Il 25 aprile i palestinesi voteranno alle elezioni locali per scegliere i rappresentanti nei consigli municipali e di villaggio per un mandato di quattro anni. Queste elezioni arrivano dopo anni di ripetuti rinvii delle votazioni nazionali, senza che si tenesse alcuna elezione legislativa dal 2006.
Nelle città della Cisgiordania occupata, come Ramallah, el-Bireh e Nablus, cartelloni pubblicitari con candidati locali fiancheggiano le strade, mentre nei villaggi manifesti dei candidati sono stati affissi negli spazi pubblici.
C’è sia cinismo che cauta anticipazione attorno a queste elezioni, che sono diventate l’unico meccanismo elettorale rimasto attraverso il quale i palestinesi, per quanto limitati, possono esercitare una forma di partecipazione politica.
Piuttosto che segnare un momento di rinnovamento democratico, queste elezioni riflettono la riproduzione di una governance sotto costrizione. Sono sia performativi che rivelatori: dimostrano come, nonostante la tensione costante, l’assenza di stabilità sociopolitica, le risorse esaurite e la frammentazione progettata da Israele, i palestinesi sono costretti ad affermare la propria sopravvivenza attraverso le stesse strutture che li vincolano.
Questa realtà si riflette anche nel luogo in cui – e per chi – si terranno queste elezioni. Il voto si sta svolgendo in tutta la Cisgiordania occupata, ma a Gaza è limitato a un singolo comune: Deir el-Balah, esponendo il panorama politico e geografico fratturato in cui i palestinesi sono costretti a navigare.
Rappresentanza senza sovranità
Il contesto palestinese è fondamentalmente antidemocratico, non semplicemente perché i palestinesi non tengono elezioni nazionali da quasi due decenni, ma perché sono governati da un potere oppressivo che non hanno scelto.
L’occupazione israeliana della Palestina, sostenuta dagli Stati Uniti e dai governi occidentali, controlla e gestisce con la forza ogni aspetto della vita palestinese. Vivere in Palestina significa essere segregato con la forza dal proprio popolo, essere tenuto in ostaggio sotto la costante minaccia di detenzione o arresto per pensiero e partecipazione politica e, in mezzo alla crescente espansione dei coloni, esistere in uno stato di emergenza permanente. Ciò lascia poco spazio per uno sviluppo politico funzionale o genuino.
A Gaza il controllo israeliano viene esercitato attraverso bombe e proiettili. Nella Cisgiordania occupata, tuttavia, opera sia attraverso la forza militare che attraverso una fitta rete di strutture politiche e legali, applicate con violenza sistematica.
All’interno di questa realtà, nessuna politica o decisione politica ufficiale viene presa senza l’approvazione israeliana. Per anni, i palestinesi sono stati costretti a guardare la propria leadership impegnarsi in atti di tradimento e spionaggio in collaborazione diretta con Israele.
Ciò è radicato nella struttura dell’Autorità Palestinese, creata attraverso gli Accordi di Oslo, che è stata progettata non per servire la liberazione nazionale palestinese, ma per gestire la vita quotidiana sotto occupazione assorbendo la resistenza palestinese in quadri istituzionali che potrebbero essere monitorati e contenuti.
Così facendo, l’Autorità Palestinese ha effettivamente ridotto i costi dell’occupazione per Israele, assumendosi responsabilità che, secondo il diritto internazionale, ricadono sulla potenza occupante.
Allo stesso tempo, Israele non solo ha mantenuto la sua occupazione, ma l’ha estesa geograficamente e intensificata militarmente fino al punto di un esplicito genocidio.
Rappresentare chi: la realtà geopolitica fratturata
Le elezioni locali mettono a nudo le conseguenze della campagna condotta da Israele negli ultimi cinque anni per frammentare geograficamente e smembrare la vita palestinese.
