Buenos Aires, Argentina – Alcuni giorni dopo aver vinto la corsa presidenziale dell’Argentina, il sedicente anarco-capitalista Javier Milei è arrivato sui gradini della Casa Bianca, pronto a incontrare un importante consigliere per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti.
Il suo vorticoso viaggio a Washington, DC, è stato però più di un giro di vittoria. Segnalava i piani di Milei per un grande riallineamento della politica estera argentina – verso gli Stati Uniti e Israele e lontano dalla Cina e dai partner regionali di sinistra.
Questo cambiamento potrebbe rendere l’Argentina una sorta di stranezza in America Latina. Mentre la regione tenta di scrollarsi di dosso le divisioni dell’era della Guerra Fredda, gli esperti avvertono che Milei potrebbe abbracciare forti divisioni politiche tra destra e sinistra.
“Quello che abbiamo visto nella campagna è stato un candidato con convinzioni ideologiche molto forti, molto intense, con una retorica che in un certo senso ricordava la Guerra Fredda, che parlava di paesi comunisti”, ha detto Tomás Múgica, politologo e professore di scienze internazionali. relazioni presso l’Università Cattolica dell’Argentina.
Come candidato, Milei ha attaccato la Cina, una delle principali destinazioni per le esportazioni agricole argentine, paragonando il paese a un “assassino” e dicendo che i suoi cittadini non erano “liberi”. Ha persino minacciato di congelare le relazioni con il paese a causa del governo del Partito Comunista.
Milei ha anche scambiato frecciatine con il presidente brasiliano di sinistra, Luiz Inácio Lula da Silva, che ha definito un “comunista arrabbiato” e “corrotto”. Il Brasile è il principale partner commerciale dell’Argentina.
Le idee radicali per rilanciare la tormentata economia argentina sono da tempo il punto forte di Milei. Ha condotto una campagna per sciogliere la Banca Centrale del paese e abbandonare il peso argentino a favore dell’utilizzo del dollaro USA come valuta, nel tentativo di frenare l’inflazione galoppante.
Ma i critici sostengono che le ambizioni interne di Milei potrebbero essere limitate dalla modesta presenza del suo partito al Congresso Nazionale. In politica estera, tuttavia, si prevede che Milei avrà maggiore influenza. Una volta entrato in carica, domenica, il ministero degli Esteri risponderà direttamente a lui.
I primi segnali indicano che Milei potrebbe essere disposto a rimediare alla sua spavalderia elettorale.
La settimana scorsa, Diana Mondino, scelta da Milei come ministro degli Esteri, ha confermato che l’Argentina non entrerà nel BRICS, un blocco di economie emergenti che prende il nome dai suoi cinque membri: Brasile, Russia, India, Cina e Sud Africa. L’Argentina avrebbe dovuto aderire il 1° gennaio.
Quella decisione è stata uno “schiaffo in faccia” alla Cina e al Brasile, secondo Jorge Heine, professore dell’Università di Boston ed ex ambasciatore cileno in Cina. Entrambi avevano sostenuto l’ingresso dell’Argentina nel girone.
Ma mentre la presidenza di Milei rappresenterà una battuta d’arresto per le relazioni dell’Argentina con questi due paesi, Heine prevede che darà “un nuovo impulso al movimento globale di estrema destra”.
Ecco tre cambiamenti chiave nelle relazioni estere attesi sotto Milei:
Riconsiderare i rapporti con la Cina
Al termine di una visita in Cina quest’anno, il ministro dell’Economia Sergio Massa – rivale di sinistra di Milei per la presidenza – ha scherzato dicendo che il suo paese dovrebbe essere ribattezzato “Argenchina”.
La battuta illustrava gli stretti legami che il governo uscente ha coltivato con Pechino.
Solo nell’ultimo semestre, l’Argentina ha aderito alla Belt and Road Initiative cinese, un programma di investimenti all’estero, e ha ampliato un accordo di scambio di valuta che ha contribuito a sostenere la sua economia.
La Cina è il secondo partner commerciale dell’Argentina e un importante investitore nei settori dell’energia e del litio. Ma la retorica intransigente di Milei potrebbe mettere in pericolo queste relazioni.
“Provocare i cinesi non è una buona idea”, ha detto Heine. “Ha delle conseguenze.”
Il campo di Milei sostiene che l’Argentina può allentare i suoi rapporti diplomatici con la Cina evitando un impatto negativo sulla sua industria di esportazione. Ma Heine è scettico.
“È un’illusione pensare che si possano non avere relazioni politiche ma avere comunque relazioni economiche”, ha detto. “Nel caso della Cina, non funziona così”.
Durante una conferenza stampa dopo l’elezione di Milei, il Ministero degli Affari Esteri cinese ha avvertito l’Argentina che la rottura dei legami sarebbe un “grave errore”.
E l’Argentina ha già subito una reazione negativa alle misure adottate contro la Cina in passato. Nel 2010, quando il suo governo ha accusato la Cina di indebolire le norme antidumping – progettate per mantenere prezzi equi nel commercio internazionale – la Cina ha risposto vietando l’importazione di olio di soia dall’Argentina, un colpo cruciale per la sua economia.
Un governo Milei potrebbe provocare ritorsioni simili se intraprendesse un’azione forte contro la Cina.
