C’è un crescente movimento della società civile in Palestina e nel mondo che chiede l’espulsione di Israele dalle Nazioni Unite o la sospensione dell’attuale sessione a causa del regime di apartheid nei territori palestinesi occupati, dei crimini di guerra in corso a Gaza e di altre persistenti violazioni della Carta delle Nazioni Unite.
Questa richiesta è in linea con gli obiettivi e le ambizioni del movimento globale di boicottaggio, disinvestimento e sanzioni (BDS). Per mesi, tuttavia, ci sono state discussioni all’interno del movimento sui pro e contro della richiesta di revoca dell’adesione di Israele, con esitazioni derivanti principalmente dalle preoccupazioni per una potenziale ritorsione israeliana. Alcuni temevano che Israele potesse rispondere impedendo alle agenzie delle Nazioni Unite di fornire servizi essenziali ai palestinesi, in particolare a Gaza, dove tali aiuti sono estremamente necessari. Tuttavia, le recenti leggi approvate dalla Knesset israeliana che vietano all’UNRWA, l’agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati palestinesi, di operare in territori sotto il controllo israeliano, hanno rimosso questa restrizione pragmatica. Oltrepassando questa linea rossa, Israele ha minato la ragione principale per cui coloro che sono impegnati nella liberazione della Palestina non chiedono la sua espulsione dalle Nazioni Unite, aprendo la strada al potente slogan “espulsione per espulsione”.
Allora perché Israele ha vietato all’UNRWA di operare nel territorio che occupa?
Come Naser Sharaya’a, portavoce dei Comitati di Servizi Popolari nei campi profughi della Cisgiordania occupata, ha spiegato in una recente dichiarazione: “La messa al bando dell’UNRWA da parte di Israele è parte di una strategia più ampia volta a minare il diritto al ritorno dei palestinesi che erano sradicati dalla loro terra natale durante la Nakba del 1948, quando fu fondato lo Stato di Israele”.
Più di 700.000 palestinesi furono sfollati con la forza prima della creazione di Israele nel 1948, che i palestinesi ricordano come la Nakba, o “la catastrofe”. Subito dopo la Nakba, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato la Risoluzione 194, che affermava i diritti di questi rifugiati palestinesi – e dei loro discendenti – alle case che erano stati costretti a lasciare. Un anno dopo, sulla base di questa risoluzione, fu creata l’UNRWA con il compito di fornire servizi essenziali ai rifugiati palestinesi, come istruzione e assistenza sanitaria di base, in attesa del loro ritorno.
Nell’ambito delle sue operazioni, l’UNRWA è tenuta a mantenere un registro di registrazione dei rifugiati palestinesi e dei loro discendenti. Il registro include i rifugiati del 1948 così come quelli espulsi o costretti a fuggire durante i conflitti successivi. Questo registro ufficiale è riconosciuto a livello internazionale e serve come prova legale dello status di rifugiato. In molti modi, l’agenzia delle Nazioni Unite funge da protettrice del diritto al ritorno dei palestinesi, mantenendo i rifugiati e il loro diritto riconosciuto dalle Nazioni Unite al ritorno alle loro case e alle loro terre sotto i riflettori globali.
Mettendo al bando l’UNRWA, Israele mira a cancellare il diritto al ritorno dei palestinesi, a radicare le sue pratiche coloniali e a rendere permanente la sua colonizzazione.
Questo intento è particolarmente evidente a Gaza, dove gli sforzi militari strategici di Israele cercano di sostituire l’UNRWA con un apparato di aiuti umanitari in linea con i suoi obiettivi coloniali a lungo termine. Israele ha lavorato per raggiungere questo obiettivo sin dall’inizio della sua guerra genocida nella Striscia di Gaza, cercando di indebolire l’UNRWA attaccando le sue strutture, uccidendo numerosi membri del personale e accusando molti altri di coinvolgimento in attività di resistenza – un’affermazione che alla fine non è riuscita a dimostrare. .
Uno scenario che Israele sembra prendere in considerazione a Gaza è quello che gli appaltatori privati della sicurezza collaborino con le ONG per fornire aiuti alla popolazione occupata. Questo modello, sviluppato dagli americani in Afghanistan e Iraq, è stato ampiamente criticato perché militarizza gli aiuti e consente abusi incontrollati sui rifugiati da parte di operatori di sicurezza privati. Se attuato a Gaza, questo scenario trasformerebbe di fatto l’enclave in una rete di ghetti isolati e pesantemente militarizzati, controllati da appaltatori privati. Approfondirebbe l’apartheid di Israele, introducendo un livello di segregazione che supera anche quello praticato nel Sud Africa dell’apartheid.
Allora cosa si dovrebbe fare per contrastare l’apparente strategia di Israele di mettere al bando l’UNRWA, cancellare il diritto al ritorno dei palestinesi e rendere permanenti l’occupazione e l’apartheid?
