Mentre il leader cinese Xi Jinping si trovava accanto al presidente russo Vladimir Putin a Pechino la scorsa settimana, ha affermato di lavorare per un “vero multilateralismo” in cui le nazioni si trattano a vicenda come uguali ed evitare “egemonismo e politica di potere” – un vocabolario in cui il presidente cinese ritorna con la regolarità.
La Cina è ufficialmente neutrale nella guerra russa in Ucraina e Xi si è presentata come mediatore, invitando Putin, il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy e il presidente degli Stati Uniti Donald Trump a Pechino a dicembre per i colloqui.
Ma la Cina non è equidistante dai vicini in guerra.
L’alleanza “No Limits” di Xi con Putin, pronunciata poco prima dell’invasione russa su vasta scala dell’Ucraina, lo mette nel campo di un aggressore intenzionato a “egemonismo”, gli esperti dicono ad Oltre La Linea.
Tre decenni fa, tuttavia, la Cina era l’alleato dell’Ucraina, non quella della Russia.
Quando l’Ucraina ha accettato di rinunciare alle sue armi nucleari in cambio di garanzie di sicurezza dalla Russia nel 1994, la Cina ha lodato la mossa e, nel dicembre di quell’anno, ha offerto garanzie di sicurezza nucleare di Kyiv se non fosse mai stata attaccata da un potere nucleare.
Nel 2013, l’Ucraina e la Cina hanno firmato un trattato di amicizia intraprendendo che “nessuna delle parti deve intraprendere alcuna azione che danneggia la sovranità, la sicurezza o l’integrità territoriale dell’altra parte”.
Vita Golod, esperta di relazioni cinesi-ucraine presso l’Università della Carolina del Nord a Chapel Hill, ha affermato che Pechino ha tradito entrambe le imprese.
“Finora questi impegni sono rimasti in gran parte retorici e non si sono tradotti in garanzie di sicurezza concrete per l’Ucraina”, ha detto ad Oltre La Linea. “Nel 2024, l’Ucraina ha tentato di ricordare alla Cina queste assicurazioni durante il suo appello alle Nazioni Unite, chiedendo garanzie di sicurezza speciali da parte degli Stati nucleari.”
Invece, la Cina ha aiutato la Russia SCUPPER a condanne della sua invasione dell’Ucraina nel Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.
Un articolo di posizione in 12 punti in Cina pubblicata nel febbraio 2023 si rifiutò di condannare la guerra della Russia e fece eco ai punti di discussione del Cremlino, come l’inizio dei colloqui di pace senza il presupposto di un ritiro russo dall’Ucraina.
“Pechino non ha la credibilità di agire come un broker onesto tra Ucraina e Russia”, ha affermato Plamen Tonchev, esperto di porcellana presso l’Institute of International Economic Relations (Iieder), un think tank con sede ad Atene. “Non credo che abbia agito come garante. Al contrario, ha abbandonato l’Ucraina.”
Lo “scetticismo strategico” dell’Ucraina sulla Cina
Nel giugno 2024, l’Ucraina ha tentato di portare i paesi a una conferenza di pace ospitata dalla Svizzera. La Cina non ha partecipato e l’Ucraina ha accusato di astenersi altre nazioni asiatiche.
In un discorso a Singapore, Zelenskyy si è scagliato in Russia per “usare l’influenza cinese nella regione, usare anche i diplomatici cinesi” e fare “tutto per interrompere il vertice della pace”.
Xi ha incontrato Putin, che i leader europei chiamano apertamente un criminale di guerra, cinque volte dall’inizio dell’invasione su vasta scala.
“L’Ucraina è passata dalla cautela all’apertura dello scetticismo strategico”, ha affermato Velina Tchakarova, fondatrice di un previsore con sede a Vienna per un’esperienza consapevole (faccia). “La Cina non è più vista come un potenziale mediatore ma come un avversario strategico mascherato in retorica neutra.
“L’Ucraina sta quindi approfondendo la sua integrazione con la NATO, allineandosi con il quadro di ricostruzione del G7 e impegnandosi nella cooperazione tecnologica e di difesa con le democrazie indo-pacifiche nell’ambito di una più ampia coalizione anti-revisionista”.
Interessi materiali
La Cina si è trasferita rapidamente dal sostegno diplomatico e dalla riabilitazione politica all’assistenza materiale.