Ariel González Levaggi, membro del comitato esecutivo del think tank regionale CRIES, ha affermato che Milei potrebbe, ad esempio, ottenere il sostegno del governo da controversi progetti infrastrutturali finanziati con fondi cinesi. I critici hanno affermato che alcuni dei progetti, tra cui una stazione spaziale gestita dai militari cinesi, compromettono la sovranità argentina.
In generale, però, gli esperti si aspettano che Milei segua l’esempio dell’ex presidente di estrema destra del Brasile Jair Bolsonaro, che ha parlato duro anche lui con la Cina ma ha mantenuto in gran parte lo status quo.
Milei ha già ammorbidito la sua retorica, ringraziando pubblicamente il leader cinese Xi Jinping mezzi di comunicazione sociale per una lettera di congratulazioni dopo le elezioni.
“Vi invio i miei più sinceri auguri per il benessere del popolo cinese”, ha risposto Milei.
Un abbraccio a tutta gola agli Stati Uniti
Il predecessore di Milei, il presidente Alberto Fernández, è stato eletto nel 2019. È salito al potere come parte di una “marea rosa”: un’ondata di leader di sinistra che ha investito l’America Latina.
Molti membri della “marea rosa” hanno rifiutato gli sforzi degli Stati Uniti per definire la politica nella regione, cercando invece alternative – come la Cina – alla leadership e alla potenza economica americana.
Ma si prevede che Milei rompa con questa tendenza. Durante la campagna elettorale, ha ripetutamente affermato che avrebbe perseguito una politica estera in linea con gli Stati Uniti e il “mondo libero”.
Sarebbe una “grande opportunità” per gli Stati Uniti, ha detto González Levaggi.
“Ci sarà un governo che si dichiarerà apertamente amico degli Stati Uniti. Non è una cosa che succede di solito” in Argentina, ha spiegato.
Si prevede che l’impegno di Milei a contenere la spesa pubblica avrà una risonanza presso i funzionari statunitensi, che vedono la stabilità in America Latina come un vantaggio per i loro interessi.
“Fondamentalmente, gli Stati Uniti non vogliono che l’Argentina diventi un problema”, ha detto il politologo Múgica.
“Gli Stati Uniti cercano stabilità in Argentina perché, in fin dei conti, è un partner democratico, è un esportatore di prodotti alimentari su scala globale e potrebbe diventare un attore importante nel settore energetico”.
Da parte sua, Milei considera gli Stati Uniti un pilastro della sua agenda economica. Gli Stati Uniti sono il maggiore azionista del Fondo monetario internazionale e Milei avrà bisogno del suo aiuto per rimettere in carreggiata un programma di prestiti da 44 miliardi di dollari.
Con i suoi capelli selvaggi, la sua personalità straordinaria e il suo scarso curriculum politico, Milei ha anche evocato paragoni con leader statunitensi di destra come Donald Trump.
Ma Múgica ha detto che il recente viaggio di Milei a Washington manda il messaggio che lui e i suoi alleati sono disposti a cooperare sia con i democratici che con i repubblicani.
“Hanno cercato di dimostrare che possono andare d’accordo [Democrats] e che non sono semplicemente degli imitatori di Trump in America Latina”, ha affermato.
Un punto culminante per le relazioni Argentina-Israele
Le elezioni che hanno portato Milei alla vittoria si sono svolte nel contesto dello scoppio della guerra a Gaza, uno stretto territorio palestinese lungo il Mar Mediterraneo.
Il 7 ottobre, il gruppo palestinese Hamas ha condotto un attacco contro Israele, uccidendo 1.200 persone e facendone prigioniere altre centinaia. Israele ha risposto lanciando un’offensiva militare contro Gaza.
Da allora, più di 16.000 palestinesi sono stati uccisi, con gli esperti delle Nazioni Unite che avvertono di un “grave rischio di genocidio”.
La terribile crisi umanitaria a Gaza ha spinto i leader latinoamericani a esprimere forti critiche alle tattiche israeliane. Il brasiliano Lula ha definito l’offensiva militare un “genocidio”. Il suo omologo in Colombia, il compagno di sinistra Gustavo Petro, lo definì un “massacro”.
Tuttavia, nessuna critica del genere è arrivata da Milei. Piuttosto, nelle ultime settimane della sua campagna, era noto che sventolava la bandiera israeliana durante le manifestazioni elettorali. Il suo fervente sostegno renderà probabilmente la sua amministrazione il principale alleato di Israele nella regione.
“In America Latina, molti paesi come Brasile, Cile, Colombia, Bolivia e Messico hanno fortemente criticato Israele”, ha detto Heine, l’ex ambasciatore cileno. Quella di Milei “è una posizione dissonante”.
Il suo abbraccio a Israele lo pone più in linea con i leader del Nord America e dell’Europa, molti dei quali hanno sostenuto la campagna militare di Israele, ha spiegato Heine. “Si è creata un’importante spaccatura tra il nord e il sud del mondo”.
Milei ha promesso di seguire le orme di Trump e spostare l’ambasciata del suo paese in Israele da Tel Aviv a Gerusalemme, una mossa controversa. La città è stata rivendicata sia da israeliani che da palestinesi.
Si è inoltre impegnato a dichiarare Hamas una “organizzazione terroristica”. Ventuno dei prigionieri presi il 7 ottobre provenivano dall’Argentina.
La comunità ebraica argentina, già la più grande dell’America Latina, potrebbe presto contare un presidente tra le sue fila. Milei è in fase di conversione. Sarebbe diventato il primo capo di stato ebreo dell’Argentina.
