Il 1 ° febbraio, il governo degli Stati Uniti ha annunciato una nuova tariffa del 10 % sulle importazioni cinesi con il pretesto di combattere la proliferazione del fentanil oppioide. Il giorno seguente, il portavoce del ministero degli Esteri cinese dichiarò che la Cina deplorava saldamente e si oppose a questa mossa e avrebbe preso le contromisure necessarie per difendere i suoi diritti e interessi legittimi.
In effetti, una nuova tariffa è controproducente non solo quando si tratta di sforzi per frenare la produzione e la distribuzione del fentanil ma anche per le relazioni commerciali bilaterali.
Gli Stati Uniti sono uno dei maggiori consumatori di droghe a base di fentanil al mondo e negli ultimi anni il loro abuso ha esacerbato la tossicodipendenza e ha causato molte morti. La crisi ha le sue radici nei modelli di uso di oppiacei di lunga data nel paese, la natura basata sul profitto dell’industria farmaceutica americana, una consapevolezza pubblica inadeguata e una governance sociale inefficace.
La Cina ha alcune delle politiche e delle leggi cottternarcotici più difficili del mondo. Nello spirito dell’umanità e della buona volontà, la Cina ha dato supporto alla risposta degli Stati Uniti a questo problema. Su richiesta degli Stati Uniti, la Cina ha annunciato nel 2019 la decisione di programmare ufficialmente le sostanze legate al fentanil come classe. La Cina ha condotto la cooperazione di Counternarcotics con la parte degli Stati Uniti in campi come la programmazione di sostanze legate alla droga, la condivisione dell’intelligence e la cooperazione su singoli casi.
Tuttavia, gli Stati Uniti insistono ancora per drammatizzare il problema e accusa la Cina di guidare la sua crisi fentanil. Ma il capro espiatorio di altri paesi per una crisi interna non farà scomparire il problema; Le tariffe certamente non lo faranno.
Le sanzioni unilaterali imposte dal rischio statunitense che indeboliscono la sua cooperazione antidroga con la Cina e possono anche forzare le transazioni precursori del fentanil di essere condotte sul mercato nero o attraverso paesi terzi, rendendo ancora più difficile l’applicazione della legge.
Inoltre, queste sanzioni unilaterali imposte violano i principi di base dell’Organizzazione mondiale del commercio (OMC), di cui sia la Cina che gli Stati Uniti sono membri. Secondo l’accordo generale del 1947 sulle tariffe e il commercio (GATT)-il precursore dell’OMS-il commercio deve essere condotto in modo non discriminatorio.
Tuttavia, le sanzioni unilaterali imposte dagli Stati Uniti su paesi o imprese specifici costituiscono essenzialmente un trattamento discriminatorio. Ciò mina una concorrenza equa tra i membri dell’OMC e rappresenta una potenziale minaccia per le regole commerciali multilaterali.
Inoltre, le pratiche statunitensi violano il principio del trattamento nazionale stabilito nell’articolo III di GATT. L’articolo richiede che i prodotti importati non debbano essere accordati un trattamento sfavorevole in base alla loro origine dopo essere entrati nel territorio di un membro dell’OMC. Le sanzioni imposte dagli Stati Uniti possono limitare direttamente l’importazione di droghe legali o i loro prodotti chimici precursori, con conseguente discriminazione nei confronti delle merci importate dalla Cina.
Gli Stati Uniti possono cercare di giustificare le sue tariffe unilaterali citando minacce alla salute pubblica o alla sicurezza nazionale, che sotto GATT possono essere utilizzate per giustificare le tariffe. Ma per invocare l’articolo XX di Gatt (“eccezioni generali”) o l’articolo XXI (“Eccezioni di sicurezza”), gli Stati Uniti dovrebbero dimostrare non solo la rilevanza e la necessità di imporre tariffe per proteggere la salute pubblica o la sicurezza nazionale, ma anche l’assenza di assenza Altri mezzi meno distorti e altrettanto efficaci. Fattori come la complessità della crisi del fentanil e della domanda interna rendono difficile l’applicazione delle eccezioni.
L’uso frequente di sanzioni unilaterali da parte degli Stati Uniti non solo viola le regole fondamentali dell’OMC, ma interrompe anche l’ordine commerciale internazionale e la cooperazione multilaterale. In particolare, l’abuso di clausole di eccezione può spingere altri paesi a mettere in discussione l’equità e l’efficacia delle regole dell’OMC. La possibile ritorsione in risposta alle tariffe statunitensi da parte di altri membri dell’OMC potrebbe portare a un conflitto commerciale globale e incoraggiare la tendenza alla frammentazione del sistema di trading globale.
A lungo termine, anche le sanzioni statunitensi si ritorneranno a ritornello a casa. Le tariffe più elevate comporteranno un aumento dei prezzi delle merci importate, aumentando l’onere per i consumatori americani e sottovalutando la competitività delle società statunitensi a livello globale.
Gli Stati Uniti devono vedere e risolvere la propria questione di fentanil in modo obiettivo e razionale invece di minacciare altri paesi con aumenti tariffari arbitrari. Ridurre la domanda interna di droghe e migliorare la cooperazione delle forze dell’ordine può essere soluzioni efficaci alla crisi del fentanil.
Le guerre commerciali e delle tariffe non hanno vincitori. La pressione o la minaccia della Cina non è il modo giusto per impegnarsi, poiché il mio paese difenderà fermamente i suoi diritti e interessi legittimi.
Mantenere legami commerciali tra la Cina e gli Stati Uniti Robust serve gli interessi fondamentali di entrambi i paesi e di entrambi i popoli e beneficia di crescita economica globale. La Cina spera che gli Stati Uniti lavorino con essa per affrontare le preoccupazioni attraverso una consulenza paritaria, mantenere le dinamiche positive conquistate nella cooperazione di Counternarcotics e promuovere congiuntamente la crescita costante, solida e sostenibile di scambi bilaterali e legami economici.
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