Già nel febbraio 2023, l’allora segretario di stato Antony Blinken ha affermato che Washington aveva “informazioni che stanno pensando di fornire supporto letale”, in riferimento alla Cina.
“Gli Stati Uniti non sono in grado di dire alla Cina cosa fare”, ha risposto Wang Wenbin, portavoce del Ministero degli Affari Esteri cinesi.
Lo scorso aprile, l’Ucraina ha accusato la Cina di aver inviato proiettili di artiglieria e polvere da sparo in Russia e ha sanzionato tre compagnie cinesi: una società di aeronautica e due società di componenti industriali.
Seguì l’Unione Europea. A maggio, includeva aziende cinesi in un 17 ° pacchetto di sanzioni per la fornitura di merci a doppio utilizzo alla macchina da guerra in Russia.
La Cina ha negato di fornire armi mortali e ha affermato che controllava rigorosamente l’esportazione di merci a doppio uso.
Ma un rapporto investigativo di luglio dell’agenzia di stampa Reuters ha affermato che le aziende cinesi hanno sostenuto da solo la produzione di droni russi da parte dei motori di spedizione errati come “unità di refrigerazione industriale” alle piante dell’Assemblea dei droni della Russia.
Solo il mese scorso, l’Ucraina ha dichiarato che ha abbattuto 6.173 droni lanciati dalla Russia.
La Cina ha anche aiutato la Russia finanziariamente rifiutando di unirsi all’UE e agli Stati Uniti nel vietare le importazioni di energia russa.
Al contrario, Putin e XI hanno firmato un accordo la scorsa settimana per costruire un nuovo gasdotto che fornisce alla Cina fino a 50 miliardi di metri cubi (BCM) di gas all’anno, oltre che la Cina 38bm riceve da un gasdotto esistente. Il 29 agosto, la Cina ha ricevuto la sua prima spedizione di gas naturale liquefatto dal progetto artico LNG 2 russo, un impianto di liquefazione sanzionato.
“La Russia sta cementando la sua dipendenza politica ed economica dalla Cina”, ha affermato Andriy Kovalenko, capo del Centro ucraino per contrastare la disinformazione. “La Cina sta … dettare prezzi, termini e scadenze a basso costo, costringendo Mosca a firmare accordi che lo trasformano in un’appendice.”
Tale dipendenza può andare oltre le entrate energetiche e la produzione industriale. L’Ucraina sospetta che la Cina stia spiando per conto della Russia. Lo scorso settembre, Zelenskyy ha dichiarato che i satelliti cinesi stavano fotografando le centrali nucleari ucraine, probabilmente in preparazione per uno sciopero russo.
A luglio, il servizio di sicurezza dell’Ucraina (SSU) ha arrestato i cittadini cinesi dopo aver presumibilmente trovato documenti classificati sui loro telefoni cellulari con le specifiche del sistema missilistico Neptune ucraino. L’Ucraina usò il Nettuno per affondare la fogged della flotta del Mar Nero della Russia, la Moskva, nel 2022.
Debito cinese verso l’Ucraina
Oltre alla “neutralità filo-russa di Pechino”, come ha affermato Tonchev di Iier, la Cina ha trascurato un debito storico con l’Ucraina, hanno affermato gli analisti.
“La Cina deve molto l’Ucraina. Ora non sarebbe un concorrente tra pari per gli Stati Uniti senza significativi trasferimenti di tecnologia dall’Ucraina”, ha affermato un esperto europeo in Cina a condizione di anonimato.
Nel 1998, un cittadino cinese acquistò lo scafo di una portaerei sovietica incompiuta, il Varyag, dall’Ucraina e lo rimorì in Cina, presumibilmente per convertirlo in un casinò.
“La nave è stata successivamente rinnovata, militarizzata e lanciata come Liaoning, gettando le basi per il moderno programma di portaerei cinesi e la più ampia modernizzazione navale”, ha affermato Golod della North Carolina University.
“Questo primo episodio ha esemplificato lo sfruttamento della Cina della debolezza post-sovietica per costruire le proprie capacità militari utilizzando la tecnologia ucraina”, ha affermato Tchakarova di Face.
