COP28 Dubai: quali sono stati i vantaggi degli ultimi cinque vertici delle Nazioni Unite sul clima?

Daniele Bianchi

COP28 Dubai: quali sono stati i vantaggi degli ultimi cinque vertici delle Nazioni Unite sul clima?

Leader ed esperti mondiali si incontrano per discutere dell’aumento delle emissioni di gas serra e dei loro effetti sul clima, in occasione dell’inizio della conferenza annuale delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici giovedì a Dubai, negli Emirati Arabi Uniti (EAU).

Le modalità per ridurre la dipendenza dai combustibili fossili e un fondo internazionale per aiutare l’adattamento climatico sarebbero in cima all’agenda del vertice ufficialmente noto come Conferenza delle parti delle Nazioni Unite (COP28).

La COP28 richiederà agli Stati di adeguare i propri piani climatici sulla base delle revisioni previste dei loro progressi verso l’Accordo di Parigi del 2015 – un trattato internazionale vincolante sulla limitazione dell’aumento della temperatura globale entro il 2030 a 1,5 gradi Celsius (34,7 gradi Fahrenheit) rispetto ai livelli preindustriali.

Ma il vertice è stato coinvolto in polemiche sulle accuse di “greenwashing” da parte degli Emirati Arabi Uniti – un’accusa che gli Emirati del Golfo hanno negato. Il greenwashing è un processo volto a promuovere informazioni fuorvianti o false sui benefici ambientali di una pratica.

Ambientalisti ed esperti hanno messo in dubbio la decisione di tenere il più grande vertice mondiale sul clima in un paese in cui la produzione di petrolio e gas è il pilastro dell’economia. Anche la decisione del governo degli Emirati Arabi Uniti di nominare Sultan al-Jaber, amministratore delegato della Abu Dhabi National Oil Co, non è stata accolta favorevolmente dai critici.

L’ultimo vertice inizia sullo sfondo di promesse non mantenute mentre gli sforzi per affrontare l’emergenza climatica si sono bloccati a causa delle divisioni. Il Sud del mondo chiede da tempo che i paesi industrializzati facciano di più nella lotta contro il cambiamento climatico.

Ecco tutto quello che è successo negli ultimi cinque vertici sul clima e il loro impatto:

COP27 nel 2022

Dove: Sharm el-Sheikh, Egitto
Presidenza: Lo ha detto il ministro degli Esteri egiziano Sameh Shoukry
Risultato principale: Fondo perdite e danni

La finanza climatica è stata uno dei principali punti di contesa alla COP27, dove è stato istituito un fondo per perdite e danni, destinato a sostenere i paesi in via di sviluppo devastati dagli impatti climatici.

Quest’anno un’ondata di inondazioni, incendi e siccità record in tutto il mondo è costata danni per miliardi di dollari. Secondo Yale Climate Connections, solo tre grandi eventi meteorologici globali – uragani e siccità negli Stati Uniti e in Europa – sono costati oltre 150 miliardi di dollari l’anno scorso. L’anno scorso, il Pakistan è stato colpito dalla più grave alluvione, che ha causato danni stimati in 15 miliardi di dollari.

Tuttavia, i paesi non sono riusciti a raggiungere un consenso su chi investirà denaro nel fondo per perdite e danni e in quale importo. Si prevede che diventi operativo alla COP28.

A settembre, una coalizione di paesi in via di sviluppo ha proposto che i paesi industrializzati stanziassero almeno 100 miliardi di dollari per il fondo per perdite e danni entro il 2030. Affermano che, poiché i paesi sviluppati hanno contribuito alla maggior parte delle emissioni di carbonio, dovrebbero assumere un ruolo guida nell’affrontare la questione climatica. crisi.

“Il vertice COP è l’unico luogo in cui i governi del sud del mondo riescono a tenere d’occhio il mondo sviluppato e vengono trattati alla pari. L’accordo dello scorso anno su perdite e danni ne è un ottimo esempio”, ha affermato Deborah Ramalope, responsabile dell’analisi della politica climatica presso Climate Analytics.

Tuttavia, al di fuori delle sale negoziali del vertice sul clima, le cose non sono andate come promesso.

COP26 nel 2021

Dove: Glasgow, Scozia
Presidenza: Il membro del Parlamento britannico Alok Sharma
Risultato principale: Patto di Glasgow, accordo del regolamento degli accordi di Parigi

Il Patto di Glasgow della COP26 si propone di basarsi sugli Accordi di Parigi definendo come affrontare il cambiamento climatico. Hanno concordato tempistiche comuni per gli obiettivi di riduzione delle emissioni e gli standard per i mercati globali del carbonio.

I mercati del carbonio essenzialmente impongono un prezzo alle emissioni, consentendo agli emettitori di compensarle. Possono compensare le loro inevitabili emissioni finanziando progetti che rimuovono i gas serra dall’atmosfera.

Un’analisi del 2022 condotta da Climate Action Tracker di Climate Analytics ha rilevato che, sebbene il riscaldamento globale sia diminuito da quando è stato adottato l’accordo di Parigi nel 2015, i progressi si sono arrestati nell’ultimo anno.

La conferenza ha anche visto la formazione della Glasgow Financial Alliance for Net Zero. In base a questo, 450 aziende con oltre 130mila miliardi di dollari di capitale privato hanno concordato di accelerare la transizione verso un’economia a zero emissioni nette.

