La Commissione Europea è pronta a raccomandare all’Unione Europea di aprire i negoziati di adesione con la Bosnia-Erzegovina.
La presidente Ursula von der Leyen ha dichiarato martedì che il braccio esecutivo dell’UE chiederà agli Stati membri di aprire i negoziati con Sarajevo, nonostante le persistenti divisioni etniche nel paese dei Balcani occidentali, mentre l’Occidente osserva la crescente influenza di Russia e Cina nella regione.
La Bosnia è tra le sei nazioni dei Balcani occidentali – insieme ad Albania, Serbia, Kosovo (un territorio semi-autonomo e repubblica autodichiarata), Montenegro e Macedonia del Nord – che si trovano in diverse fasi del processo di adesione all’UE.
Nonostante i primi sforzi per portare il sestetto nel blocco per cercare di consegnare alla storia le guerre e le crisi della regione degli anni ’90, l’impazienza è cresciuta, con progressi in fase di stallo per anni.
Tuttavia, l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia e i progressi compiuti da Mosca e Pechino per acquisire influenza, stanno aiutando a concentrare l’attenzione di alcune menti in Occidente, spingendo i funzionari dell’UE ad accelerare il processo.
“Ci siamo resi conto che non è sufficiente aspettare che i Balcani occidentali si avvicinino a noi”, ha detto von der Leyen al Parlamento europeo. “Non basta dire che la porta è aperta. Dobbiamo anche assumerci la responsabilità e sostenere in ogni modo possibile il loro percorso verso la nostra unione”.
Divisione etnica
Si prevede che i leader dell’UE discuteranno la raccomandazione in un vertice a Bruxelles la prossima settimana. Non vi è alcuna garanzia che gli Stati membri lo appoggino poiché Milorad Dodik, un leader serbo-bosniaco filo-russo e separatista, continua a minare la presidenza e altre funzioni politiche nel paese.
La Bosnia è stata lacerata da divisioni etniche anche decenni dopo la guerra che l’ha dilaniata negli anni ’90. A dicembre, Dodik aveva dichiarato che intendeva continuare a indebolire il paese fino al punto in cui sarebbe crollato.
Alla Bosnia è stato concesso lo status di candidato all’UE nel 2022. Per aderire al blocco, i paesi devono affrontare un lungo processo per allineare leggi e standard e dimostrare che le loro istituzioni ed economie soddisfano le norme democratiche.
Von der Leyen ha ammesso che la Bosnia ha bisogno di “ulteriori progressi”, ma ha insistito sul fatto che ha fatto “passi impressionanti”.
“Sono stati compiuti più progressi in poco più di un anno che in oltre un decennio”, ha affermato. “In primo luogo, la Bosnia-Erzegovina è ora pienamente allineata alla nostra politica estera e di sicurezza, che è cruciale in questi tempi di turbolenze geopolitiche”.
Ha inoltre elogiato il Paese per i suoi sforzi nella lotta al riciclaggio di denaro, al finanziamento del terrorismo e al miglioramento del controllo dei flussi migratori.
“Il Paese sta dimostrando di essere in grado di soddisfare i criteri di adesione e di soddisfare l'aspirazione dei suoi cittadini a far parte della nostra famiglia”, ha affermato. “Il messaggio che arriva dalla Bosnia Erzegovina è chiaro. Quindi anche il nostro messaggio deve essere chiaro. Il futuro della Bosnia-Erzegovina risiede nella nostra unione”.
La Bosnia è forse il più fragile dei paesi balcanici. Le tensioni etniche sono persistite a lungo dopo la fine della guerra interetnica del 1992-95 che uccise più di 100.000 persone e provocò milioni di sfollati.