“È stato il punto di partenza della strategia della Cina per costruire gruppi di battaglia dei vettori e migliorare l’interoperabilità della sua marina e delle forze aeree”, ha affermato Tonchev.
Ma un altro obiettivo di tecnologia militare era di grande interesse.
Nel 2016, Pechino Skyrizon Aviation ha cercato di acquisire una partecipazione di controllo nel Motor SICH ucraino, uno dei migliori produttori di motori al mondo per aerei ed elicotteri. Ricca di tecnologia aeronautica sovietica, la società era impoverita dalla perdita del suo cliente principale, la Russia, che aveva condotto guerra nella regione di Donbas dell’Ucraina. La Cina ha visto il motore SICH come chiave per il suo riarmo.
Ma il 2016 è stato un campanello d’allarme per l’Europa, poiché il produttore di elettrodomestici cinesi Midea ha acquisito Kuka, la principale compagnia di robotica tedesca, e la China Ocean Shipping Company, un’impresa statale, ha acquistato l’autorità portuale di Piraeus in Grecia per facilitare le esportazioni cinesi in Europa.
È stato scoperto che la griglia statale cinese, un altro colosso dello stato, ha acquistato una serie di reti di elettricità europea poiché l’UE pensava che li stesse privatizzando.
La spesa capitale aveva implicazioni politiche. I paesi dell’Europa orientale come l’Ungheria e la Grecia stavano rompendo i ranghi con l’Europa in posizioni politiche verso la Cina.
“Se non ci riusciamo … nello sviluppo di un’unica strategia nei confronti della Cina, allora la Cina riuscirà a dividere l’Europa”, ha detto il ministro degli Esteri tedesco Sigmar Gabriel a settembre.
La Francia, la Germania e l’Italia hanno richiesto un meccanismo di screening a livello europeo per le fusioni e le acquisizioni straniere e l’UE ha dichiarato la Cina un’economia non di mercato.
In questo clima politico e, sotto la pressione degli Stati Uniti, l’Ucraina ha fermato la vendita di SICH e nazionalizzò la società. Pechino Skyrizon Aviation ha fatto causa all’Ucraina per $ 4,5 miliardi.
“Oggi … non esiste una cooperazione tecnologica militare o sensibile attiva tra Ucraina e Cina. La relazione si è raffreddata in modo significativo”, ha affermato Golod.
C’erano altri interessi.
“Nel 2021, la Cina era il più grande importatore di orzo ucraino e mais, rappresentando oltre il 30 percento delle sue importazioni di mais. Olio di girasole ucraino, minerale di ferro e titanio erano cruciali per la sicurezza alimentare e la base industriale cinese”, ha affermato Tchakarova. Tutte quelle merci ora provengono dalla Russia.
Le importazioni cinesi dall’Ucraina ora ammontano a $ 4 miliardi, una frazione dei $ 130 miliardi che spende per importazioni russe, secondo il database Comtrade delle Nazioni Unite.
Che cosa è allora il gioco cinese in Ucraina? Sembra mantenere una posizione equilibrata. La Cina ha contribuito a scoraggiare Putin da qualsiasi uso di armi nucleari. Non ha riconosciuto l’annessione delle quattro province delle rivendicazioni della Russia: Luhansk, Donetsk, Zaporizhia e Kherson. È interessato alla ricostruzione. È disposto a ospitare colloqui e possibilmente contribuire con le truppe a una forza di mantenimento della pace.
Ma, ha detto Tonchev, l’interesse personale guida alcune di queste posizioni. Il sostegno della Cina all ‘”integrità territoriale” e la rinuncia al separatismo “si adattavano a entrambe le parti, in vista di Taiwan”, ha detto. E nelle discussioni che ha avuto con gli analisti cinesi, “è improbabile che la Cina funga da donatore … in effetti, quando sollevo questa domanda, c’è un silenzio assordante”.
Alla fine, credeva che Tchakarova, la Cina sostiene strategicamente la Russia per drenare il potere occidentale.
A Pechino, Putin e XI hanno sostenuto apertamente un nuovo ordine mondiale. Ciò, ha detto Tchakarova, significava “sostituire l’ordine basato sulle regole a guida occidentale con un sistema multipolare che tollera sfere di influenza e revisionismo territoriale”.
Nel rivendicare le terre ucraine, la Russia è chiaramente a favore di tale revisionismo in Europa.