Il modo migliore per contrastare questa strategia è spodestare Israele dall’ONU. L’espulsione dalle Nazioni Unite isolerebbe Israele dalla comunità globale e gli renderebbe sempre più difficile continuare la guerra contro Gaza, l’invasione del Libano e gli attacchi illegali contro altri stati e agenzie membri delle Nazioni Unite. Servirebbe anche come risposta forte agli attacchi persistenti e impenitenti dello Stato contro le Nazioni Unite, i suoi dipendenti e le sue agenzie.
Ma il processo per raggiungere questo obiettivo è complicato dalle fasi procedurali e dall’equilibrio di potere tra gli Stati membri delle Nazioni Unite. Secondo l’articolo 6 della Carta delle Nazioni Unite, il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite (SC) ha il compito di raccomandare all’Assemblea Generale l’espulsione di qualsiasi Stato che violi persistentemente i principi delle Nazioni Unite. Per ottenere tale raccomandazione dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite è necessario che nessuno dei suoi membri permanenti con potere di veto si opponga.
Se nessun paese con potere di veto esercitasse questo diritto – il che è importante se considerata la posizione degli Stati Uniti sulla questione – la questione passerebbe all’Assemblea generale delle Nazioni Unite, dove una maggioranza di due terzi dei suoi membri dovrebbe sostenere la raccomandazione. perché passi. Tuttavia, anche da un punto di vista pratico, raggiungere questa maggioranza sarebbe difficile a causa dell’equilibrio di potere prevalente a livello globale. Non solo gli Stati Uniti e i loro alleati europei probabilmente si opporrebbero a tale raccomandazione, ma eserciterebbero anche la loro influenza su altre nazioni per impedire che la mossa prenda piede.
Una via alternativa per spodestare Israele dalle Nazioni Unite prevede che l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite designi Israele come Stato di apartheid. Questa designazione creerebbe maggiori opportunità per le iniziative della società civile in tutto il mondo per raccogliere sostegno per la decisione di sospendere la partecipazione di Israele alle Nazioni Unite. La base giuridica per tale azione può essere trovata nella Risoluzione 3068 (XXVIII) dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, che definisce l’apartheid come un crimine contro l’umanità e ne chiede la “soppressione e punizione”.
Prove pratiche a sostegno della classificazione di Israele come stato di apartheid possono essere tratte da numerose risoluzioni delle Nazioni Unite che evidenziano le pratiche coloniali di insediamento di Israele nei territori palestinesi occupati, in particolare attraverso la costruzione e l’espansione degli insediamenti. Questa caratterizzazione è ulteriormente rafforzata dalla “Legge sullo Stato-Nazione” di Israele, che garantisce pieni diritti di cittadinanza esclusivamente agli ebrei, limitando al contempo i diritti dei cittadini palestinesi di Israele rimasti nella loro patria dopo la Nakba del 1948. Diversi relatori speciali delle Nazioni Unite e molti leader internazionali Anche le ONG, tra cui Amnesty e B’tselem, hanno pubblicato rapporti che descrivono dettagliatamente le pratiche di apartheid di Israele. Ancora più importante, il principale organo giudiziario delle Nazioni Unite, la Corte Internazionale di Giustizia, in uno storico parere consultivo emesso a luglio ha ritenuto Israele responsabile dell’apartheid e della discriminazione razziale nei territori palestinesi occupati.
Israele ha vietato le operazioni di un’agenzia delle Nazioni Unite nel territorio che controlla in gran parte per poter continuare impunemente a violare la Carta e le risoluzioni delle Nazioni Unite. Ciò è avvenuto sulla scia dei suoi militari che hanno distrutto intenzionalmente le strutture delle Nazioni Unite, uccidendo dozzine di dipendenti delle Nazioni Unite e accusandoli senza fondamento di criminalità per più di un anno. Chi crede nella missione dell’ONU e sostiene la liberazione della Palestina non ha più motivo di astenersi dal chiedere la rimozione di Israele dall’organizzazione. Sebbene le dinamiche del potere globale rendano estremamente difficile garantire una sospensione, gli sforzi per raggiungere questo obiettivo non farebbero altro che aiutare la lotta palestinese.
Escludere Israele dalle Nazioni Unite renderebbe chiaro l’impegno della comunità globale a porre fine all’apartheid, eliminare la discriminazione razziale e sostenere i principi della Carta delle Nazioni Unite. Manderebbe anche un chiaro messaggio ai palestinesi che il mondo è dalla loro parte e riconosce gli abusi che subiscono sotto il dominio e l’occupazione senza legge di Israele.
È tempo di “espulsione per espulsione”. È tempo che il mondo agisca in difesa dell’ordine internazionale e cacci Israele dall’ONU.
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