Anche se le aziende pubblicizzano il progresso verso l’obiettivo zero, questo a volte esclude le emissioni di carbonio dall’intero ciclo di vita delle loro operazioni, come nel caso dei fornitori terzi. Di fronte a tali scappatoie, i sostenitori del clima hanno spinto per un’azione più forte contro quello che chiamano “greenwashing”.

COP25 nel 2019

Dove: Madrid, Spagna
Presidenza: Il ministro dell’Ambiente cileno Carolina Schmidt
Risultato principale: Elementi risolutivi del regolamento dell’accordo di Parigi

Alla COP25 non sono stati annunciati nuovi accordi importanti. Tuttavia, i paesi hanno affinato i propri impegni nei confronti dell’accordo di Parigi sulle emissioni.

In vista del vertice, milioni di persone in tutto il mondo hanno protestato chiedendo azioni urgenti per affrontare la crisi climatica globale. L’attivista svedese per il clima Greta Thunberg, che ha organizzato scioperi per spingere la comunità internazionale a fare di più, è stata dichiarata Persona dell’anno nel 2019 dalla rivista Time.

I leader della COP25 hanno cercato di istituire un mercato globale ufficiale del carbonio per la riduzione delle emissioni, ma non sono riusciti a concordare un solido insieme di regole.

COP24 nel 2018

Dove: Katowice, Polonia
Presidenza: Il ministro polacco dell’Energia Michal Kurtyka
Risultato principale: Piano d’azione sul genere

I paesi hanno concordato di valutare ogni due anni i propri progressi rispetto all’accordo di Parigi a partire dal 2024. Questo “bilancio globale” si svolge ora alla COP28.

Il vertice ha ribadito un impegno assunto alla COP15 del 2009 e ancora non pienamente attuato: ogni anno fino al 2020 i paesi industrializzati avrebbero donato ai paesi in via di sviluppo 100 miliardi di dollari all’anno per l’adattamento ai cambiamenti climatici.

Inoltre, gli Stati non sono riusciti a raggiungere un consenso sui mercati del carbonio e sullo scambio di emissioni nonostante abbiano accettato le misure quando hanno iniziato a firmare la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) nel 1992.

Lo scambio di emissioni prevede l’utilizzo di incentivi economici come tagli fiscali per ridurre le emissioni di carbonio delle aziende.

Tuttavia, secondo ClientEarth, una delle principali fonti di emissioni è stata l’industria dei combustibili fossili, che ha contribuito all’89% delle emissioni globali nel 2018. I sostenitori del clima affermano che quando i leader del petrolio e del gas vengono inclusi nei negoziati come la COP, i loro interessi economici frenano robusti progressi nelle strategie sul cambiamento climatico.

“Il problema con i leader del petrolio e del gas in queste discussioni è che la nostra esperienza è che molti di loro non sono disposti ad affrontare la realtà che la scienza richiede”, ha affermato Ramelope. “Che per limitare il riscaldamento a 1,5°C dobbiamo decarbonizzare le nostre società e ciò significa che dobbiamo ridurre drasticamente la nostra dipendenza dai combustibili fossili”.

Invece, la cattura e lo stoccaggio del carbonio sono stati promossi come soluzioni, nonostante siano inefficaci, ha aggiunto.

La cattura e lo stoccaggio del carbonio è un metodo per contenere le emissioni immagazzinando l’anidride carbonica rilasciata dalle industrie nel sottosuolo o trattandola, riducendone l’impatto sull’ambiente.

COP23 nel 2017

Dove: Bonn, Germania
Presidenza: Governo delle Figi
Risultato principale: Fondo di adattamento per l’accordo di Parigi, piano d’azione sulla parità di genere

Mentre le azioni per il clima si muovevano verso l’inclusività, questa conferenza ha presentato una prima assoluta per i piccoli stati insulari in via di sviluppo sotto la presidenza delle Fiji. Essendo uno dei tanti stati che si trovano ad affrontare la minaccia dell’innalzamento del livello del mare, le Fiji hanno colto l’opportunità per lanciare il Strategia Ocean Pathway per affrontare la relazione tra oceani e cambiamenti climatici.

Per la prima volta alla COP tutti i membri delle Nazioni Unite hanno ratificato l’Accordo di Parigi. Ciò è stato però accompagnato da una certa regressione, poiché cinque mesi prima del vertice l’allora presidente degli Stati Uniti Donald Trump aveva annunciato che il suo paese si sarebbe ritirato dagli accordi di Parigi.

L’UNFCC ha inoltre adottato il suo primo Piano d’azione sulla parità di genere per facilitare un monitoraggio, politiche e azioni per il clima più inclusivi.

I partecipanti alla COP23 hanno deciso che l’Accordo di Parigi sarebbe stato servito dal Fondo per l’Adattamento, istituito dalla COP7 nel 2001 per sostenere i paesi in via di sviluppo nell’adattamento agli impatti negativi del cambiamento climatico.

Daniele Bianchi

Daniele Bianchi, nativo di Roma, è il creatore del noto sito di informazione Oltre la Linea. Appassionato di giornalismo e di eventi mondiali, nel 2010 Daniele ha dato vita a questo progetto direttamente da una piccola stanza del suo appartamento con lo scopo di creare uno spazio dedicato alla libera espressione di idee e riflessioni. La sua mission era semplice e diretta: cercare di capire e far comprendere agli altri ciò che sta effettivamente succedendo nel mondo. Oltre alla sua attività di giornalista e scrittore, Daniele investe costantemente nell'arricchimento della sua squadra, coinvolgendo professionisti con le stesse passioni e interessi.