Queste elezioni si stanno svolgendo in 420 enti locali, con più di un milione di elettori aventi diritto. Eppure Gaza è in gran parte esclusa, mentre i palestinesi con cittadinanza israeliana e quelli in possesso di documenti di identità di Gerusalemme non possono partecipare, rimanendo sotto il governo israeliano. Ciò senza tenere conto del fatto che più della metà della popolazione palestinese vive in diaspora e in esilio imposto.
Di conseguenza, la stragrande maggioranza dei palestinesi è esclusa da quest’ultima via rimanente di partecipazione politica. Anche all’interno della Cisgiordania occupata, la geografia stessa del voto è fratturata.
I checkpoint israeliani, le chiusure sporadiche e le incursioni su città e villaggi, insieme alla crescente violenza dei coloni e all’espansione degli insediamenti, non solo limitano la mobilità per le campagne, l’organizzazione e il governo, ma rimodellano continuamente il territorio stesso.
In questo contesto, la giurisdizione, il mandato e la capacità dei rappresentanti eletti sono in costante cambiamento. I ruoli contestati si riducono al mantenimento di quadri istituzionali che riflettono le priorità esterne, piuttosto che quelle palestinesi.
Oltre a ciò, è importante notare che queste elezioni sono limitate a un’unica fazione politica, il partito Fatah dell’Autorità Palestinese. Ciò è dovuto principalmente alla repressione politica da parte sia di Israele che dell’Autorità Palestinese, che negli ultimi due anni hanno represso i palestinesi affiliati ad altre fazioni politiche. Eppure anche quelli all’interno di Fatah sono strutturati in modo da soddisfare gli interessi israeliani.
Piuttosto che una rappresentanza genuina, ai palestinesi vengono offerti gesti in gran parte simbolici. Ciò di cui hanno bisogno invece è un organismo protettivo: capace di prevenire l’escalation degli attacchi dei coloni che stanno mietendo vite palestinesi a un ritmo senza precedenti, e che non operi sotto i vincoli delle leggi e delle politiche israeliane discriminatorie e oppressive.
Elezioni per compiacere l’Occidente
Per i palestinesi, queste elezioni sono una testimonianza della capacità di persistere e negoziare all’interno di possibilità di autogoverno sempre più ridotte.
Dopo gli accordi di Oslo, Israele non solo è stato alleggerito dai suoi obblighi nei confronti del popolo palestinese occupato, ma i palestinesi sono stati anche tenuti in un’illusione. Questa illusione, sponsorizzata dagli Accordi di Oslo, ha creato la forma esteriore di uno Stato senza sostanza, ponendo i palestinesi in uno stato prolungato di limbo politico.
La leadership occidentale ha costantemente incolpato i palestinesi per non essere riusciti a stabilire un governo democratico. Gli organismi internazionali hanno ripetutamente indetto elezioni, ma non hanno mai riconosciuto le limitazioni, gli ostacoli e gli abusi imposti da Israele. Oltre a ciò, non vi è alcun riconoscimento delle condizioni necessarie affinché la liberazione palestinese consenta lo sviluppo di un quadro di governance che risponda ai bisogni palestinesi piuttosto che a quelli di Israele e dei suoi alleati occidentali.
In questo contesto, queste elezioni non dovrebbero essere liquidate come prive di significato. Il loro significato è altrove: non riflettono la libera espressione della volontà collettiva, ma mostrano una negoziazione deliberata con vincoli imposti dall’alto.
Queste elezioni si svolgono in un contesto di pulizia etnica sistemica, divisione imposta da Israele e genocidio. Mostrano che, in assenza di continuità territoriale, i palestinesi stanno tentando di sostenere una qualche forma di continuità istituzionale, anche se l’istituzione stessa rimane fondamentalmente limitata.
Riflettono uno sforzo per mantenere la vita politica e istituzionale sotto occupazione, in un mondo che troppo spesso vede i palestinesi come morti o incapaci.
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