettano solo di inviare aiuti non letali come attrezzature per lo sminamento, carburante e forniture mediche – segnerebbe una nuova fase nel il suo coinvolgimento nella guerra.
La mossa è vista anche come influenzata dalla possibilità che Donald Trump possa tornare alla presidenza degli Stati Uniti dopo le elezioni di novembre.
Secondo il piano, la NATO assumerebbe parte del lavoro di coordinamento di una coalizione ad hoc guidata dagli Stati Uniti nota come gruppo Ramstein.
I ministri, tuttavia, hanno suggerito che raggiungere un accordo sul fondo da 100 miliardi di euro (107 miliardi di dollari) potrebbe rivelarsi complicato.
Stoltenberg ha spiegato che l'obiettivo è quello di prendere una decisione sulle proposte nel vertice di luglio dei leader degli Stati membri della NATO. Le decisioni della NATO richiedono il consenso tra i suoi 32 membri.
Le prime reazioni da tutta l’alleanza hanno segnalato che una decisione potrebbe non essere facile.
L'Ungheria ha espresso scetticismo almeno su alcuni elementi della proposta di Stoltenberg.
Il ministro degli Esteri Peter Szijjarto “ha annunciato l'opposizione dell'Ungheria ad aumentare il ruolo di coordinamento della NATO nella consegna di armi e nell'addestramento delle forze ucraine, rifiutandosi di partecipare alla pianificazione, alle operazioni o ai finanziamenti. Questa posizione è stata delineata durante una conferenza stampa alla riunione dei ministri degli Esteri della NATO”, ha detto su X il portavoce del governo Zoltan Kovacs.
🛑FM Péter Szijjártó ha annunciato l'opposizione dell'Ungheria all'aumento @NATOruolo di coordinamento nella consegna di armi e nell'addestramento delle forze ucraine, rifiutandosi di partecipare alla pianificazione, alle operazioni o ai finanziamenti. Questa posizione è stata delineata durante una conferenza stampa alla Conferenza degli Esteri della NATO… pic.twitter.com/bOhcPDYv9E
— Zoltan Kovacs (@zoltanspox) 3 aprile 2024
Stoltenberg ha detto di aver parlato con il primo ministro ungherese Viktor Orban per esprimere le sue preoccupazioni e di essere fiducioso che tali questioni verranno affrontate nelle prossime settimane.
“Ciò di cui stiamo discutendo non è una presenza combattente della NATO in Ucraina. Stiamo discutendo su come coordinare e fornire sostegno dall’esterno all’Ucraina come fanno gli alleati della NATO”, ha affermato Stoltenberg.
“E ora che inizieremo la pianificazione, sono certo che potremo anche affrontare le preoccupazioni sollevate dall’Ungheria e trovare un modo per ottenere un consenso”.
Il piano è che la NATO coordini il lavoro del Gruppo di contatto per la difesa dell’Ucraina – un forum di circa 50 paesi che si è regolarmente riunito durante la guerra per raccogliere armi e munizioni per l’Ucraina – piuttosto che del Comando europeo degli Stati Uniti.
Il generale americano Christopher Cavoli è il massimo comandante militare della NATO, nonché il capo del comando europeo degli Stati Uniti, quindi la persona responsabile non cambierebbe. Ma Stoltenberg ha affermato che è necessario un “quadro istituzionale” formale mentre la guerra si trascina e che la NATO può fornirlo.
“Sono necessarie ulteriori discussioni
Sebbene la NATO cerchi disperatamente di fare di più per l’Ucraina, in particolare considerando che la Russia detiene un vantaggio militare, i suoi membri non sono pronti ad offrire al paese la loro ultima garanzia di sicurezza: l’adesione.
Né vogliono essere trascinati in una guerra più ampia con una potenza militare dotata di armi nucleari come la Russia.
Secondo il nuovo piano, che dovrebbe essere approvato dal presidente degli Stati Uniti Joe Biden e dai suoi omologhi al prossimo vertice di Washington a luglio, la NATO coordinerebbe il lato militare degli sforzi di sostegno valutando le esigenze dell’Ucraina, raccogliendo impegni e organizzando riunioni.
“Mosca deve capire che non può raggiungere i suoi obiettivi sul campo di battaglia e non può aspettarci”, ha detto Stoltenberg, senza fornire dettagli sulla sua proposta.
Tuttavia, alcuni hanno invitato alla cautela affermando che ci sono molte domande sulla provenienza dei finanziamenti e che il piano potrebbe cambiare radicalmente entro luglio.
“È pericoloso fare promesse che non possiamo mantenere”, ha detto ai giornalisti il ministro degli Esteri belga Hadja Lahbib quando gli è stato chiesto quanto il suo Paese sarebbe disposto a contribuire a un nuovo fondo. Ha detto che il piano richiede ulteriori discussioni.
Arrivando ai colloqui, il ministro degli Esteri tedesco Annalena Baerbock ha definito la proposta “giusta e importante”, affermando che gli aiuti all’Ucraina dovrebbero essere erogati attraverso “strutture affidabili e a lungo termine”.
Anche il ministro degli Esteri lettone Krisjanis Karins ha accolto favorevolmente la proposta del fondo, suggerendo che i contributi potrebbero rappresentare una percentuale del PIL di ciascun membro.
Il ministro degli Esteri belga Hadja Lahbib ha detto che i ministri discuteranno la fattibilità della proposta di Stoltenberg e il contributo che ciascuno potrebbe apportare.
La Russia ha accusato la NATO di ritornare ad una mentalità da Guerra Fredda.
La portavoce del Ministero degli Affari Esteri russo, Maria Zakharova, ha dichiarato: “Nei rapporti con la Russia, il blocco è tornato allo scenario della Guerra Fredda”.
Ha detto che la NATO non ha posto nel “mondo multipolare” che Mosca dice di cercare di costruire per porre fine al dominio degli Stati Uniti, ma che rimane al centro dell’attenzione russa.
Separatamente, mercoledì, l’Ucraina ha abbassato l’età della leva militare da 27 a 25 anni con l’obiettivo di ricostituire i suoi ranghi impoveriti dopo più di due anni di guerra.
Una carenza di fanteria combinata con una grave carenza di munizioni ha contribuito a dare alle truppe russe l’iniziativa.
